Применение ККТ в ТСЖ

Налоговая инспекция может быть права только в части приема наличных денежных средств или оплаты банковской картой при непосредственном взаимодействии с жильцом в офисе ТСЖ — в этих случаях применение ККТ обязательно согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ.

Если ваше ТСЖ принимает платежи исключительно в безналичном порядке через банк по квитанциям за услуги, указанные в ст. 154 ЖК РФ (содержание, ремонт, коммунальные услуги), применение ККТ не требуется — это подтверждает письмо Минфина России от 22.05.2024 № 30-01-11/46480.

Рекомендую запросить у налоговой письменное требование с указанием конкретных эпизодов, по которым усматривается нарушение, и представить пояснения о порядке приема платежей; при безналичных расчетах через банк ваша позиция правомерна и может быть защищена в досудебном и судебном порядке.

Учитывайте, что с 2025 года ФНС усилила контроль за безналичными операциями через Национальную систему платежных карт, поэтому важно документально фиксировать способ поступления каждого платежа.

Членские взносы, не являющиеся платой за услуги, также не подпадают под понятие «расчеты» по 54-ФЗ и не требуют применения ККТ при любом способе внесения.

НПА: Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники...» (ст. 1.1, 1.2, 2 п. 13), Жилищный кодекс РФ (ст. 154), Налоговый кодекс РФ (ст. 346.16), письмо Минфина России от 22.05.2024 № 30-01-11/46480, письмо Минфина России от 05.07.2019 № 01-02-04/03-49678

Здравствуйте, уважаемый Шамхал!

Согласно письму Минфина России от 05.07.2019 № 01-02-04/03-49678, ТСЖ действительно могут не применять контрольно-кассовую технику (ККТ) при приёме платы за жилое помещение и коммунальные услуги в определённых случаях. Однако это правило имеет ограничения.

ККТ может не применяться при осуществлении расчётов товариществами собственников недвижимости (в том числе ТСЖ) за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности, а также при приёме платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Это положение не распространяется на расчёты наличными деньгами и на расчёты с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем ККТ.

Таким образом, ККТ не применяется при осуществлении указанных расчётов платёжной картой в сети «Интернет», платёжными поручениями, а также с использованием мобильных приложений.

К оплате за жилое помещение и коммунальные услуги относятся:

- плата за содержание жилого помещения (услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД);

- взнос на капитальный ремонт;

- плата за коммунальные услуги (холодная и горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ и т. д.).

Это указано в ст 154 ЖК РФ.

Применение ККТ обязательно:

- при приёме наличных денег;

- при расчётах с предъявлением карты в присутствии клиента (например, если собственник оплачивает услуги в офисе ТСЖ картой через терминал).

Если налоговая инспекция требует установки ККТ, необходимо уточнить, на каком основании она выставляет такое требование. Если платежи осуществлялись безналичным способом (через банк, онлайн-банки, мобильные приложения), и это подтверждается документами, то требование может быть необоснованным.

Рекомендации:

1. Подготовьте документы, подтверждающие способ приёма платежей (например, выписки из банка, договоры с платёжными системами).

2. Обратитесь в налоговую инспекцию с письменным запросом, в котором сошлитесь на письмо Минфина от 05.07.2019 № 01-02-04/03-49678 и попросите разъяснить основания для требования установки ККТ.

3. Если вопрос не будет урегулирован, можно обратиться в вышестоящий налоговый орган или в суд.

Здравствуйте! Вопрос о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) в ТСЖ действительно регулируется указанным вами письмом и законом № 54-ФЗ, но ответ на него зависит от того, кто платит и каким способом.

Налоговая инспекция права лишь в отдельных случаях, а в большинстве стандартных ситуаций для ТСЖ по-прежнему действует освобождение.

1. Когда ТСЖ НЕ ОБЯЗАНО применять ККТСогласно п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ и разъяснениям Минфина, онлайн-касса не требуется при приеме платежей от членов ТСЖ и других собственников, если: Оплата производится за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги. Оплата принимается безналичным путем (через онлайн-банк, мобильные приложения, терминалы самообслуживания или по квитанции в отделении банка). Принимаются членские или целевые взносы на уставную деятельность (например, на ремонт крыши или установку забора), так как они не являются платой за товары или услуги.

2. Когда ККТ СТАНОВИТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ. Налоговая может законно требовать установки кассы, если ваше ТСЖ практикует следующее: Прием наличных денег в офисе ТСЖ или через кассу бухгалтерии. Оплата картой при личном визите: если плательщик прикладывает карту к вашему POS-терминалу в присутствии сотрудника ТСЖ. Оплата от не-членов ТСЖ (собственников, не вступивших в товарищество), если оплата производится наличными. Коммерческая деятельность: например, если ТСЖ сдает в аренду фасад под рекламу или общедомовые помещения и принимает за это оплату от юрлиц или граждан.

Юридическая стратегия для ТСЖ: Проверьте способ приема денег: если вы принимаете платежи исключительно по безналу на расчетный счет (через квитанции), касса вам не нужна. Аргументируйте ответ налоговой: ссылайтесь на п. 13 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ (в редакции от 06.06.2019 № 129-ФЗ), который закрепил льготу для ТСЖ и ЖСК на постоянной основе. Письмо Минфина: Упомянутое вами письмо № 01-02-04/03-49678 от 05.07.2019 остается актуальным, так как оно разъясняет нормы закона, которые с тех пор не менялись в части льгот для ЖКХ.

Важно: Если вы принимаете хотя бы 100 рублей наличными в месяц, вы обязаны купить и зарегистрировать кассовый аппарат, иначе штраф составит от 30 000 руб. до 100% от суммы выручки без чека.

Здравствуйте!

Смотрите, требование налоговой инспекции о применении ККТ в ТСЖ может быть правомерным в зависимости от конкретных обстоятельств согласно п. 13 ст. 2 54-ФЗ.

Контрольно-кассовая техника может не применяться ТСЖ при осуществлении расчётов:

за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности товарищества;

при приёме платы за жилое помещение и коммунальные услуги (как от членов ТСЖ, так и от собственников помещений, не являющихся членами товарищества).

При этом указанное правило не распространяется на расчёты:

наличными деньгами;

с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем контрольно-кассовой техники.

Таким образом, ККТ не требуется при безналичных расчётах (платёжными поручениями, через интернет, мобильные приложения и т. п.), но обязательна при оплате наличными или картой в присутствии клиента.

ТСЖ имеет право не использовать ККТ при приёме платы за жилое помещение и коммунальные услуги при соблюдении указанных выше условий (безналичные расчёты, отсутствие непосредственного взаимодействия с клиентом при оплате картой).

Ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не относятся к расчётам для целей 54-ФЗ и не требуют применения ККТ.

- см. ст. 2 ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации", Письмо Минфина России от 05.07.2019 N 01-02-04/03-49678 "О применении контрольно-кассовой техники"

Доброго времени Шамхал!

Коротко: в общем случае — нет, если ТСЖ принимает от жильцов плату за жилое помещение, коммунальные услуги и взносы в рамках уставной деятельности, ККТ можно не применять.

Но если речь идет не об этих платежах, а о плате за отдельные услуги/работы/продажи вне уставной деятельности, тогда налоговая может требовать ККТ.

ФНС прямо указывает, что ТСЖ, ТСН, ЖСК и иные специализированные потребкооперативы могут не применять ККТ при расчетах за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В разъяснении, на которое вы ссылаетесь, Минфин также подтвердил, что при таких платежах ТСЖ вправе работать без кассы.

Когда ККТ все-таки нужна

ККТ обычно требуется, если ТСЖ получает деньги не как плату за жилье/коммуналку/взносы, а за иные услуги или в отношениях, не подпадающих под льготу.

Примером может быть продажа товаров, оказание дополнительных платных услуг, либо расчеты, которые не связаны с уставной деятельностью ТСЖ. Также важно, как именно оформлен платеж и кто его вносит; если это не расчет за жилищно-коммунальные платежи, льгота может не работать.

Почему налоговая могла направить требование

Налоговые инспекции иногда рассылают массовые уведомления автоматически, без учета конкретного статуса платежей.

Поэтому само письмо ИФНС еще не означает, что у ТСЖ действительно есть обязанность ставить ККТ. На практике обычно нужно письменно ответить в инспекцию и сослаться на п. 1.1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ

Проверить, за что именно принимаются деньги: жилое помещение, коммунальные услуги, капремонт, членские/целевые взносы, или иные услуги.

Сопоставить это с уставом ТСЖ и договорами.

Направить в ИФНС мотивированный ответ со ссылкой на льготу по 54-ФЗ и разъяснения ФНС/Минфина.

Если есть смешанные платежи, разделить их по видам, потому что по «льготным» поступлениям ККТ не нужна, а по прочим может понадобиться.

Добрый день! ТСЖ вправе не использовать ККТ при приёме платежей за содержание, ремонт и управление МКД, если они оформлены как членские взносы. Согласно письму Минфина от 05.07.2019 № 01-02-04/03-49678, касса не нужна, если средства поступают от членов ТСЖ на уставные цели и не являются оплатой коммерческих услуг.Требование налоговой может быть ошибочным. Рекомендую направить в инспекцию возражение, сославшись на разъяснения Минфина и п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ (освобождение ТСЖ при безналичных расчётах за ЖКУ).

Налоговая либо снимет претензии, либо пришлет акт проверки. Если пришлют акт — у вас будет 15-30 дней на подачу официальных возражений в вышестоящую инстанцию (Управление ФНС по региону).

Если инспекция продолжит настаивать, действия налоговой можно обжаловать в вышестоящем органе или суде.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025) добровольные объединения граждан (ТСЖ, СНТ, ЖСК) могут не применять ККТ при осуществлении безналичных расчетов при приеме платы:

за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности;

за жилое помещение и коммунальные услуги как от своих членов, так и от собственников помещений, не являющихся членами таких товариществ либо кооперативов (Письмо ФНС РФ от 05.07.2019 N 01-02-04/03-49678).

Под категорией "коммунальные услуги" следует понимать широкий спектр услуг, оказываемых в сфере ЖКХ: водо-, тепло-, газоснабжение, водоотведение, снабжение электрической энергией, вывоз ТБО и др.

Под безналичными расчетами подразумеваются оплаты, поступающие на расчетный счет товарищества или кооператива: через онлайн-банки, через кассира банка или банкоматы, даже если плательщик внес наличные, важно, что в ТСЖ деньги поступят на счет.

Важно понимать, если же в вышеперечисленных случаях расчеты происходят наличными деньгами, а также с предъявлением карты при личном контакте, то ККТ применять нужно.

Нет, налоговая права, но только если вы принимаете плату наличными или картой напрямую в руках жильца (п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ) , а устаревшее письмо Минфина здесь не спасёт — требование ставят на законных основаниях.