Как ограничить переносы судебного заседания из-за занятости ФССП?

Добрый день!

Пишите жалобу на имя председателя суда, просите ускорить рассмотрение дела.

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Здравствуйте

В вашем случае, когда Федеральная служба судебных приставов (ФССП) систематически ходатайствует об отложении судебного заседания по причине служебной занятости, это может быть расценено как затягивание процесса.

Правовые основания:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ):

Статья 169 ГПК РФ. Отложение разбирательства дела.

Суд может отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и других лиц, участвующих в деле, в случае возникновения у суда вопросов, требующих дополнительного выяснения, или в случае, если стороны обращались за содействием к суду в целях примирения.

Суд может отложить разбирательство дела на время выполнения стороной поручений суда или для истребования доказательств.

Статья 169.1 ГПК РФ. Примирение сторон.

Суд, установив, что имеются основания для отложения разбирательства дела, может предложить сторонам принять меры к примирению и передать спор на разрешение третейского суда, если это не противоречит закону.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде первой инстанции».

Хотя прямо не указывается на количество переносов, Пленум ВС РФ подчеркивает, что отложение разбирательства дела применяется в исключительных случаях, когда невозможно рассмотреть дело в назначенное время. Суды должны принимать меры к своевременному и полному рассмотрению дел.

Ваши возможности:

Возражение против отложения: Вы имеете полное право заявить суду возражения против очередного отложения заседания. Ссылайтесь на статью 169 ГПК РФ и на то, что данные отложения носят систематический характер и нарушают ваше право на своевременное рассмотрение дела.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФССП: Вы можете заявить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФССП. Для этого необходимо обосновать, что ФССП были надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, а их неявка не является уважительной.

Фиксация систематических неявок: Сохраняйте все судебные определения об отложении заседания. Это будет доказательством систематического затягивания процесса.

Жалоба на действия (бездействие) судьи: В крайнем случае, если вы считаете, что судья злоупотребляет своим правом на отложение заседаний, или действия (бездействие) суда нарушают ваши права, вы можете обратиться с соответствующей жалобой на имя председателя суда.

Указание на неуважительное отношение: Во время заявления возражений вы можете указать, что систематические неявки ФССП, несмотря на их предварительные уведомления суда, расцениваются как неуважительное отношение к суду и участникам процесса.

Важно:

Уважительность причины: "Служебная занятость" как причина неявки в каждом судебном заседании может быть оспорена. Если это не связано с чрезвычайными обстоятельствами, требующими обязательного присутствия сотрудника ФССП, то суд может не признать причину уважительной.

Надлежащее уведомление: Убедитесь, что ФССП были надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания. Это является условием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рекомендуется во время следующего судебного заседания четко и аргументировано заявить свои возражения и ходатайства, ссылаясь на вышеуказанные нормы права.

С уважением, Светлана Б

Пишите преду суда об ускопении- ст. 10 КАС РФ, в ККС жалобу о волокита и т. д - но суду по барабану, как правило, спешить некуда.

Здравствуйте!

Смотрите, закон не устанавливает ограничение по количеству переносов судебного заседания, суд может откладывать разбирательство неограниченное число раз при наличии предусмотренных законом оснований.

Основания для отложения заседания

Согласно ст. 169 ГПК РФ, суд может отложить разбирательство, если признает невозможным рассмотреть дело в текущем заседании из-за:

неявки кого-либо из участников процесса;

предъявления встречного иска;

необходимости представления или истребования дополнительных доказательств;

привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий;

возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции.

Неявка участника процесса является основанием для отложения, если суд признает причины неявки уважительными либо сочтёт невозможным рассмотрение дела без отсутствующего лица.

К уважительным причинам обычно относят болезнь, подтверждённую медицинскими документами, участие в другом судебном заседании, командировку, чрезвычайные обстоятельства.

Как возразить против очередного переноса

Если вы считаете, что отложение заседания по причине «служебной занятости» ФССП является необоснованным и направлено на затягивание процесса, можно предпринять следующие шаги:

1. Заявите возражения в суде. В ходе заседания или в письменном ходатайстве укажите, что считаете причины отложения неуважительными, и попросите суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ФССП. Аргументируйте свою позицию тем, что многократные переносы нарушают Ваше право на своевременное рассмотрение дела (ст. 6.1 ГПК РФ).

2. Подготовьте доказательства систематичности переносов. Соберите информацию о предыдущих отложениях (определения суда, уведомления и т.д.), чтобы продемонстрировать суду, что ситуация повторяется неоднократно.

3. Ссылайтесь на нарушение сроков рассмотрения дела. Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела должны быть рассмотрены до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (для мировых судей — до истечения месяца). Если сроки существенно нарушаются, это может быть основанием для давления на суд с целью ускорения процесса.

