Вопрос о гражданстве РФ
698₽ VIP
Ваша ситуация типична для мигрантов из стран СНГ, прибывших в РФ в начале 1990-х: получение паспорта на основании паспорта родителя в тот период было законной практикой, и факт последующей проверки по ст. 40 ФЗ-138 не означает автоматической утраты гражданства.
При проверке требуйте письменное мотивированное заключение, представляйте копии паспорта СССР матери с отметкой о регистрации, свидетельства о рождении сына, его первого паспорта РФ — эти документы подтверждают законность приобретения гражданства в переходный период.
Изъятие паспорта без вступившего в силу решения суда незаконно и влечёт ответственность по ст. 19.17 КоАП РФ; при угрозе изъятия фиксируйте действия сотрудников, запрашивайте основание и немедленно обращайтесь в суд с жалобой.
Судебная практика 2026 года подтверждает: если паспорт получен добросовестно, без подлога, и гражданин длительное время реализовывал права (получал паспорта в 16, 20, 45 лет), суды восстанавливают статус и признают действия МВД незаконными.
Рекомендую сыну: не подписывать документы под давлением, подать заявление о подтверждении гражданства с приложением всех имеющихся документов, при отказе — обжаловать в вышестоящий орган МВД и в суд в течение 3 месяцев.
Вам, как матери, целесообразно подготовить письменное пояснение с хронологией событий и копиями документов — это усилит позицию сына при проверке.
Основание: ФЗ-138 от 28.04.2023 «О гражданстве РФ» (ст.13, 19, 40, 43), Приказ МВД/МИД №753/20664 от 09.10.2023, ст.19.17 КоАП РФ.
Здравствуйте!
Согласно ст. 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения один из родителей имеет гражданство РФ.
В вашем случае, если на момент рождения сына Вы уже имели гражданство РФ, это может стать основанием для его приобретения гражданства по рождению.
Следует учитывать, что до 2023 года действовал Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который также предусматривал приобретение гражданства ребёнком, если один из родителей - гражданин РФ.
В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, при возникновении сомнений в подлинности документа, удостоверяющего гражданство, или обоснованности его выдачи, орган, ведающий делами о гражданстве, проводит проверку.
Такая проверка может быть инициирована по инициативе органа или по запросу другого государственного органа.
В ходе проверки могут направляться запросы в федеральные органы государственной власти, органы власти субъекта РФ или местного самоуправления по месту выдачи документа или по месту жительства лица.
Факт наличия гражданства до дня вступления в силу текущего закона (до 2023 года) устанавливается на основании законодательных актов РФ, международных договоров, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие гражданства.
Порядок действий
1. Соберите документы. Подготовьте все доступные документы, которые могут подтвердить факт приобретения гражданства вами и сыном:
Ваш паспорт СССР и последующие паспорта с отметками о гражданстве РФ;
свидетельство о рождении сына;
документы, подтверждающие ваше проживание в РФ с 1993 года;
любые другие документы, которые могут свидетельствовать о законности получения гражданства.
2. Обратитесь в территориальный орган ГУВМ МВД. Подайте заявление о проведении проверки наличия гражданства у сына. В заявлении подробно изложите обстоятельства, при которых был получен паспорт, и приложите собранные документы.
3. Сотрудничайте с органами, проводящими проверку. Если будут направлены запросы в архивы или другие органы, оперативно предоставляйте дополнительные сведения по запросу.
4. Обратитесь к специалисту по миграционному праву. Рекомендуется привлечь специалиста, специализирующегося на вопросах гражданства. Юрист поможет правильно оформить документы, представит интересы в органах МВД и, при необходимости, в суде.
4. Изъятие паспортов это крайняя мера, которая применяется в случае установления факта отсутствия гражданства или использования поддельных документов. Если гражданство было получено законно, оснований для изъятия документов нет.
Дополнительно
Если в ходе проверки будет установлено, что документы были поддельными или сведения в них были заведомо ложными, это может повлечь правовые последствия, включая отмену решения о гражданстве.
Согласно Положению, срок проведения проверки не должен превышать двух месяцев со дня регистрации заявления либо принятия решения о её проведении.
По итогам проверки орган выносит мотивированное заключение, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии гражданства.
Если гражданство будет подтверждено, при отсутствии документа, удостоверяющего его, сыну выдадут соответствующий документ.
- см. ст. 12, 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ № О гражданстве Российской Федерации", Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 (ред. от 10.12.2024, с изм. от 05.11.2025) "Вопросы гражданства Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации")
Ситуация, когда при замене паспорта в 20 или 45 лет (или, как в вашем случае, при плановой замене) МВД начинает проверку обоснованности выдачи самого первого паспорта, встречается. Это связано с тем, что в 90-х и начале 2000-х учёт вёлся на бумажных носителях, и при цифровизации баз данных некоторые сведения могли не сохраниться или быть внесены с ошибками.
1. Правовые основания вашего статуса.
Закон о гражданстве 1991 года: поскольку вы приехали в 1993 году и получили паспорт со штампом гражданина РФ в 1994 году, ваше гражданство регулировалось Законом РФ от 28.11.1991 № 1948-I. Скорее всего, вы приобрели его в порядке регистрации (ст. 18) как бывший гражданин СССР, прибывший на постоянное жительство в РФ после 6 февраля 1992 года.
Статус сына - если на момент получения вами гражданства (1994 г.) сыну было 6 лет, он приобрел гражданство РФ вместе с вами «автоматически» по заявлению матери (ст. 26 старого закона). Его первый паспорт в 16 лет был выдан на основании того, что он уже являлся гражданином.
2. Что делать сыну.
Не отдавать паспорт без акта об изъятии. По закону, паспорт могут изъять, только если будет официально доказано, что он выдан на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.
Предпринять следующее:
Подать заявление на проверку наличия гражданства. Сын должен официально запросить в МВД проверку факта наличия у него гражданства РФ. Срок такой проверки — до 2 месяцев. Собрать «архивную папку»: ваш старый паспорт (если сохранился) или данные о нем (серия, номер, кем выдан в 1994 году), ваше свидетельство о браке 1994 года (основание смены фамилии и выдачи вам паспорта РФ), свидетельство о рождении сына (в нём может быть отметка о гражданстве или вкладыш, если он выдавался позже), справки о регистрации (прописке) вас и сына в РФ с 1993–1994 годов (выписки, архивные справки из паспортного стола или ЖЭКа). Ссылаться на «добросовестность»: Верховный Суд РФ указывал, что если человек много лет пользовался паспортом, менял его по возрасту, участвовал в выборах и нёс обязанности гражданина (например, сын мог служить в армии), то ошибка госоргана при оформлении документов в прошлом не может быть основанием для лишения человека гражданства сейчас.
3. Если паспорт все же признают «необоснованно выданным», если проверка МВД не найдет подтверждения (из-за утери архивов), сыну могут выдать заключение об отсутствиигражданства. В этом случае - судебный порядок. Нужно подавать иск о признании незаконным заключения МВД и установлении факта наличия гражданства. В суде архивные справки о проживании в 90-х годах станут доказательством.
В крайнем случае, если судиться долго, можно подать на гражданство в упрощённом порядке по родителю (по вам), но это потребует получения вида на жительство (ВНЖ).
Если паспорт изымают, требуйте протокол об изъятии и временное удостоверение личности.
Рекомендую подать адм. сик в суд - оспорить деяния сотрудников МВД -
КАС РФ Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
До подачи иска модно жаловаться по линии МВД и прокурору.
Добрый день. Ситуация неприятная, но не безнадежная. Главное — не паниковать и действовать спокойно. Проблема вашего сына типична для многих, кто получал гражданство РФ в «автоматическом» порядке в 1990-е годы.
Короткий юридический вывод:
Ваш сын, скорее всего, является гражданином РФ, но его статус нужно подтвердить документально. Требование паспортного стола «подтвердить гражданство» — это не аннуляция, а запрос документов, удостоверяющих факт проживания в РФ на 06.02.1992 (дата вступления в силу Закона «О гражданстве РФ» 1991 года) или выезда из Казахстана до этой даты.
Почему возникла проблема
С 1992 года гражданство РФ регулируется Законом «О гражданстве РФ» 1991 года (действовал до 2002 года). По нему все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России на 06.02.1992, признавались гражданами РФ автоматически, если не заявили об отказе.
