Как обжаловать отказ в приеме заявления на ВНЖ из-за неуведомления работодателем и погашенной судимости?

Вопрос №25001802 из г. Москва
опубликован 21.06.2026, 01:43
У нас возникли проблемы при подаче заявления на получение ВНЖ. Моя супруга - гражданка Узбекистана. Я - гражданин РФ. 3 года назад мы поженились. 2 года назад моя супруга получила РВП. Вчера ездили в ММЦ "Сахарово", чтобы подать заявление на получение ВНЖ для моей супруги. Собрали весь необходимый комплект документов. Но нам отказали по непонятным причинам. Сотрудница центра объяснила причины отказа так: 1. На последнем (текущем) месте работы работодатель не отправил уведомление в МВД о приеме на работу иностранного сотрудника. Но насколько я понимаю, это обязанность работодателя, а не работника? В базе данных - в электронной трудовой книжке - она есть, приказ о приеме тоже есть, и все налоги за нее выплачиваются - мы предоставили справки 2-НДФЛ. На сайте Госуслуг все данные также соответствуют представленным документам. Правомерны ли требования сотрудника ММЦ получить на работе документ, подтверждающий факт подачи уведомления о приеме на работу в МВД? И что будет, если работодатель это уведомление не подаст (насколько я знаю, подача такого уведомления "задним числом" грозит работодателю большими штрафами). 2. Моя супруга имеет судимость в РФ - по статья 158 часть 2. Она отсидела по ней 7 месяцев в 2017 году. Насколько я понимаю, это преступление средней тяжести, и она должна была быть погашена спустя 3 года после исполнения приговора. Но сотрудница ММЦ сказала следующее: у нас есть "указание" у мигрантов с судимостью не принимать заявления ни на РВП, ни на ВНЖ (при этом у моей супруги уже есть РВП, и когда она его получала, судимость у нее уже была). Когда мы попросили сказать нам номер закона или подзаконного акта, которым она руководствуется, она ответила буквально следующее: "это было устное указание генерала..." (при этом она показала руками на плечи, очевидно, давая понять, что очень важного генерала), и что "может быть, он изменит свое решение, попробуйте через какое-то время ещё раз... а пока походите с РВП". В общем, полный бред, по-моему. Что это за "генералы", фамилиии которых не разглашаются, и что это за подзаконные акты, которые существуют только на словах? К сожалению, сотрудница не дала нам письменного отказа, так что теперь даже непонятно, что делать дальше. Хотим через неделю съездить туда еще раз, только есть ли толк? Обжаловать в суде? А что обжаловать, если нет письменного отказа с обоснованием причин (да и понятно, что причин особых нет)?
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Ситуация конечно неприятная, но отказ можете оспорить.

Уведомление работодателя

Сотрудник ММЦ не прав в данном случае. Требовать от иностранного работника справку о том, что работодатель подал уведомление в МВД, незаконно.

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» эта обязанность целиком лежит на работодателе.

Вы представили доказательства трудовых отношений (приказ, справки 2-НДФЛ, запись в электронной трудовой) этого вполне достаточно, чтобы подтвердить факт работы.

Отсутствие уведомления со стороны работодателя это риск для работодателя (ему грозят штрафы), а не основание отказывать Вам в приёме заявления на ВНЖ.

Что делать: в жалобе укажите, что требование предоставить дополнительную справку незаконно, сошлитесь на п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ и приложите уже собранные документы, подтверждающие трудовые отношения.

Судимость.

Здесь сотрудник ММЦ также ввёл в заблуждение.

Не существует никакого «устного указания генерала». Решение об отказе должно опираться исключительно на нормы закона.

Согласно ст. 9 Закона № 115-ФЗ, основанием для отказа является наличие непогашенной или неснятой судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Если судимость погашена (а по ч. 2 ст. 158 УК РФ, которая относится к преступлениям средней тяжести, она погашается через 3 года после отбытия наказания ст. 86 УК РФ), юридически она не учитывается.

Тот факт, что у супруги уже есть РВП, является дополнительным аргументом: если бы на момент его получения судимость была непогашенной, РВП тоже не дали бы.