4. Попросите суд оценить уважительность причин. Суд оценивает уважительность причин неявки по своему внутреннему убеждению, учитывая все обстоятельства дела. Вы можете настаивать, чтобы суд критически подошёл к аргументам ФССП, особенно если они не подкреплены документально или выглядят формальными.

Дополнительные меры

Если суд продолжает откладывать заседание, можете:

1) Подайте жалобу председателю суда. Если дело длительное время не рассматривается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

2) Зафиксируйте нарушения в протоколе. Вносите в протокол судебного заседания замечания о неоднократных переносах и их влиянии на ваши права. Это может пригодиться в случае обжалования действий суда или ФССП.

3) Обратитесь в вышестоящие органы. Если есть основания полагать, что действия ФССП направлены на умышленное затягивание процесса, можно направить жалобу в вышестоящий орган ФССП или прокуратуру.

Правовое обоснование: ст. 6.1, 154, 169 ГПК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016 года

Здравствуйте! Закон не устанавливает конкретного лимита на количество отложений судебного заседания по КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства), однако суд имеет полное право рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава, если тот был извещен надлежащим образом.

Постоянные переносы из-за «служебной занятости» нарушают ваше право на судопроизводство в разумный срок. Вы можете и должны активно возражать против очередного переноса.

Как повлиять на суд и прекратить переносы. Заявите письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФССП. Ссылайтесь на ч. 2 ст. 150 КАС РФ — неявка представителя власти, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, если суд не признал его явку обязательной.

Подайте возражение на отложение. Укажите, что «служебная занятость» государственного органа не является уважительной причиной для систематического срыва заседаний, так как в штате службы есть юристы и другие сотрудники, способные заменить коллегу.

Направьте заявление на имя председателя суда об ускорении рассмотрения дела (ст. 10 КАС РФ). Это самый эффективный способ простимулировать судью, так как председатель установит для него конкретный срок, в который дело должно быть закрыто.

Потребуйте признать явку ФССП обязательной. Если суду действительно важны их пояснения, попросите суд вынести определение об обязательной явке пристава. За повторную неявку без уважительных причин на ФССП может быть наложен судебный штраф (ст. 132 КАС РФ).

Здравствуйте!

Закон не устанавливает предельного количества переносов судебного заседания. Теоретически заседание может откладываться неоднократно, но каждый перенос должен иметь самостоятельное законное основание. Само по себе письмо ФССП о служебной занятости не обязывает суд переносить дело.

Сначала нужно определить, в каком порядке рассматривается Ваш спор.

Если Вы оспариваете постановление или действия судебного пристава, дело рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ. В этом случае действует специальная норма части 6 статьи 226 КАС РФ:

"Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной".

То есть при надлежащем извещении ФССП суд вправе рассмотреть дело без их представителя. Более того, для этой категории дел законом прямо установлено, что отсутствие государственного органа само по себе рассмотрению дела не препятствует.

По части 6 статьи 150 КАС РФ суд может удовлетворить просьбу об отложении только при наличии уважительной причины, подтвержденной доказательствами. Закон требует не просто назвать причину, а представить доказательства ее уважительности:

"Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки".

Следовательно, общей ссылки на служебную занятость недостаточно. ФССП является государственным органом и вправе направить другого сотрудника, выдать доверенность представителю либо представить письменные возражения и документы. Внутренняя организация работы государственного органа не должна автоматически перекладываться на гражданина и затягивать рассмотрение дела.

Дополнительно часть 1 статьи 226 КАС РФ предусматривает специальный срок:

"Административные дела об оспаривании решений, действий бездействия органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца".

Этот срок может быть продлен по правилам части 2 статьи 141 КАС РФ, однако неоднократные переносы исключительно из-за занятости представителя ФССП сами по себе не превращают затягивание дела в законное.

В следующем заседании подайте письменное ходатайство примерно следующего содержания:

"Прошу отказать в удовлетворении очередного ходатайства административного ответчика об отложении судебного заседания и рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ФССП.

Прошу занести мои возражения против отложения в протокол судебного заседания и разрешить настоящее ходатайство мотивированным определением суда".

Если суд все же снова отложит заседание, попросите указать в определении конкретные обстоятельства, по которым дело невозможно рассмотреть без ФССП. Это соответствует части 4 статьи 152 КАС РФ:

"Об отложении судебного разбирательства административного дела суд выносит определение".

Одновременно Вы вправе подать председателю суда заявление об ускорении рассмотрения дела. Часть 6 статьи 10 КАС РФ предусматривает:

"В случае, если после принятия административного искового заявления к производству суда административное дело длительное время не рассматривается и судебный процесс явно затягивается, председатель суда по своей инициативе или на основании соответствующего заявления заинтересованного лица об ускорении рассмотрения административного дела вправе вынести мотивированное определение об ускорении рассмотрения административного дела".