Вы приехали в 1993 году — уже после этой даты. В 1994 году вам просто поставили штамп в паспорт СССР, но по закону для приобретения гражданства РФ в 1993–1994 гг. требовалось пройти регистрацию или получить вид на жительство, а затем подать заявление. Однако на практике в 90-е годы паспортные столы штамповали паспорта без строгой проверки.
Сейчас, при замене паспорта в 38 лет (а это 2025–2026 гг.), подразделения МВД проверяют «цепочку» гражданства. Если мать (вы) не имела подтвержденного гражданства РФ на момент получения сыном паспорта в 16 лет (примерно 2002–2003 гг.), то его гражданство считается неустановленным.
Что делать сыну прямо сейчас
Не сдавать паспорт добровольно. Требование «сдать паспорт» незаконно без решения суда или заключения МВД о прекращении гражданства. Сотрудники паспортного стока не имеют права изымать паспорт «на месте». Если пытаются отобрать — вызывайте полицию по 112.
Запросить письменное уведомление о том, на каком основании и какой орган усомнился в гражданстве. Вам обязаны выдать письменное разъяснение (ст. 5, 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).
Подтвердить гражданство сына через комиссию по гражданству при УВМ МВД (бывшая ФМС). Он должен подать заявление об установлении факта наличия гражданства РФ. К заявлению приложить:
свой старый паспорт РФ, в котором был штамп (если сохранился);
ваш паспорт РФ, полученный в 1994 году (со штампом, хотя бы копию);
свидетельство о рождении сына (из СССР или РФ);
документы, подтверждающие проживание в России с 1993 года: прописка (временная/постоянная), выписки из домовых книг, справки из школы, медицинские карты, трудовые книжки, квитанции об оплате коммунальных услуг за 1993–1995 годы;
справку из архива паспортного стола о том, что в 16 лет паспорт сыну выдали на основании вашего паспорта;
письменные показания свидетелей (например, вашего мужа, соседей, учителей), которые подтвердят, что сын постоянно жил в РФ с 1993 года.
Если гражданство не подтвердят — обращаться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на 06.02.1992 или о признании гражданства РФ в порядке приобретения. Для вас как матери важно доказать, что вы въехали до 1993 года и прожили непрерывно, а сын въехал вместе с вами в несовершеннолетнем возрасте.
Что делать вам (матери)
Ваше гражданство под вопросом, но раз паспорт дважды меняли без проблем — это хороший признак. Тем не менее, сыну могут сказать: «Ваша мать на момент вашего получения паспорта не имела законного гражданства РФ». Поэтому вам стоит параллельно получить справку из МВД о том, что вы признаны гражданином РФ с 1994 года (по штампу) либо подать заявление на установление факта вашего гражданства. Иначе у сына возникнет «обрыв» цепочки.
Важные нюансы:
Сын — совершеннолетний (38 лет). Если его гражданство будет признано неустановленным, он не станет «лицом без гражданства» автоматически, но ему могут временно отказать в выдаче паспорта. Паспорт изымают только при доказанной подделке документов или решении суда о прекращении гражданства (за фиктивное приобретение). За ошибки паспортного стола в 90-е отвечает государство, а не вы.
Угрозы «уже изымали паспорта» — это психологическое давление. Действительно, бывают случаи аннулирования паспортов у тех, кто получил их без законных оснований, но у вас есть реальная история проживания с 1993 года. Это весомый аргумент.
Не пытайтесь сейчас покупать «липовые» справки о регистрации в 1991–1992 годах — за это уголовная статья (ст. 327 УК РФ).
Пошаговый план действий (самое главное):
Сыну — не сдавать паспорт, взять письменный отказ в выдаче нового паспорта с указанием причины.
Собрать все возможные документы, подтверждающие жизнь в РФ с 1993 года (школа, поликлиника, домовая книга, квитанции).
Обратиться к юристу по гражданству (многие консультации бесплатны в правозащитных центрах). Если нет денег — в ГУ МВД по вашему региону есть «консультационный пункт» по вопросам гражданства, запись по телефону.
Подать заявление в УВМ МВД об установлении факта наличия гражданства РФ (на сына). Срок рассмотрения — до 3 месяцев.
Если откажут — в районный суд по месту жительства с административным иском к МВД.
Не оставляйте без движения. Чем дольше тянете, тем выше риск, что при следующей попытке замены паспорта паспорт действительно изымут для «проверки», а затем откажут в выдаче. Действуйте сейчас.
