Как оспорить отказ в приватизации земли под гаражами?
23.05.2026, 15:11 • г. Магадан
Здравствуйте !
В данном конкретном Вашем случае, возможно оспорить отказ в приватизации земли под гаражами, только решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ). РФ).Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а также нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, с юридической точки зрения, возможно оспорить отказ в приватизации земли под гаражами, только решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Рад был помочь !
Если вы подали документы в установленном законом порядке, но получили от уполномоченного органа или организации отказ, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (ст. ст. 6, 8 Закона N 1541-1; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36; Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2016 N 64-КГ16-3).
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Таким образом, с юридической точки зрения, возможно оспорить отказ в приватизации земли под гаражами, только решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Рад был помочь !
Здравствуйте! Вы получили отказ по сугубо формальной и легко исправимой причине — вы выбрали не тот тип заявления и не ту процедуру. САТЭК (Департамент архитектуры и градостроительства) отказал вам не потому, что вы не имеете права на землю, а потому, что вы попросили её «за плату», в то время как по закону вам положена бесплатная приватизация.
Часть 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» — это часть знаменитого закона о «Гаражной амнистии». Суть отказа: САТЭК прямо указывает, что если у вас есть документы о членстве в ГСК и гараж в собственности, то участок под ним должен предоставляться в собственность бесплатно (п. 2 ст. 3.7 закона № 137-ФЗ). Органы власти не имеют права продавать гражданам то, что закон обязывает отдать даром. Из-за неверной формулировки в вашем бланке («за плату») они были вынуждены выписать технический отказ.
Что делать прямо сейчас (Пошаговый план). Писать претензию или жалобу бессмысленно, так как САТЭК формально прав. Вам нужно просто подать заявление заново, изменив его вид и формулировку. Выберите правильную форму заявления. Вам нужно выбрать государственную услугу (в МФЦ или на Госуслугах): «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность БЕСПЛАТНО» (в рамках «Гаражной амнистии»). В тексте самого заявления должно быть четко указано: «Прошу предоставить земельный участок в собственность бесплатно в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ (Гаражная амнистия)».
Приложите обновленный пакет документов. К новому заявлению приложите: Выписку из ЕГРН на сам гараж (подтверждает ваше право собственности).Справку от председателя ГСК о членстве и о полной выплате паевого взноса. Копию решения САТЭК об отказе (это необязательно, но новому исполнителю будет проще понять контекст и быстро одобрить правильное заявление). Схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории (если участок еще не стоит на кадастровом учете с четкими границами). Если гараж блокированный (имеет общие стены с соседями).
Убедитесь, что ваш гараж в ЕГРН записан как «здание» с назначением «гараж», а не как «помещение» или «бокс». Если он записан как «помещение», в рамках амнистии САТЭК сам предварительно изменит его статус на «здание» (это делается автоматически на основании закона), после чего оформит землю бесплатно.
После повторной подачи заявления САТЭК обязан вынести решение о передаче вам участка бесплатно, самостоятельно направить документы в Росреестр, и через несколько недель вы получите выписку из ЕГРН на землю под вашим гаражом.
Здравствуйте.
Изучив полученный вами документ (решение САТЭК), ситуация стала предельно ясной. Вам отказали не из-за того, что вы просили «за плату», а по более серьезной причине, указанной на второй странице:
В чем причина отказа?
Чиновники проанализировали выписку из ЕГРН и технический план на ваш гараж и обнаружили, что:
Год завершения строительства вашего гаража — 2010.
Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, «гаражная амнистия» (предоставление земли бесплатно) распространяется только на те объекты, которые были построены до 30 декабря 2004 года.
Так как ваш гараж построен в 2010 году, администрация считает, что он не попадает под действие «гаражной амнистии». Следовательно:
Бесплатно получить землю вы не можете.
Выкупить землю без торгов (по льготной процедуре) на основании ст. 3.7 также нельзя, так как эта статья предназначена именно для «старых» гаражей.
Можно ли что-то сделать?
Вы оказались в ситуации, когда «гаражная амнистия» к вам формально не применима. Однако, есть несколько вариантов действий, в зависимости от реальных обстоятельств:
Вариант 1: Проверка данных (самый важный)
Посмотрите внимательно в свой технический план или документы БТИ.
Действительно ли ваш гараж построен в 2010 году? Или это дата первичной регистрации/постановки на учет, а сам бокс физически существовал раньше?
