Правомерен ли отказ в аккредитации медсестры с 26-летним стажем?

Отказ работодателя может быть неправомерен, поскольку при стаже более 10 лет по специальности и действующем удостоверении об аккредитации требование о замене диплома противоречит действующему порядку допуска медицинских работников. Имеется ли у коллеги действующее свидетельство об аккредитации специалиста, полученное 5 лет назад?

Здравствуйте

В данной ситуации не правомерен отказ в аккредитации медсестры с 26-летним стажем.

Приказ Минздрава России от 20 января 2026 года №34н определяет некоторые случаи допуска к медицинской деятельности без прохождения аккредитации, но он не отменяет требования о соблюдении условий по стажу и другим критериям.

Непрерывный стаж не является обязательным требованием. Имеет значение суммированные периоды работы по специальности, независимо от наличия и продолжительности перерывов между ними. Форма подтверждения стажа может включать скан-копию заверенной трудовой книжки, выписку из электронной трудовой книжки (форма СТД-СФР) или другие документы, подтверждающие периоды работы.

Таким образом с юридической точки зрения не правомерен отказ в аккредитации медсестры с 26-летним стажем.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго !

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники должны проходить аккредитацию для подтверждения своей квалификации. Однако, согласно проекту приказа Минздрава, специалисты, которые начали работать до 2021 года и имеют действующий сертификат, могут продолжать работать без аккредитации до конца 2026 года.

Приказ 83, на который ссылается ваш работодатель, регулирует порядок допуска к медицинской деятельности, но если у вашей коллеги есть стаж более 10 лет и она уже прошла аккредитацию, то требования о наличии диплома о лабораторной диагностике могут быть неправомерными. Важно отметить, что согласно ст. 72 ТК РФ, условия труда работника не могут быть изменены без его согласия, если это не предусмотрено законом.

В данном случае, если ваша коллега уже имеет аккредитацию и стаж, то отказ в допуске к аккредитации может быть оспорен. Рекомендуется обратиться в трудовую инспекцию или к юристу для более детального анализа ситуации и, при необходимости, подачи жалобы на действия работодателя.

Согласно ст. 196 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать условия для повышения квалификации работников, что может включать и прохождение аккредитации.

Здравствуйте!

Смотрите, с юридической точки зрения отказ носит неправомерный характер.

Факт 26-летнего стажа в лаборатории это уже веское основание для того, чтобы пройти периодическую аккредитацию без дополнительного диплома о профессиональной переподготовке по лабораторной диагностике.

Здесь работает пункт 8 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н.

В нём прямо сказано: если у специалиста непрерывный стаж работы по соответствующей медицинской специальности составляет 10 лет и более, для прохождения периодической аккредитации достаточно пройти программу повышения квалификации (объёмом от 100 до 500 часов), а не профессиональную переподготовку.

То есть приказ № 66н как раз даёт льготу опытным специалистам он не требует диплома о переподготовке, если стаж достаточно большой.

Игнорировать его, ссылаясь на приказ № 83н, нельзя: эти акты регулируют разные аспекты.

Приказ № 83н устанавливает общие квалификационные требования к должностям, а № 66н порядок, как быть, если фактическая практика специалиста не полностью совпадает с формальным образованием.

Что проверить в конкретной ситуации

Даже имея право на льготу по № 66н, необходимо убедиться в деталях, чтобы отказ точно был необоснованным:

1) Непрерывность стажа. Нужно проверить, не было ли перерывов в работе по специальности «сестринское дело в лабораторной диагностике» более 5 лет. Если был такой перерыв, правило о льготе не сработает, и тогда действительно может потребоваться переподготовка;

2) Как зафиксирован стаж в документах. Аккредитационная комиссия будет смотреть трудовую книжку и данные в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР). Если в ФРМР должность записана неточно (например, просто «медсестра», без уточнения «в лабораторной диагностике»), это частая причина формального отказа, даже если фактически человек годами работал в лаборатории.

3) Что именно требуют. Если Вам говорят: «Нужен только диплом о лабораторной диагностике и ничего больше», это будет ошибкой. При стаже более 10 лет по закону достаточно подтвердить этот стаж и пройти повышение квалификации.