Здравствуйте, Ирина!
Основанием для признания вас гражданами РФ является статья 13 Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-I «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ей, гражданами РФ были признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России на 6 февраля 1992 года — дату вступления этого закона в силу. Единственное условие — человек не должен был письменно заявить о нежелании быть гражданином РФ.
Поскольку вы приехали в 1993 году, то есть после этой ключевой даты, ваше гражданство, скорее всего, было оформлено в 1994 году при замене паспорта на основании брака с гражданином РФ. Штамп о гражданстве в вашем паспорте образца 1994 года — это официальный документ, который подтверждает вашу принадлежность к гражданству РФ. Именно на основании вашего гражданства ваш сын, будучи несовершеннолетним, также получил паспорт гражданина РФ в 16 лет.
Проверка, которую инициировали в отношении вашего сына, регламентирована Приказом МВД России и МИД России от 09.10.2023 № 753/20664. Важно понимать: сама по себе проверка не означает, что паспорт обязательно аннулируют. Она лишь устанавливает наличие или отсутствие правовых оснований для гражданства.
Угроза изъятия паспорта — это крайняя мера, которая применяется в случае выявления факта его необоснованной выдачи. Судебная практика показывает два основных сценария:
Отказ в признании гражданином: Если в ходе проверки будут установлены факты, опровергающие основания для получения гражданства (например, предоставление подложных документов или сокрытие гражданства другого государства).
Признание паспорта выданным обоснованно: Если все документы в порядке, а отсутствие данных в базе — это техническая ошибка или упущение должностных лиц. Например, были случаи, когда суды признавали незаконным аннулирование паспорта из-за отсутствия личного дела в архиве, так как вины гражданина в этом нет.
РЕКОМЕНДАЦИЯ
1. Соберите все возможные доказательства
От вас и сына потребуется документально подтвердить факт вашего проживания на территории РФ и законность получения паспортов. Соберите следующий пакет:
Паспорта: Ваш паспорт гражданина РФ (с штампом о гражданстве) и паспорт сына.
Свидетельство о браке (ваше, от 1994 года).
Свидетельство о рождении сына (со штампом или вкладышем о гражданстве РФ, если есть).
Документы о регистрации по месту жительства: выписки из домовых книг, поквартирные карточки, старые выписки из ЕГРН.
Трудовая книжка или справки с мест работы, подтверждающие вашу трудовую деятельность в РФ, начиная с 1993-94 годов.
Военный билет сына (если есть).
Школьные аттестаты, дипломы - любые документы, подтверждающие его обучение в РФ.
2. Подайте заявление об установлении факта гражданства
Вам необходимо официально инициировать проверку, чтобы получить на руки письменное заключение о наличии или отсутствии у вас с сыном гражданства РФ. Это делается через:
Письменное заявление в произвольной форме в территориальный орган МВД (по вопросам миграции). В заявлении сошлитесь на ст. 13 Закона 1991 года и опишите все обстоятельства. Обязательно получите копию с отметкой о принятии.
Обращение через МФЦ - также является надлежащим способом подачи документов.
3. Обратитесь в суд
Если по результатам проверки МВД вынесет отрицательное заключение или будет затягивать сроки, необходимо обращаться в суд. Существует два пути, которые можно использовать как по отдельности, так и одновременно:
Административный иск: обжаловать само решение, действие (бездействие) должностных лиц МВД. Этот иск подается в районный суд по месту нахождения ответчика в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права.
Иск об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на 6 февраля 1992 года. Этот способ используется, если факт проживания является единственным спорным моментом. Судебная практика показывает, что суды принимают в качестве доказательств свидетельские показания, архивные справки, трудовые договоры и т.д. Так, например, житель Югры смог доказать свое право на паспорт, представив архивные данные о работе и показания свидетелей.
Список документов
Заявление о проведении проверки наличия гражданства (в МВД или МФЦ).
Копии всех паспортов (вашего и сына).
Копия свидетельства о браке (вашего).
Копия свидетельства о рождении сына.
Документы о регистрации по месту жительства в РФ (выписки, копии).
Трудовая книжка (или справки с мест работы).
Военный билет сына (при наличии).