По части 7 статьи 10 КАС РФ такое заявление рассматривается председателем суда "не позднее следующего рабочего дня после дня поступления этого заявления в суд". В заявлении укажите даты всех четырех назначенных заседаний, три предыдущих переноса, причины переносов и продолжающееся действие ареста на имущество. Просите установить срок, в пределах которого должно быть проведено заседание и рассмотрено дело.

Жалоба в квалификационную коллегию судей сейчас вряд ли даст результат. ККС не вправе вмешиваться в рассмотрение конкретного дела, отменять определения об отложении или указывать судье, какое решение принять. Надлежащий процессуальный способ на этой стадии — письменное возражение против отложения и заявление председателю суда об ускорении по статье 10 КАС РФ.

Отдельно обратите внимание на другой возможный вариант. Если Вы не являетесь должником и утверждаете, что пристав арестовал принадлежащее Вам имущество из-за долгов другого лица, такой спор может рассматриваться не по КАС РФ, а как иск об освобождении имущества от ареста. Часть 1 статьи 119 Федерального закона Об исполнительном производстве устанавливает:

"В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи".

В таком деле применяются нормы ГПК РФ. Часть 3 статьи 167 ГПК РФ предусматривает:

"Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными".

При этом часть 6 статьи 167 ГПК РФ прямо указывает:

"Суд может отложить судебное разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине".

И здесь перенос также является правом, а не обязанностью суда. Занятость конкретного сотрудника ФССП не означает невозможность участия самого государственного органа.

Таким образом, Вы вправе возражать против четвертого переноса и просить рассмотреть дело без представителя ФССП. Однако окончательное решение принимает суд. Наиболее сильная позиция будет состоять не в утверждении, что переносов уже слишком много, а в ссылке на надлежащее извещение ФССП, отсутствие обязательной явки, отсутствие доказательств объективной невозможности участия и нарушение специального срока рассмотрения дела.

К сожалению, единого строгого лимита (например, «не более 3 раз») в ГПК или АПК РФ не установлено. Формально суд может переносить заседание неограниченное количество раз, если каждый раз признает причину неявки уважительной. Однако в вашей ситуации есть несколько важных моментов.

1. Служебная занятость — это спорная «уважительность»

Для суда (как органа власти) его собственная служебная занятость (загруженность приставов, командировки, совещания) не должна автоматически считаться уважительной причиной, особенно при неоднократных переносах. Судьи часто идут навстречу госорганам, но и злоупотребление процессуальными правами у них вызывает раздражение.

2. Есть ли ограничения по количеству переносов?

По закону суд вправе отложить разбирательство, если признает неявку уважительной (ст. 167 ГПК РФ, ст. 158 АПК РФ).

Практика: обычно суды терпят 2-3 отложения. После 3-4 раз у вас появляются веские основания заявлять, что это злоупотребление правом со стороны ФССП (ст. 35 ГПК РФ — обязанность добросовестно пользоваться правами).

3. Что вы можете сделать прямо сейчас (до 4-го заседания):

Напишите письменное ходатайство (или занесите в протокол устно, но лучше письменно) примерно такого содержания:

«Прошу рассмотреть дело в отсутствие ответчика (ФССП) на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, так как ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, неоднократно (указать даты трех отложений) не являлся в суд без подтверждения объективной невозможности явки. Ссылки на "служебную занятость" без предоставления доказательств (например, приказа о командировке, невозможности замены представителя) не являются уважительной причиной. Дальнейшее отложение дела приведет к необоснованному затягиванию процесса и нарушению моего права на судопроизводство в разумный срок (ст. 6.1 ГПК РФ).»

Также можно просить признать неявку неуважительной и вынести заочное решение (ст. 233 ГПК РФ), если истец (вы) не против.

4. Если судья снова отложит — ваши действия:

Подайте частную жалобу на определение суда об отложении разбирательства (можно через канцелярию того же суда). В жалобе укажите, что суд создает условия для затягивания процесса стороной, которая злоупотребляет правом.

5. Альтернативный вариант (жесткий):

Если вы уже понимаете, что судья лоялен к ФССП, можете после 4-го переноса подать жалобу в квалификационную коллегию судей или в председателя суда на волокиту, но это крайняя мера.

Итог по вашему вопросу:

Строгого числа «разрешенных переносов» нет.

Но после 3 переносов у вас есть все основания требовать рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Главный аргумент: «служебная занятость» госоргана не является форс-мажором — они могут направить другого представителя или заявить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, но они этого не делают, что говорит о неуважении к суду и намеренном затягивании.

Ваше право: настаивать на рассмотрении дела на 4-м заседании. Если судья откажет — жалуйтесь выше.