Порядок действий:

1. Соберите все документы, подтверждающие стаж: заверенные копии трудовой книжки, выписки из ФРМР, приказы о приёме на работу, где чётко указана должность в лаборатории.

2. Напишите официальное обращение (например, в адрес руководителя или в комиссию по аккредитации), сославшись на п. 8 Приказа № 66н. В обращении попросить разъяснить основание для отказа пусть укажут конкретную норму закона, которая, по их мнению, нарушена.

3. Если ответ не устроит или отказ повторится, можете обращаться в территориальный орган Росздравнадзора или в суд.

Вам необходимо показать непрерывность стажа и то, что Вы готовы выполнить требование закона (пройти ПК), а не переподготовку.

Правовое обоснование: п. 8 Приказ Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путём обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», ст. 69 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказ Минздрава России от 08.10.2015 № 707н

Здравствуйте! Действия администрации медорганизации в данной ситуации неправомерны. Руководство допускает грубую юридическую ошибку, путая требования к первичному трудоустройству и правила продления права на работу для сотрудников с многолетним стажем. Коллега имеет полное законное право пройти периодическую аккредитацию и продолжить работу.

Почему отказ администрации незаконен? Администрация ссылается на Приказ Минздрава № 83н, который действительно требует для должности лаборанта диплом по специальности «Лабораторная диагностика». Однако они игнорируют ключевые нормы права, защищающие сотрудников с «советским» стажем:

Приказ Минздрава № 66н действует и защищает стаж: Данный приказ четко устанавливает право работников со стажем более 10 лет по «непрофильной» специальности работать дальше. Если медсестра отработала в лаборатории более 10 лет, её квалификация признается легитимной на основании накопленного опыта.

Уже пройденная аккредитация 5 лет назад: Ваша коллега уже вошла в систему аккредитации 5 лет назад. Периодическая аккредитация (согласно действующему Приказу Минздрава № 709н) оценивает исключительно портфолио за последние 5 лет. Если в течение этих 5 лет она официально работала в лаборатории (что подтверждается трудовой книжкой) и прошла обучение в объеме 144 часов, Федеральный аккредитационный центр (ФАЦ) не имеет права ей отказать.

Работодатель не имеет права «запрещать» идти на аккредитацию: Аккредитация — это личное право и обязанность медицинского работника. Подавать документы в ФАЦ сотрудник может самостоятельно через личный кабинет ФРМР (Федерального регистра медицинских работников) или Госуслуги. Согласие или «разрешение» главного врача для отправки документов в Москву не требуется. Единственное, что делает руководитель — подписывает отчет о профессиональной деятельности (но даже в случае его отказа, отчет можно отправить с мотивированным отказом администрации, и ФАЦ его примет).

Алгоритм действий для вашей коллеги. Чтобы решить проблему без увольнения и доказать свою правоту, коллеге необходимо предпринять следующие шаги:

Подать заявление работодателю в письменном виде: Написать заявление на имя главного врача с просьбой согласовать отчет о профессиональной деятельности для периодической аккредитации.

Сослаться на нормативную базу в заявлении: Прямо указать: «На основании Приказа Минздрава РФ № 66н, имея непрерывный стаж работы в лаборатории более 10 лет (26 лет), и на основании Приказа Минздрава № 709н, регулирующего порядок периодической аккредитации, прошу подписать портфолио».

Отправить документы в ФАЦ самостоятельно: Не дожидаться, пока администрация «разрешит». Если главный врач отказывается подписывать отчет, коллега ставит на отчете штамп отдела кадров об отказе (или просто прикладывает письменный отказ) и отправляет пакет документов через ФРМР напрямую в ФАЦ. ФАЦ самостоятельно проверит стаж и вынесет положительное решение.

Обратиться в Трудовую инспекцию (при угрозе увольнения): Если администрация грозит увольнением по статье «несоответствие занимаемой должности», нужно подать жалобу в ГИТ (Государственную инспекцию труда) и прокуратуру. Защищенный 26-летний стаж делает позицию работодателя в суде абсолютно проигрышной.