Школьные аттестаты, дипломы сына.
Исковое заявление в суд (при необходимости).
Инстанции для обращения
1. Территориальный орган МВД России (по вопросам миграции) - для подачи заявления о проверке.
2. Многофункциональный центр (МФЦ) - для подачи документов.
3. Прокуратура - для подачи жалобы на незаконные действия (бездействие) должностных лиц.
4. Районный суд общей юрисдикции - для обжалования решений МВД или для установления факта проживания.
5. Кассационный суд — для обжалования судебных актов, вплоть до Верховного Суда РФ.
Здравствуйте, пошлите их туда, где темно и не уютно !!!!
Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен.
Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего.
Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.
С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.
Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение.
Для этих лиц до 1 января 2020 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.
Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР.
Рекомендую подать адм. сик в суд - оспорить деяния сотрудников МВД -
КАС РФ Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
До подачи иска модно жаловаться по линии МВД и прокурору.
Добрый день, Ирина.
1)Закон “О гражданстве Российской Федерации” (который в старой редакции действовал в 1990-х, и новый, вступивший в силу с 26.10.2023) определяет порядок приобретения гражданства.
2)Прибытие из Казахстана в 1993 году, получение паспорта РФ в 1994 году, когда действовал Закон “О гражданстве Российской Федерации” от 1991 года, было основанием для получения гражданства, если вы постоянно проживали на территории РФ.
-Ваш сын получил паспорт в 16 лет на основании вашего гражданства. Это стандартный порядок.
-Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Наличие действующего паспорта РФ является доказательством гражданства.
-полномоченные органы (МВД, ФМС/ГУВМ МВД) имеют право проводить проверки законности получения гражданства и паспортов, особенно если выявляются какие-либо несоответствия или подозрения. Однако, такая проверка должна проводиться в рамках закона.
3)Вам нужно собрать все документы ваши и сына.
-Ему нужно подготовить письменные объяснения для подразделения МВД, где проводится проверка. В объяснительной нужно подробно изложить:
-Когда он прибыл в РФ (с вами, в 1993 году).
-Когда и на каком основании получил паспорт РФ (в 16 лет, на основании гражданства матери).
-Подтвердить, что вы, его мать, являетесь гражданкой РФ и получили паспорт в установленном порядке.
-Приложить копии ваших документов (паспорт, свидетельство о рождении сына).
-Указать, что никаких нарушений при получении паспорта не было.
4)Попросите предоставить вам (или вашему сыну) официальный запрос или уведомление, где четко указано, в чем конкретно состоят сомнения в законности получения гражданства/паспорта.
5)Сотрудники МВД не могут просто так изъять у вас паспорта без законных оснований и соответствующего постановления. Если они требуют вернуть паспорта, требуйте письменное решение или постановление, на основании которого они это делают.
6)Правила получения гражданства и паспортов в 1990-х годах были несколько иными, чем сейчас. Получение паспорта РФ при наличии советского паспорта и регистрации на территории РФ в то время было стандартной процедурой.
-Хотя прямого срока давности для оспаривания законности получения гражданства не установлено, если паспорта выдавались много лет назад, и никаких вопросов не возникало, это говорит о том, что тогда процедура была соблюдена.
7)В любом случае, я бы вам рекомендовал адвоката найти и с ним начать работать.
Ваш сын, родившийся в Казахстане, мог получить гражданство РФ по рождению, если на момент его рождения вы уже были гражданкой России. В соответствии с Федеральным законом № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство может быть приобретено по рождению, если один из родителей является гражданином РФ.
Паспортный стол имеет право проверять законность выдачи паспорта, особенно если возникли сомнения в его действительности. В вашем случае, если ваш сын получил паспорт в 16 лет на основании вашего гражданства, это должно быть подтверждено документально.
Вам необходимо собрать все документы, подтверждающие ваше гражданство на момент рождения сына, а также документы, подтверждающие его рождение и получение паспорта. Это могут быть свидетельства о рождении, старые паспорта, справки о гражданстве.
Лучше всего обратиться в паспортный стол с собранными документами и объяснить ситуацию. Уточните, какие именно документы им нужны для подтверждения гражданства вашего сына.
Обратите внимание на статью 9 Федерального закона № 138-ФЗ, которая регулирует вопросы гражданства детей. В ней указано, что гражданство ребенка может быть сохранено или изменено в зависимости от гражданства родителей.