Если в документах ошибка (например, БТИ по ошибке указало дату ввода в эксплуатацию всего комплекса ГСК как 2010 год, хотя ваш бокс старше), вам нужно:
Обратиться к кадастровому инженеру, чтобы уточнить, можно ли исправить сведения в техническом плане (на основании архивных справок ГСК, старых техпаспортов).
Если удастся доказать, что гараж возведен до 30.12.2004, вы сможете подать заявление повторно уже со ссылкой на «амнистию».
Вариант 2: Выкуп земли на общих основаниях (через процедуры ЗК РФ)
Если гараж действительно построен в 2010 году, вы не попадаете под упрощенный порядок. Вам остается классический путь владельца недвижимости:
Выкуп земли на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Владельцы зданий и сооружений имеют исключительное право на покупку/аренду земли под ними.
Минус: Это будет уже не «бесплатно», а за рыночную стоимость (или процент от кадастровой стоимости), и процедура сложнее (требуется утверждение схемы участка, межевание, торги могут не проводиться, если участок сформирован только под ваш гараж, но цена будет рыночной).
Вариант 3: Судебное оспаривание (если гараж в составе ГСК старой постройки)
Если весь ваш ГСК был организован в 80-90-е годы, а 2010 год в документах — это лишь дата, когда вы «оформили» бокс, можно попробовать доказать в суде, что гараж является объектом, возникшим до 2004 года.
Доказательства: членская книжка с записями с 90-х годов, документы об оплате пая, справки из председателя ГСК, старые фотографии.
В суде можно просить признать право на выкуп земли по правилам «гаражной амнистии», ссылаясь на то, что гараж является неотъемлемой частью ГСК, созданного до 2004 года.
Итог: что вам нужно делать прямо сейчас?
Не пишите просто «новую претензию» — вам снова ответят отказом по той же причине (год постройки 2010).
Соберите архивные документы ГСК. Есть ли у вас документы, подтверждающие, что ваш бокс был построен до 2004 года? (протоколы собраний, справки от председателя архива ГСК).
Если старых документов нет, то бесплатно землю получить не удастся. В этом случае путь один — обращаться в Департамент с заявлением о выкупе земельного участка в собственность за плату (без ссылки на статью 3.7 ФЗ-137, а на основании статьи 39.20 ЗК РФ).
Мой совет: сходите в САТЭК на прием к исполнителю (фамилия есть в ответе — Униченко О.О.) и задайте прямой вопрос: "Если объект 2010 года, какой порядок выкупа земли предусмотрен для меня?" Они обязаны разъяснить процедуру выкупа за плату, так как право на землю у вас как владельца здания все равно остается.
С уважением Светлана Б
Благодарю Вас . Как то более полно мне объяснили ситуацию. Попробую старые документы опять достать. Но есть договора аренды земли под ГСК до 2000 года. Я когда себе в соственность оформлял их предоставлял, мне сказали мы эти документы даже в архиве не можем найти , они для нас ни чего не значат. Я предселатель этого ГСК. Вожусь с САТЭК уже с 16 года, сначал всем оформил в собственность гаражи, потом землю в собственность оформили в моем гск бывший начальник КУМИ, как фиг его знает. Ну себе я оформил землю в собственность в 23 году.На основании пункта 3.2.7 Административнго регламента предоставления муниципальной услуги "Предоствление юридисеским и физическим лицам земельных участков в аренду, собственность заплату" мне оформлии договор купли продажи. Не могу понять почему Униченко , насчет которого я и обращался не дают такую возможность. Устал я уже с нашим САТЭК, еще с оформления гаражей, теперь ,люди "проснулись" , мучают меня этим вопросом. А я же не юрист, тежеловато. Еще раз Вас благодарю! Рад буду еще Вашему коментарию на мое небольшое повествование.
Смотрите личные сообщения
Простите а где их смотреть , личные сообщения?
в верхнем правом углу или зайдите ко мне в профиль и нажмите на сообщения
Нужно поднимать документы: Акт "Об отводе гаражно-строительному кооперативу земли под строительство гаражей" , дату начала строительства гаража и на каком основании выделен гараж ч.2
Здравствуйте Уважаемый Игорь Сидоров!
С юридической точки зрения обжалование отказа в предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Однако перспектива успеха обжалования ограничена тем, что объект (гаражный бокс) возведён в 2010 году, что не соответствует требованию о сроке возведения до 30.12.2004 (ч. 20 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).
В вашей ситуации отказ правомерен, так как гараж построен в 2010 году, а для бесплатного получения земли под гараж по «гаражной амнистии» необходимо, чтобы гараж был возведен до 30 декабря 2004 года.
Однако у вас есть альтернативные варианты действий:
Получение земли за плату
Вы можете подать новое заявление о предоставлении земельного участка на возмездной основе в общем порядке согласно ст. 39.20 ЗК РФ.
Вывод: В вашем случае обжалование отказа в связи с применением «гаражной амнистии» нецелесообразно, так как отказ основан на прямом указании закона о сроке возведения объекта. Оптимальным решением будет оформление права на землю в общем порядке за плату.
Всего Вам наилучшего!
Отказ по ч. 20 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ — это отсутствие правоустанавливающих документов на сам земельный участок (решение исполкома или договор аренды/отвода на ваше имя или кооператив до 2001 года).
Скорее всего, вы подали заявление как на обычный выкуп (ст. 39.20 ЗК РФ), а ваша ситуация подпадает под «гаражную амнистию» (Закон № 79-ФЗ).
По «амнистии» участок дают бесплатно, если гараж построен до 30.12.2004. Если вам нужен выкуп за плату, алгоритм другой.
Вот два варианта действий:
Вариант 1: Действительно нужен выкуп (участок сформирован, гараж новый)
Если гараж построен после 2004 года, отказ правомерен. По ч. 20 ст. 3.7 137-ФЗ нельзя оформить участок в упрощенном порядке, если он:
Является общим имуществом ГСК (проезды, парковки перед боксами).
Либо если схема участка не утверждена администрацией.
Что делать: Подайте заявление заново, но добавьте Схему расположения участка (делает кадастровый инженер) и исключите из просьбы «общее имущество» (оставьте только площадь строго под стенами гаража).
Вариант 2: Гараж старый (до 2004 г.) — это ошибка САТЭК (99% случаев)
Если ваш гараж стоит на земле, выделенной кооперативу в советское время, чиновники просто перепутали заявления. Вам нужно подать новое заявление по правилам ст. 39.20 ЗК РФ, но сослаться на п. 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ (исключение из-под действия ч. 20).
Вот как переписать заявление (или написать возражение на отказ):
Шаг 1. Уточните предмет
Напишите новое заявление «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» (а не за плату). Основание — «Гаражная амнистия» (79-ФЗ).
Шаг 2. Внесите критически важную фразу
В тексте заявления (раздел «Обоснование») обязательно укажите:
*«Прошу предоставить участок в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Данный пункт устанавливает специальное основание, которое не требует соблюдения условий части 20 статьи 3.7 того же закона, так как земля использовалась ГСК до введения в действие Градостроительного кодекса (до 2004 года)».*
Шаг 3. Докажите возраст гаража
К заявлению приложите Технический паспорт БТИ до 2013 года (справка о членстве в ГСК не доказывает дату постройки!). Если в паспорте указан год постройки до 30.12.2004, чиновники обязаны отдать землю бесплатно, игнорируя этот отказ.
Вариант 3: Судебная претензия (если отказ повторят)
Если они снова ответят той же статьей, отправьте в САТЭК досудебную претензию (ценным письмом с описью):
*«Считаю отказ незаконным, т.к. испрашиваемый участок не является изъятым из оборота и ограниченным в обороте. В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, ч. 20 ст. 3.7 не препятствует оформлению гаражей, возведенных до введения Градостроительного кодекса. В случае непредоставления участка в 10-дневный срок буду вынужден обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора купли-продажи (или о признании права собственности) и взыскании судебных расходов и убытков».*
Краткий итог: Подавайте заявление бесплатно, а не за плату. Ключевые слова в заявлении — «пункт 2.8 статьи 3 ФЗ-137». Это автоматически отменяет для вас этот пункт про отказ.
Здравствуйте Игорь
Вы все правильно написали . Ответ администрации содержит основание отказа в том, что год завершения строительства гаража в 2010 году , после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ со ссылкой на п.20
_
В соответствии с ч.2
_
Рекомендация:
Вы вправе обжаловать отказ администрации в суд со ссылкой на то, что гараж
использовался до 2004 года , является объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, зарегистрирован в 2010 году , а это имеет значение
Подайте повторное заявление с приложением схемы расположения земельного участка. А то ваш отказ от 2024 года и в суд обратиться уже не получится по истечению 3х месячного срока
Здравствуйте.
Вы подали заявление о приватизации в упрощенном порядке, то есть в порядке «гаражной амнистии». К сожалению, в вашем случае данная амнистия невозможна, поскольку ваша ситуация не подпадает под условия именно бесплатной «гаражной амнистии».
Пункт 2 части 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи с другими статьями устанавливает, что гаражная амнистия распространяется на гаражи, построенные до 29 декабря 2004 года включительно. Эта дата связана с введением нового Градостроительного кодекса РФ, который установил требования о получении разрешения на строительство и вводе объекта в эксплуатацию.
Ваш же гараж построен значительно позже, а именно в 2010 году. Поэтому упрощенный порядок это не для вас. Попробуйте приватизировать в обычном порядке.
P.S. Вам не поможет даже суд. Во-первых, вы пропустили срока обжалования данного отказа (обжалование отказа возможно в течении трех месяцев после того, как вам стало известно об отказе). Во-вторых, суд вам укажет тоже самое, что и я. А именно, гаражная амнистия невозможна в силу требований закона, поэтому действия администрации законны.
Из отказа следует, что администрация фактически рассмотрела Ваше заявление не как обычное предоставление участка за плату без торгов по статье 39.20 ЗК РФ, а как заявление по "гаражной амнистии" - то есть по части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ.
Именно поэтому они проверяли дату создания гаража и указали, что:
* гаражный бокс расположен внутри здания гаражей;
* год завершения строительства здания - 2010;
* следовательно, объект не подпадает под "гаражную амнистию", поскольку для нее требуется возведение до 30.12.2004.
То есть отказ основан не на невозможности продажи земли вообще, а только на том, что объект не подпадает под бесплатное предоставление участка по специальному льготному порядку.
При этом у Вас заявление было о предоставлении земельного участка "в собственность за плату без проведения торгов". Это другой правовой механизм.
В Вашей ситуации нужно не "претензию" писать, а подать новое заявление с четким правовым основанием и указанием, что Вы не обращаетесь за предоставлением участка по части 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.
Нужно ссылаться прежде всего на:
Смысл позиции такой:
* Вы собственник объекта недвижимости;
* объект поставлен на кадастровый учет;
* право зарегистрировано в ЕГРН;
* участок может быть предоставлен собственнику объекта без торгов;
* Вы просите не бесплатное предоставление по "гаражной амнистии", а выкуп земельного участка за плату.
Важно: если земельный участок под зданием гаражей общий для нескольких боксов, то администрация может указать, что участок должен оформляться всеми собственниками совместно либо в долевую собственность. Это нужно отдельно проверить по кадастровой ситуации.
Вам желательно подать:
1. Заявление повторно.
2. Отдельное пояснение о неправильном применении части 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.
Пример формулировки пояснения:
"Решением Департамента САТЭК мэрии г. Магадана отказ мотивирован несоответствием объекта требованиям части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ.
Между тем заявление было подано о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов как собственнику объекта недвижимости, в порядке статей 39.3 и 39.20 Земельного кодекса РФ.
Положения части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, регулирующие случаи бесплатного предоставления земельных участков в рамках "гаражной амнистии", к заявленным правоотношениям неприменимы.
Прошу повторно рассмотреть заявление именно как заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов собственнику объекта недвижимости."
Также в новом заявлении желательно прямо написать:
"Прошу не рассматривать настоящее заявление в порядке части 20 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ."
Если после этого снова последует отказ по тем же основаниям, тогда уже есть хорошие основания для административного иска в суд по КАС РФ о признании отказа незаконным, поскольку администрация фактически уклонится от рассмотрения заявления по существу в надлежащем порядке.
Отдельно обратите внимание на ключевой момент:
у Вас в ЕГРН указан "гаражный бокс", расположенный внутри нежилого здания с отдельным кадастровым номером. Это не отдельно стоящий гараж. Поэтому администрация может дальше ссылаться уже не на дату строительства, а на невозможность образования самостоятельного участка именно под одним боксом внутри общего здания. Это наиболее вероятный следующий спорный вопрос. Здесь нужно смотреть:
* сформирован ли земельный участок под всем зданием;
* стоит ли он на кадастровом учете;
* кто собственник земли;
* сколько собственников боксов;
* оформлена ли общая долевая собственность на здание.
Это уже влияет на способ оформления земли.
Согласно статье 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором они расположены, при соблюдении определенных условий.
Однако, статья 39.16 Земельного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Пункт 20 данной статьи прямо указывает, что одним из таких оснований является отсутствие установленного вида разрешенного использования в отношении земельного участка, указанного в заявлении.
Таким образом, если вид разрешенного использования для вашего земельного участка не установлен, это является законным основанием для отказа в предоставлении участка в собственность без проведения торгов.
Необходимо выяснить, установлен ли вид разрешенного использования для данного земельного участка. Если нет, то следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении вида разрешенного использования.
Статья 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": Устанавливает особенности предоставления земельных участков гражданам для размещения гаражей, в том числе до 1 сентября 2026 года.
Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации: Содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Пункт 20 данной статьи указывает на отсутствие установленного вида разрешенного использования как на основание для отказа.
Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2026 г. по делу № 8а-11443/2025: В данном определении суд признал незаконным отказ в предоставлении земельного участка, указав на отсутствие законных оснований для отказа, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ.
Отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, основанный на части 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, может быть правомерным, если вид разрешенного использования земельного участка не соответствует целям, указанным в вашем заявлении. Однако, существуют иные основания и способы для оформления земельного участка в собственность, в том числе в рамках "гаражной амнистии".
2. Обоснование:
Согласно статье 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеют право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором они расположены, при соблюдении определенных условий.
Отказ, вероятно, связан с пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, который устанавливает, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении.
Однако, важно отметить, что статья 3.7 Закона № 137-ФЗ имеет особенности, которые могут не распространяться на некоторые положения статьи 39.16 ЗК РФ. В частности, пункт 3 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ указывает, что на отношения, регулируемые пунктом 2 статьи 3.7, не распространяются положения подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ. Если ваш случай подпадает под действие пункта 2 статьи 3.7, то отказ по причине несоответствия вида разрешенного использования может быть необоснованным.
Здравствуйте!
Должностные лица применили к Вашей ситуации правила так называемой гаражной амнистии. Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, если на нем расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (то есть до 30.12.2004).
Поскольку Ваше здание гаражей, судя по выписке из ЕГРН, было построено в 2010 году, Департамент САТЭК указал, что Вы не подпадаете под требования данной статьи, и отказал Вам. Однако Вы изначально обращались с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а не в рамках бесплатной гаражной амнистии.
Следовательно, к Вашей ситуации должны применяться общие правила Земельного кодекса Российской Федерации.
Несмотря на некорректную аргументацию ведомства касательно «гаражной амнистии», в отказе также содержатся ссылки на подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15 и пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Эти нормы действительно препятствуют предоставлению Вам участка в единоличную собственность, но по совершенно иной причине.
Ваш гаражный бокс № 21 с кадастровым номером 49:09:030110:746 юридически оформлен как нежилое помещение, расположенное внутри единого нежилого здания с кадастровым номером 49:09:030110:740 (которое объединяет боксы с 19 по 24). Вы являетесь собственником помещения, а не отдельно стоящего здания.
Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, принадлежат разным лицам, такие лица имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок под таким зданием все собственники помещений в нем (то есть все владельцы боксов с 19 по 24) должны совместно обратиться в уполномоченный орган.
Поскольку Вы обратились самостоятельно, Департамент САТЭК не имеет права предоставить Вам единоличную собственность на землю под Вашим боксом, так как этот участок неделим и обслуживает все здание целиком. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде права (в Вашем случае - в Вашу единоличную собственность) не допускается.
—————
У Вас есть два законных варианта действий в зависимости от того, готовы ли другие владельцы гаражных боксов участвовать в оформлении земли. Вы можете оформить право аренды на земельный участок под зданием, не спрашивая согласия остальных владельцев боксов. Согласно статье и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из сособственников помещений в здании вправе обратиться самостоятельно с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В этом случае договор аренды заключается с множественностью лиц на стороне арендатора. Это означает, что арендатором на первом этапе будете только Вы (в рамках Вашей доли), а остальные собственники боксов смогут присоединиться к этому договору аренды позже.
Для этого Вам необходимо подать новое заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду (а не в собственность).
