Как без суда выписать человека, прописанного в муниципальном жилье, если он никогда не проживал?

Без суда выписать человека, прописанного в муниципальном жилье, можно только в одном случае: если он сам добровольно согласится сняться с регистрационного учёта и подаст заявление. Без его согласия – только через суд, иного административного механизма нет.

Муниципальное жильё предоставляется по договору социального найма. Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя, вписанные в договор, имеют равные с нанимателем права и обязанности, включая право бессрочного пользования жилым помещением. Регистрация по месту жительства (прописка) в муниципальной квартире является лишь административным актом, подтверждающим это право, но не создающим его самостоятельно.

Снять гражданина с регистрационного учёта без его заявления можно только на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования или о признании не приобретшим право пользования жилым помещением (ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», п. 31 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства № 713). Поскольку квартира муниципальная, наймодатель (администрация) также является участником правоотношений, и без суда расторгнуть договор найма в части одного из членов семьи нельзя. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 № 14 разъяснил: если гражданин не вселялся в жилое помещение, он не приобрёл право пользования им. Но установление этого факта – исключительная прерогатива суда.