Здравствуйте Ирина
_
Ваш сын приобрел гражданство РФ на основании ч.2 п.3 ст.16 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2026) поскольку на момент получения им паспорта вы как родитель уже являлись гражданином РФ
Вы указали, что сменили фамилию, то в свидетельстве о рождении сына, полагаю ваша девичья фамилия, может поэтому возник вопрос о способе приобретения гражданства РФ вашим сыном
__
Потребуйте разъяснений по данному вопросу у ГУ МВД по вопросам миграции в части какие документы сын должен им предоставить ?
Здравствуйте уважаемая Ирина!
В данном конкретном Вашем случае, к сожалению есть такие случаи когда госорган МВД может отменить решение о получении человеком гражданства РФ, даже если оно принято 15 лет назад
Заключение о том, что человек считается не приобретшим гражданство РФ в установленном порядке, и о признании паспорта выданным в нарушение требований законодательства принимает компетентный орган в области миграции (ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ № О гражданстве Российской Федерации").
В этой ситуации вам необходимо затребрвать от МВД дать официальный ответ на каком основании они требуют подтвердить гражданство и предупреждают, что имеют якобы случаи что у людей изымают паспорта РФ.
Но за незаконное изъятие паспорта для должностных лиц ст. 19.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Желательно обратится с жалобой как Прокуратуру для проведения проверки в отношении руководства МВД за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).
В противном случае придётся обжаловать незаконные действия в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Других действенных вариантов к сожалению нет.
Всего доброго Вам
Почему так бывает? Допустим, гражданин подает заявление в миграционную службу о замене паспорта или выдаче загранпаспорта. После этого проверяется наличие у него гражданства. При необходимости запрашиваются сведения о регистрации его на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 г.
Данные сведения могут понадобиться, так как согласно Закону о гражданстве 1992 г. гражданами России признавались все, кто в этот период проживал на территории РСФСР.
При принятии таких заключений компетентные органы должны соблюдать правила, которые ранее были определены в ст. 22, 23 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62, п. 51, 52 Указа Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, Приказе МВД России от 16 сентября 2019 г. № 623.
В противном случае придётся обжаловать незаконные действия в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Перед принятием заключения проводится проверка. Это может случиться, если возникли сомнения в подлинности паспорта или наличии оснований для приобретения гражданства РФ. Причем достаточно одних лишь сомнений – подтверждать их не нужно.
Такая проверка может быть проведена по инициативе госоргана или даже по заявлению любого человека. Чаще госорган инициирует проверку при замене паспорта. Но бывает и так: супруги или соседи поссорились, и один из них пишет заявление на другого.
Проверка включает направление запросов в паспортные столы и получение объяснений гражданина о его местожительстве в 1992 г. и позднее. Также будут проверены сведения об основаниях приобретения гражданства РФ и о документах.
Всего доброго Вам
Доброго времени Ирина!
Ситуация у вас не безнадежная, и главное сейчас — не соглашаться на устные требования «принести паспорт и потом разберемся», а идти только с письменной фиксацией того, что именно проверяют и на каком основании.
По описанию у сына есть вполне вероятные основания считать, что гражданство было приобретено законно через вас как через мать, но это нужно подтвердить документами и, при необходимости, получить официальное заключение МВД.
По Закону о гражданстве 1991 года гражданство могло приобретаться в порядке регистрации, в том числе для лиц, у которых родственник по прямой восходящей линии был гражданином РФ, а также при определенных обстоятельствах, связанных с гражданством родителей. Проверка наличия или отсутствия гражданства сейчас проводится МВД по заявлению лица или по инициативе органа, и по ее итогам выносится заключение. Паспорт могут изъять только при предусмотренных законом основаниях, например если установят отсутствие гражданства РФ, недостоверные сведения или подложные документы.
Что делать сейчас
Не спорить по телефону, а попросить пригласить сына в подразделение МВД и выдать ему письменное уведомление или объяснить, какая именно проверка проводится и на основании какого документа.
Собрать документы, которые подтверждают вашу и его связь с гражданством: ваш старый советский паспорт, ваш паспорт со штампом гражданина РФ, свидетельство о браке и смене фамилии, свидетельство о рождении сына, его старые паспорта, любые справки о регистрации и проживании в России на 1993–1994 годы.
