Можно ли такое обращение в райадминистрацию считать заявлением с определенными намерениями при подаче иска

Вправе, но для этого суду нужно заключение экспертизы о соответствии комнаты жилым нормам, а слова инженера из УК будут лишь одним из доказательств, а не заменой экспертизе .

Суд вправе установить, без экспертизы решение не вынесет - ст. 79 ГПК РФ- какие вопросы ставить кроме является жилой - можно подумать.

Если ранее суд уже установил, что нежилая, то вряд ли получится.

Здравствуйте уважаемая Инга!

В рассматриваемом случае по общему правилу при наличии нескольких собственников спорной квартиры положения ст. 30 ЖК РФ о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями ст. 247 ГК РФ о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

И в соответствии с п. 1, 2 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

Соответственно, суд не может самостоятельно усматреть какой-либо физической возможности предоставления во владение и пользование участнику долевой собственности.

Таким образом обязательно слелует делать экспертизу так как недостаточно будет ходатайствовать перед судом, чтобы тот самый инженер из УК подтвердил, что комната жилая.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Всего доброго!

Доброго дня, Инга!

Нет, суд не вправе своим решением подменить орган местного самоуправления и самостоятельно признать комнату жилой. Это прямо вытекает из главы 3 Жилищного кодекса РФ (статьи 22-24) , которая относит решение вопросов перевода помещений к исключительной компетенции межведомственной комиссии (МВК) при органе местного самоуправления (в вашем случае — администрации района).

Однако, суд может и обязан вмешаться, чтобы защитить ваши права, которые нарушаются вторым собственником. Ваша задача в суде — не просить признать комнату жилой, а:

Обжаловать бездействие (или отказ) администрации в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) и обязать её рассмотреть заявление по закону.

В рамках гражданского иска (ГПК РФ) доказать, что действия второго собственника нарушают ваши права, предусмотренные ст. 247 ГК РФ (владение и пользование имуществом) и ст. 30 ЖК РФ (обязанности собственника) .

Статья 22 ЖК РФ устанавливает условия перевода нежилого помещения в жилое (помещение должно быть изолированным, соответствовать строительным и санитарным нормам и т.д.) .

Статья 23 ЖК РФ определяет порядок перевода: подача заявления и документов в орган местного самоуправления (ОМСУ), который обязан принять решение в течение 45 дней .

Статья 24 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в переводе .

Суд не может дать заключение о соответствии помещения нормам — это функция ОМСУ. Суд рассматривает споры о праве, а не подменяет собой исполнительную власть. Однако, если ОМСУ нарушает процедуру (не рассматривает заявление, требует лишних документов или немотивированно отказывает), суд вправе признать такие действия незаконными и обязать комиссию повторно рассмотреть вопрос по существу, с учетом указаний суда.

Администрация Санкт-Петербурга является не только органом власти, но и равным с вами участником долевой собственности. Её поведение должно соответствовать нормам жилищного и гражданского права.

Статья 1 ЖК РФ провозглашает принцип равенства участников жилищных отношений . Требование администрации о предоставлении нотариально заверенных подписей нанимателей (не являющихся собственниками) не основано на законе и нарушает этот принцип, так как возлагает на вас необоснованные обязанности, не предусмотренные ч. 2 ст. 23 ЖК РФ .

Статья 30 ЖК РФ (ч. 4) обязывает собственника соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями . Бездействие администрации как собственника, которое привело к криминальной обстановке и невозможности проживания вашей дочери, является прямым нарушением этой нормы.

Статья 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников . Уклонение администрации от согласования вопроса о статусе помещения (или от его приведения в надлежащее состояние) блокирует возможность достижения такого соглашения, что дает вам право обратиться в суд для установления порядка пользования.

В суде вы должны оперировать доказательствами, которые суд обязан оценить по правилам ст. 67 ГПК РФ.

- Показания свидетеля (инженера УК);

- Судебная экспертиза. Суд вправе назначить судебную строительно-техническую экспертизу по вашему ходатайству на основании ст. 79 ГПК РФ. Эксперт установит, является ли спорное помещение изолированным, соответствует ли оно требованиям Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 47 (санитарно-эпидемиологические правила, требования к инсоляции, несущим конструкциям и т.д.), и пригодно ли оно для постоянного проживания. Заключение экспертизы станет бесспорным доказательством в суде. Если экспертиза подтвердит, что комната соответствует всем нормам жилого помещения, это лишит администрацию (МВК) формального повода для отказа, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ (несоблюдение условий перевода) . Суд сможет обязать администрацию принять решение на основании этого заключения.

Подайте административный иск в порядке Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ о признании незаконным бездействия (или отказа) администрации района (МВК) и обязании её рассмотреть заявление о переводе/признании помещения жилым в соответствии с законом.

Одновременно (или в рамках одного дела, если суд объединит требования) заявите гражданский иск к администрации как ко второму сособственнику об обязании не чинить препятствий в пользовании имуществом и о понуждении к согласованию статуса помещения, ссылаясь на ст. 247 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ.

В суде заявите ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Обращение в райадминистрацию, содержащее просьбу о признании комнаты "моп" жилой, может быть расценено как заявление с определенными намерениями, но само по себе оно не является иском или заявлением, которое суд может напрямую использовать для принятия решения о признании комнаты жилой. Однако, действия администрации в ответ на такое обращение и их последующие отписки могут служить доказательствами в суде. Суд, при наличии достаточных доказательств, может самостоятельно признать комнату жилой, даже без проведения экспертизы, если будет установлено, что второй собственник (администрация) намеренно блокирует перевод помещения.

Ваше обращение в администрацию с просьбой признать комнату "моп" жилой, хотя и не является иском, содержит четко выраженное намерение добиться перевода помещения в жилое. Отписки администрации, в которых они разъясняют порядок перевода через МВК, но при этом ссылаются на свое право, а не обязанность, а также их действия, направленные на блокировку перевода (например, в апелляции), могут быть истолкованы судом как доказательство их позиции и намеренного противодействия.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ): Статьи 22-24 ЖК РФ регулируют порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые. Эти нормы устанавливают процедуру и основания для отказа в переводе. Ваша ситуация может подпадать под случаи, когда действия уполномоченного органа (администрации) могут быть оспорены в суде, если они нарушают права собственников или создают необоснованные препятствия.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): Статья 247 ГК РФ регулирует владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности. Она устанавливает, что владение и пользование осуществляется по соглашению всех участников долевой собственности, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Ваши обращения в администрацию и их реакция могут быть рассмотрены судом в контексте нарушения принципов совместного владения и пользования.