—————-
Если Вы хотите именно выкупить землю в собственность, Вам необходимо объединиться со всеми собственниками боксов с 19 по 24 в Вашем здании. Вам придется составить и подать одно совместное заявление от имени всех владельцев о предварительном согласовании предоставления земельного участка в общую долевую собственность за плату.
Если Вы выберете наиболее простой и не зависящий от соседей первый вариант (оформление аренды), Вам нужно направить в Департамент САТЭК новое заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
Согласно статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган может отказать в предоставлении земельного участка без проведения торгов по нескольким основаниям.
Одним из них является отсутствие у заявителя права на приобретение земельного участка без торгов. Это может означать, что либо Вы не соответствуете требованиям, либо земельный участок уже предоставлен другим лицам на праве аренды или постоянного пользования
Вы можете подготовить пояснительное письмо, в котором изложите свою позицию и приложите документы, подтверждающие Ваше право на земельный участок (ЕГРН, справка о членстве в ГСК и т. д.).
Если отказ был неправомерным, Вы можете подать жалобу в вышестоящий орган или в суд.
Здравствуйте.
Изучив предоставленное вами решение Департамента САТЭК, можно сделать следующий вывод: отказ мотивирован тем, что ваш гараж не соответствует критериям «гаражной амнистии», предусмотренным Федеральным законом № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Суть отказа
Администрация ссылается на то, что ваш объект (гараж) был возведен после дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30 декабря 2004 года). Это следует из технического плана, в котором указан год завершения строительства — 2010-й.
Согласно статье 3.7 закона № 137-ФЗ, право на оформление земельного участка в упрощенном порядке («гаражная амнистия») имеют владельцы гаражей, возведенных до 30 декабря 2004 года. Поскольку ваш гараж построен в 2010 году, он формально не попадает под действие данной «амнистии».
Рекомендации по дальнейшим действиям
Проверка оснований: Если в техническом плане ошибка и гараж фактически был построен ранее 2004 года, вам необходимо вносить изменения в сведения ЕГРН о годе постройки. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы оформить новый технический план с актуальными данными, подтвержденными документально (например, старыми справками БТИ, счетами за коммуникации, членскими книжками с ранними датами).
Общий порядок (аренда или выкуп): Если гараж действительно построен в 2010 году, «гаражная амнистия» к вам неприменима. В этом случае земельный участок под гаражом может быть оформлен на основании статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, но только в общем порядке.
Вам нужно уточнить в Департаменте, оформлен ли участок под всем ГСК (кооперативом) как единый объект. Если участок сформирован и ГСК имеет право аренды, вы, как собственник гаража, имеете право приобрести долю в праве на землю или заключить договор аренды земли долей в праве.
Если участок не сформирован, вам потребуется инициировать процедуру образования земельного участка (подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории), что значительно сложнее и требует согласования с администрацией.
Судебная защита: Если вы уверены, что отказ неправомерен (например, если имеются документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию до 2004 года, а администрация их проигнорировала), вы можете оспорить решение Департамента в судебном порядке в течение 3 месяцев с момента получения отказа (согласно КАС РФ).
Резюме:
Писать повторное заявление в тот же орган с тем же текстом не имеет смысла, так как законные основания для отказа у них формально присутствуют (год постройки после 2004-го).
Если год постройки верен (2010): вам следует обратиться в земельный отдел администрации с вопросом о предоставлении участка в рамках общих норм Земельного кодекса РФ (аренда или выкуп через процедуру образования участка), а не по «гаражной амнистии».
Если год ошибочен: исправляйте техплан, регистрируйте изменения в ЕГРН, и только потом подавайте заявление снова, приложив новую выписку.
С уважением Светлана Б
Нужно обжаловать отказ в суде в порядке КАС.
Обязаны предоставить бесплатно в собственность.
Юристы ОнЛайн: 47 из 47 453 Поиск Регистрация
Права собственника гаража по приватизации земли под гаражом - бесплатная приватизация или выкуп?

Проблемы с кадастровым учетом земли под гаражами - приватизация, снятие с учета и способы обжалования действий чиновников
Когда заканчивается приватизация земли под гаражами ГСК. земля находится в бессрочной аренде.
Приватизация земли под гараж. При каких делах приватизация земли бесплатна?
Как составить договор за использование земли под гаражами земля в собственности ГСК.