Попросить копию заключения по проверке, если его уже оформили, потому что обжаловать можно только то, что написано в документе.
Если МВД считает, что гражданство не подтверждено, подать заявление о проверке наличия гражданства и обжаловать отрицательное заключение в вышестоящее МВД или в суд.
Рекомендую
Сделать копии всех документов, включая старые паспорта и свидетельства.
Подготовить краткое письменное объяснение хронологии: когда приехали, где жили, когда выдали паспорт, на каком основании сын получил паспорт.
Сходить с сыном в МВД только с копиями и попросить указать номер и результат проверки письменно.
При отрицательном выводе сразу обжаловать его в вышестоящее МВД или через суд, не дожидаясь изъятия всех документов без объяснений.
На что ссылаться
В подобных случаях нужно опираются на Закон о гражданстве ФЗ № 138, действующий порядок проверки наличия гражданства и нормы об основаниях изъятия паспорта.
Основание:
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ № О гражданстве Российской Федерации",
- Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 Вопросы гражданства Российской Федерации"
Здравствуйте, Ирина!
______
Требование о «проверке оснований приобретения гражданства» само по себе законно, но изъятие паспорта возможно только если МВД установит, что паспорт выдан без наличия гражданства РФ либо на основании недостоверных документов. Сам факт многолетнего пользования паспортом гражданина РФ и ранее выданных паспортов не лишает МВД права провести такую проверку, но и не означает автоматически, что гражданства у Вашего сына нет.
_______
В описанной Вами ситуации ключевое значение имеет то, что на момент получения сыном первого паспорта гражданина РФ Вы уже были признаны гражданкой РФ, а сын как несовершеннолетний ребенок следовал гражданству родителя. Это соответствует действовавшему ранее законодательству о гражданстве и подтверждается действующим законом как основание признания наличия гражданства РФ у лица, если на день оформления паспорта у него имелся родитель — гражданин РФ. По действующему регулированию это учитывается в рамках установления факта наличия гражданства РФ по Федеральному закону от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в том числе ст. 4, ст. 41 и ст. 42, регулирующим основания наличия гражданства и порядок проверки документов, подтверждающих гражданство. Ссылка некоторых юристов именно на ч. 2 п. 3 ст. 16 Закона № 138-ФЗ в Вашем случае некорректна, поскольку эта норма регулирует иной вопрос и не является прямым основанием для вывода о приобретении гражданства сыном в 16 лет через Ваш паспорт.
_______
С практической точки зрения Вашему сыну нужно не спорить по телефону, а подать в подразделение по вопросам миграции письменное заявление о проведении проверки наличия гражданства РФ и представить документы, подтверждающие цепочку: Ваш паспорт СССР, документы о прибытии в РФ в 1993 году, регистрацию по месту жительства на 06.02.1992 либо после прибытия, Ваш первый паспорт РФ, свидетельство о браке, подтверждающее смену фамилии, свидетельство о рождении сына, где указана Ваша девичья фамилия, его первый паспорт РФ, сведения о регистрации по месту жительства в несовершеннолетнем возрасте. Если у Вас в свидетельстве о рождении сына одна фамилия, а в Вашем паспорте РФ уже другая, именно это часто и становится формальной причиной сомнений у МВД, пока не представлено свидетельство о браке или иной документ о перемене фамилии.
Если письменного решения еще нет, требуйте только письменный запрос и письменное решение по результатам проверки. Без письменного решения никакие устные заявления о том, что «паспорт могут изъять», юридического значения не имеют. Если МВД вынесет заключение об отсутствии гражданства РФ или о недействительности паспорта, такое решение можно и нужно обжаловать в суд по правилам КАС РФ, одновременно заявляя ходатайство о применении мер предварительной защиты.
Нормативная база: Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации»; Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» — в части норм, действовавших на момент оформления гражданства и паспорта Вашему сыну.
В Вашей ситуации нужно подтверждать не «новое приобретение» гражданства, а наличие ранее возникшего гражданства РФ и документально связать Вашу смену фамилии с записью в свидетельстве о рождении сына. Это и есть главная линия защиты.
С уважением
Здравствуйте!
Подобные проверки- это массовая проблема, тянущаяся еще с девяностых, но у Вас есть инструменты для защиты. Чтобы Вы понимали причину происходящего, я кратко поясню суть проблемы. Согласно действующему в тот период законодательству, гражданами России автоматически признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года. Поскольку Вы приехали в 1993 году, Вы не попали под автоматическое признание и должны были проходить процедуру приобретения гражданства. Однако в суматохе 1994 года паспортисты, меняя Ваш паспорт по браку, ошибочно проставили Вам штамп и выдали вкладыш (или паспорт) РФ, не проведя должных процедур. Впоследствии Ваш сын получил свой паспорт в 16 лет на основании Вашего паспорта, который МВД сейчас считает "выданным в нарушение установленного порядка".
——————
Однако Вы и Ваш сын находитесь под надежной защитой актуального законодательства. Согласно Федеральному закону от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", паспорт гражданина РФ, выданный лицу до 1 января 2010 года, признается действительным, а само лицо признается гражданином Российской Федерации, если этот паспорт не был изъят или аннулирован до дня вступления в силу данного закона, и если не будет доказано, что при его получении использовались подложные документы. Вы и Ваш сын получали паспорта задолго до 2010 года, Вы ничего не подделывали, а ошибка государственного органа (паспортного стола) не может быть вменена Вам в вину.
————-
По закону органы внутренних дел действительно имеют право проводить проверки обоснованности выдачи документов. Но телефонные звонки с угрозами изъятия - это не более чем психологическое давление. Никаких юридических последствий телефонный звонок не несет. Ваш сын не должен отдавать свой текущий паспорт (или загранпаспорт) сотрудникам МВД просто по их устной просьбе. Изъятие документа возможно только в том случае, если по итогам официальной проверки вынесено письменное заключение, и при изъятии составляется официальный акт (протокол).
——————-
Вашему сыну необходимо явиться в отдел по вопросам миграции МВД и подать письменное объяснение по факту проводимой проверки. В этом документе нужно отразить просьбу о прекращении проверки обоснованности выдачи паспорта, так как документ был выдан уполномоченным государственным органом, и его и Вашей вины в возможных процессуальных нарушениях 1994-2004 годов нет. В этом же заявлении нужно отразить Просьбу признать Вашего сына гражданином Российской Федерации и выдать ему новый паспорт взамен подлежащего замене по возрасту, так как его первоначальный паспорт был выдан до 1 января 2010 года без использования подложных документов, необходимо требовать от сотрудников МВД исключительно письменных ответов.
——————
Согласно статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение рассматривается в течение 30 дней. Если же сотрудники МВД проигнорируют закон, незаконно изымут паспорт Вашего сына и вынесут официальное заключение об отсутствии у него гражданства РФ, Вам придется обращаться в суд в порядке административного судопроизводства. Удачи! Буду рад, если смог помочь.
Юристы ОнЛайн: 97 из 47 448 Поиск Регистрация
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Уголовный кодекс Российской Федерации
Для того чтобы получить гражданство с ВНЖ без оснований нужно 5 лет проживать в России а мы можем посещать свой стране или нет
Здравствуйте. Как получить копию справки получения гражданства рф в 1997
Вопрос о предоставлении гражданства РФ по рождению и в упрощенном порядке в отношении российской гражданки, проживающей
Можно ли с двойным гражданством ездить в рф на машине из Европы?
Как правильно подать исковое заявление в суд на гражданство российской федерации.
Являются ли внуки гражданки Узбекистана, проживающие в России и имеющие гражданство РФ право на наследство гражданки Узбекистана
Как получить гражданство, если отец, который является основанием для ВНЖ, находится на грани жизни?
Можно ли стать учредителем и бухгалтером фирмы в Москве без московской прописки
Могу ли я получить Российское гражданство по упрощенной форме если моя сестра гражданка России?
Здравствуйте если мужчина подделал св о рожденя жены. Модет ли анулировать гражданство рф у жены.
Инострани ребенок который в РФ родилась где может получить гражданство мама у ребенка нету гражданство
Я гражданка Молдове и буду рожать в Санкт-Петербурге. Мои ребенок получит гражданства РФ?
Возможен ли въезд в РФ лицам с двойным гражданством (Россия-Израиль) по израильскому загранпаспорту (даркону) в ситуации
