Законно ли требовать замену старой ИПР на новую ИПРА при трудоустройстве?

Question

Являюсь инвалидом с детства 2гр., выдана Индивидуальна Программа Реабилитации в 2009г (пожизненно). при трудоустройстве-прохождении мед комиссии возникают затруднения, а именно медики не удовлетворяет ИПР 2009г т.к. с 2016 действует ИПРА (абилетация). для этого необходимо проходить комиссию МСЭ заново. Прошу разъясните законно (не законно) подобное требование.

Крапивин Антон Валерьевич · Accepted Answer

Требование медиков незаконно, но имеет под собой практическую причину, которую можно обойти. Ваша бессрочная ИПР от 2009 года юридически законна, сохраняет силу и действует пожизненно. Переход на новый формат ИПРА в 2016 году не аннулировал ранее выданные бессрочные документы.
Медики на медкомиссии (врачебная комиссия поликлиники) не имеют права требовать от вас прохождения МСЭ заново только из-за изменения бланка документа. Однако они часто настаивают на этом по двум причинам: в старой ИПР могут отсутствовать конкретные современные формулировки об условиях труда (например, «может работать в специально созданных условиях») или они боятся брать на себя ответственность за допуск к работе.

Алекс И.И. · Answer

## Разбор ситуации

Вы являетесь инвалидом с детства 2 группы, имеете Индивидуальную Программу Реабилитации (ИПР) от 2009 года, выданную пожизненно. При трудоустройстве медицинская комиссия требует предоставить Индивидуальную Программу Реабилитации и Абилитации (ИПРА) нового образца (действует с 2016 года), ссылаясь на то, что старая ИПР не соответствует современным требованиям. Для этого вам необходимо пройти переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Вы спрашиваете, законно ли такое требование.

## Правовое регулирование

Основным законом, регулирующим вопросы социальной защиты инвалидов в РФ, является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно ст. 11 этого закона, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) является обязательной для исполнения соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

До 1 января 2016 года использовалось понятие «индивидуальная программа реабилитации» (ИПР), после чего оно было заменено на «индивидуальная программа реабилитации и абилитации» (ИПРА) в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ. При этом ИПР, выданные до 2016 года, сохраняют свою юридическую силу до момента, когда возникнет необходимость внесения изменений в связи с изменением состояния здоровья инвалида или при очередном переосвидетельствовании (которое для вашей группы не предусмотрено, поскольку ИПР выдана пожизненно).

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида…», ИПРА разрабатывается на срок, установленный при освидетельствовании. Если инвалидность установлена без срока переосвидетельствования (пожизненно), то ИПРА действует бессрочно, пока не возникнут основания для пересмотра (например, изменение состояния здоровья).

## Анализ законности требования

Требование медицинской комиссии о замене старой ИПР на новую ИПРА может быть признано незаконным, если:
- ваша ИПР 2009 года выдана пожизненно и не содержит указания на необходимость переосвидетельствования;
- ваше состояние здоровья не изменилось, и нет объективных причин для пересмотра программы;
- форма документа (ИПР или ИПРА) сама по себе не влияет на содержание прав и обязанностей, поскольку ИПР, выданные до 2016 года, считаются действительными.

Однако на практике медицинские организации и работодатели могут требовать актуальные документы для корректного определения противопоказаний к работе. В некоторых случаях работодатель вправе запросить ИПРА, чтобы убедиться, что условия труда соответствуют рекомендациям. При этом закон не обязывает инвалида проходить повторное освидетельствование только для смены формы документа.

Если медкомиссия настаивает на прохождении МСЭ, вы можете обжаловать это требование, ссылаясь на то, что ваша ИПР действительна и не требует замены. Рекомендуется письменно запросить обоснование требования со ссылкой на нормативные акты.

## Резюме

Требование медицинской комиссии заменить ИПР 2009 года на ИПРА нового образца и пройти переосвидетельствование МСЭ является необоснованным и может быть признано незаконным, если ваше состояние здоровья не изменилось. Старая ИПР сохраняет юридическую силу. Вы вправе отказаться от прохождения МСЭ и потребовать признания действующей ИПР достаточной для целей трудоустройства.

Для детальной защиты своих прав рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на социальном или трудовом праве. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Працко Виталий Александрович · Answer

Законно и требовать замену старой ИПР на новую ИПРА

Законно ли требовать замену старой ИПР на новую ИПРА при трудоустройстве?

Похожие вопросы

Не получены ипр и Ипра - что делать и куда обратиться?

Инвалид 2 группы бессрочной группы получает отказ ФСС в выдаче средств реабилитации из-за требования замены ИПРа

Сотруднику с 3 гр. бессрочно требуют предоставить новую ИПР для трудоустройства как инвалида

Нужны ли повторные МСЭ для замены ИПР при необходимости памперсов для лежачего инвалида с бессрочной 1 группой инвалидности?

Как сменить ИПР старого образца на новый без переосвидетельствования?

Какой документ подтверждает право не предоставлять ИПРА при трудоустройстве?

Как подтвердить право не предоставлять ИПРА при трудоустройстве?

Обязаны ли оплатить инвалидную коляску после коррекции ИПР, если у меня осталась одна по старому ИПР?

Как получить новую ИПРА для инвалида 1 группы после истечения срока годности

Возможна замена ипр инвалида 3 группы и вписать лайнер вместо чулка для протеза при присутствии родственников

Проблемы с заменой ИПР и занятием на учет в центре занятости у сына со 2-й группой инвалидности

Скажите пожалуйста, на каких основаниях Горгаз может требовать замену старой плиты на новую?

Я инвалид 3 гр. Могут мне продлить старую ИПР. А то каждый год одно и тоже.

Требуется ли новое ИПР для трудоустройства инвалидов?

Нужно ли требовать замену старой входной двери? Вопрос ответственности жэу

Отказались принять документы в вуз из-за неуказания формы обучения в ИПР - законно ли это для инвалида 3 группы?

Работодатель требует ипра у меня его нет

Получил новую ИПР, где мне вписали новые изменения о получении протеза голени с микропроцессорной стопой.

Имеет ли право работодатель требовать ИПР У ИНВАЛИДА 2 ГР. ,отработавший на предприятии 2 года?

Опасаюсь снятия 2 группы инвалидности и присвоения 3 при разработке новой ИПРА. Необходима помощь.

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59