Что делать: в жалобе сошлитесь на ст. 86 УК РФ (порядок погашения судимости) и ст. 9 Закона № 115-ФЗ (перечень оснований для отказа).

Попросите истребовать из информационного центра МВД справку об отсутствии судимости это станет доказательством.

Порядок действий:

1. Получите письменный отказ. Это критически важно. Без официального документа с мотивировкой обжаловать решение сложно. Подойдите к руководителю подразделения или в приёмную ММЦ и официально запросите письменное уведомление об отказе. По закону ведомство обязано его выдать.

2. Обжалование:

Административный. Подайте жалобу в вышестоящий орган МВД (например, в Управление по вопросам миграции по региону).

Срок составляет 3 рабочих дня со дня, когда Вы получили письменное уведомление об отказе.

Судебный. Если административный путь не помог или Вы сразу хотите идти в суд, подавайте административный иск.

Срок составляет 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении прав. В иске требуйте признать решение об отказе незаконным.

3. Соберите доказательную базу.

К жалобе или иску приложите:

Копию письменного отказа (при наличии);

Документы, подтверждающие трудовые отношения (приказ, 2-НДФЛ, данные из электронной трудовой);

Справку об отсутствии судимости (если удастся получить);

Копию РВП супруги (как доказательство, что ранее судимость не стала препятствием).

Правовое обоснование: ст. 9, 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 86 УК РФ, ст. 218-220 КАС РФ

21.06.2026, 02:03
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель обязан уведомить МВД о заключении трудового договора с иностранцем в течение 3 рабочих дней. Неисполнение этой обязанности влечет административную ответственность для работодателя но не для работника.

Наличие трудовых отношений подтверждается трудовым договором, приказом о приеме, справками 2-НДФЛ и записями в электронной трудовой книжке. Требование сотрудника ММЦ предоставить документ от работодателя о подаче уведомления не основано на законе это обязанность работодателя, а не условие для ВНЖ.

В первую очередь попробуйте получить письменный отказ. Без него невозможно обжалование. Судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража средней тяжести) погашается через 3 года после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Если супруга отбыла 7 месяцев в 2017 году, то судимость погашена в 2020 году. Погашенная судимость не может служить основанием для отказа в ВНЖ РФ (ст. 9 Закона № 115-ФЗ).

Таким образом, с юридической точки зрения, следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

21.06.2026, 01:45

Здравствуйте Вячеслав

С юридической точки, вам не законно отказано в приеме документов на ВНЖ, так как в ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 04.11.2025) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" четко прописаны основания отказа в оформлении ВНЖ и в п.5 данного нормативного акта указано про тяжкий и особо тяжкий состав преступления, что в вашем случае исключается

_

Преступление совершенное вашей женой относится к средней тяжести и судимость погашена

_

В результате, вы вправе обратиться в суд по ст.218 КАС РФ, но нужно получить письменный отказ в приеме документов на ВНЖ.

_

В Соответствии со ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 04.11.2025) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство 1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

_

С уважением

21.06.2026, 02:18

Здравствуйте, сотрудник имеет право отказать в получении гражданства по причине судимости у жены. Отсутствие судимости будет формальное. а официально она будет находиться в базе данных ИЦ МВД, до исполнения 80 лет! Пунктом 2 Типового положения об информационном центре МВД России (далее – ИЦ), утвержденного приказом МВД России от 28 марта 2002 года №288, ИЦ в системе органов внутренних дел субъекта Российской Федерации является головной организацией в областях обеспечения статистической, оперативно-справочной, архивной информацией и т.д. И главное, факты погашения, снятия судимости не являются основанием для её удаления из базы данных информационных центров МВД России. при запросе справки об отсутствии судимости. она всегда будет высвечиваться и указываться в ней.

Если Вам нужна более развёрнутая информация, можем её подготовить. С уважением! ☘

21.06.2026, 09:31
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 81 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 816 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 376 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 488 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 240 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 346 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 415 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 854 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 372 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 246 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 302 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 859 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 388 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 279 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 42 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Долженко С.Г.
4.8 3 256 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 036 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 184 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 482 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 561 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 596 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 342 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 429 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
4.5 2 890 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 104 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 280 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Москва

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских