Кто и в какие сроки составляет заочный протокол по ст.7.27 ч.2 КоАП?

Question

Здравствуйте. 
08.05.2026 женщина совершила мелкое хищение в магазине (кражу на сумму 1 600 руб.). 
В тот же день магазин обратился в полицию. 
Полиция стала проводить проверку по данному административному правонарушению, было возбуждено административное производство по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ, в ходе которого личность женщины была установлена, а женщине была направлена повестка о явке в полицию, повестку она не получала.
В полицию женщина идти не собирается, улетела на отдых в Турцию.
Как мне разъяснили юристы, протокол и постановление о привлечении к адм ответственности могут быть вынесены заочно, без объяснения женщины. 
Какой орган и в какой срок должен составляет заочный протокол по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ?
Какой орган и в какой срок выносит постановление по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ?

Ключников Антон Алексеевич · Accepted Answer

Протокол по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ составляют должностные лица полиции на основании п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ; срок — немедленно после выявления правонарушения, при необходимости дополнительного выяснения — в течение 2 суток, при проведении административного расследования — не позднее 1 месяца с возможностью продления.

Заочное составление протокола КоАП РФ прямо не предусматривает, однако неявка лица при наличии достаточных данных о событии правонарушения не препятствует оформлению протокола и движению дела.

Постановление по делу выносит мировой судья в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ; срок рассмотрения — 2 месяца со дня получения судьей протокола и материалов дела.

Срок давности привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения, поскольку дело подлежит рассмотрению судьей (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Рассмотрение дела в отсутствие лица допускается при условии надлежащего извещения и если судья не признал явку обязательной в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

НПА: КоАП РФ ст. 4.5, 7.27, 23.1, 25.1, 28.3, 28.5, 28.7, 29.6.

Алекс И.И. · Answer

### Разбор ситуации По части 2 статьи 7.27 КоАП РФ мелкое хищение (до 2500 руб.) влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб. либо административный арест до 15 суток. Возбуждено административное производство, но женщина не является по вызову и уехала за границу. ### Какой орган составляет протокол? Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом органа внутренних дел (полиции) — сотрудником, уполномоченным на это (например, участковым или сотрудником ОВД). Протокол может быть составлен и в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, если оно надлежаще извещено и не явилось. ### Сроки составления протокола Срок составления протокола не является строго фиксированным, но должен быть соблюден в рамках административного расследования. После возбуждения дела (принятия заявления) полиция вправе провести расследование в течение 1 месяца, который может быть продлен до 2 месяцев (ст. 28.7 КоАП РФ). Если расследование не проводилось, протокол должен быть составлен немедленно после выявления нарушения, но не позднее 2-3 дней. В любом случае протокол должен быть составлен до истечения срока давности привлечения к ответственности (2 месяца по ч.2 ст.7.27 с момента совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, — 3 месяца). Поскольку кража была 08.05.2026, срок давности — до 08.07.2026 (для суда — до 08.08.2026). ### Какой орган выносит постановление? Поскольку санкция ч.2 ст.7.27 предусматривает административный арест, дело рассматривается мировым судьей (ст. 23.1 КоАП РФ). Постановление выносится судьей после рассмотрения материалов дела. ### Сроки вынесения постановления Дело должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения судьей протокола и других материалов (ч.1 ст.29.6 КоАП РФ). Этот срок может быть продлен до 1 месяца при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств. Постановление может быть вынесено заочно, если лицо извещено надлежащим образом, но не явилось и не ходатайствовало об отложении. ### Особенности заочного производства - Для заочного протокола необходимо доказать надлежащее извещение. Повестка направлялась по месту жительства, но не вручена (возможно, вернулась за истечением срока хранения). Если почтовое уведомление вернулось, это может считаться надлежащим извещением. - Для заочного постановления судья должен удостовериться, что женщина извещена о времени и месте рассмотрения. Если она отсутствует, а извещение признано надлежащим, дело рассматривается без нее. - Если женщина не получала повестку из-за отпуска, но оставила место жительства, это не освобождает от ответственности. Однако если она не знала и не могла знать о производстве, это может быть основанием для обжалования. ### Резюме Протокол по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ составляется полицией, срок — в пределах административного расследования (до 1-2 месяцев), но не позднее срока давности. Постановление выносится мировым судьей в 15-дневный срок с момента получения протокола. Заочное производство возможно при надлежащем извещении. Женщине рекомендуется как можно скорее явиться в полицию или к судье, чтобы избежать заочного решения и ареста. Если она не явится, ей грозит штраф или арест, а также последствия для въезда в Россию. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Жукова Татьяна Александровна · Answer

1). Протоколы по делам, предусмотренным ст. 7.27 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

2). В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела по ст. 7.27 КоАП РФ рассматриваются судьями (мировыми судьями).

Калюжная Екатерина Викторовна · Answer

Здравствуйте протокол оформляет полиция, срок тут немедленно

Кто и в какие сроки составляет заочный протокол по ст.7.27 ч.2 КоАП?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Юридические услуги в Сыктывкар

Похожие вопросы

Столкновение протоколов - Какой заочный протокол общего собрания собственников является действительным?

Может ли составлять протокол КоАП РФ а затем оно же и рассматривать, должностное лицо Ростехнадзора не участвующее в проверке.

Если 01 ноября в 17:00, прекращается заочное голосование, в какой срок должен быть оформлен протокол заочного голосования?

Кто может подписать протокол заочного голосования, если секретарь собрания отказывается делать это?

Если жильцы МК обнаружили фиктивный протокол, заочного собрания не было, а протокол с УК есть, как правильно бороться.

Возможность оспорить протокол заочного голосования в ТСЖ при наличии второго протокола

Возможно ли внести изменения в протокол заочного голосования по выбору управления МКД из-за ошибок в сроках голосования

Могут ли контролеры выгнать из автобуса за неоплату проезда и составить протокол заочно?

Протокол заочно очного собрания

Как правильно оформить протокол заочного голосования по увеличению уставного капитала?

Как правильно оформить протокол заочного голосования для смены генерального директора ООО без нотариального заверения подписей.

Имеет ли юридическую силу протокол заочного голосования общедомового собрания собственников жилья, подписанный одним инициатором.

Решение суда признает протокол заочного голосования действительным, несмотря на протесты собственников

Протокол ЗАОЧНОГО собрания членов правления ТСЖ о добровольной ликвидации - основные вопросы

Как правильно написать протокол заочного собрания собственников мкд по тебе собрания перевод жилое помещение в нежилое.

Имеет ли право гаишник выписать протокол заочно если я ничего не нарушил.

Как правильно оформить протокол заочного собрания на восстановление общедомового имущества (сараев) при наличии собственников

Суд отменяет протокол заочного голосования из-за подделки подписей и голосования мертвых душ

Как отменить протокол заочного голосования и восстановить справедливые тарифы после несанкционированного повышения до 64,8%

Как отменить протокол заочного голосования о повышении тарифов при нарушениях, включая подделку подписей собственников МКД

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59