Как обжаловать незачет службы в ВС СССР в подземный стаж?

Руководствуйтесь ст 7 ФЗ РФ о порядке рассмотрения обращений граждан.

Посмотрите, наппример, здесь: pravoved.ru

Алексей,по правилам (в частности, по п. 109 Постановления Совмина СССР № 590 от 03.08.1972) службу приравнивают к подземному стажу, только если она непосредственно предшествовала работе в шахте или следовала сразу после неё. Если между увольнением из армии и выходом на подземную работу был значительный перерыв — в зачёте откажут.

У вас мотивированный отказ от СФР на руках имеется? Уточните.

Варианта два:

1. Обратиться в Прокуратуру, будет проведена проверка по данному факту

2. Обжаловать решение СФР в судебном порядке.

На сайте обратитесь к юристу или адвокату, вам помогут

Смотря по какой причине не засчитали.

Здесь подробно pub.9111.ru

Для обжалования решения Социального фонда России (СФР) вам необходимо подать официальное письменное заявление (жалобу) руководителю отделения СФР, вынесшего отказ, либо в вышестоящее региональное управление. В документе следует сослаться на нормы, позволяющие зачесть этот период.

Для обжалования отказа СФР необходимо:

1. Получить письменный отказ от СФР.

2. Собрать документы, подтверждающие период службы (военный билет, справка из архива, приказы о назначении на должность, связанную с подземными работами).

3. Составить жалобу в вышестоящий орган СФР или в суд. Жалоба должна содержать: ваши данные, реквизиты решения СФР, обоснование незаконности отказа (со ссылками на нормативные акты), требование зачесть службу в льготный стаж.

Для обжалования решения Социального фонда России (СФР) об отказе в зачете службы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо составить административную жалобу в вышестоящий орган СФР (в региональное отделение) или исковое заявление в суд, если досудебный порядок не принес результата.

Ниже приведена структура и рекомендации по составлению жалобы, а также ссылки на нормативную базу, которую необходимо использовать.

1. Нормативная база

Ключевым аргументом в вашу пользу является Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии...».

Согласно пункту 3 этих Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды военной службы (в том числе по призыву), а также периоды службы в органах внутренних дел, если они непосредственно предшествовали или следовали за работой, дающей право на такую пенсию.

Если ваша служба в ВС СССР (например, в РВСН) проходила на объектах, связанных с эксплуатацией ядерных установок, или непосредственно до/после такой работы, этот период обязан быть включен в «подземный» или иной льготный стаж.

2. Структура жалобы в СФР

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные реквизиты.

«Шапка» документа:

* Кому: Руководителю [Название регионального отделения СФР, например, ОСФР по г. Москве и Московской области]

* Адрес: [Юридический адрес регионального отделения]

* От кого: [Ваши ФИО полностью]

* Адрес регистрации: [Ваш адрес]

* Телефон: [Ваш контактный телефон]

* СНИЛС: [Ваш номер СНИЛС]

Наименование документа:

* Жалоба на решение об отказе в зачете периодов работы (службы) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Текст жалобы:

1. Вводная часть: Укажите, что вы обратились в [Название территориального органа СФР] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (или о перерасчете стажа) на основании [указать статью закона, например, ст. 30 п. 1 пп. 1 или 2 ФЗ № 400-ФЗ].

2. Суть проблемы: Сообщите дату и номер решения (уведомления), которым вам было отказано в зачете периода прохождения военной службы в ВС СССР с [дата] по [дата] (общая продолжительность — 2 года) в стаж работы с особыми условиями труда.

3. Аргументация (самая важная часть):

* Сошлитесь на то, что данный отказ является незаконным и необоснованным.

* Укажите, что согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды военной службы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

* Опишите вашу ситуацию: укажите, что период службы непосредственно предшествовал или следовал за работой с особыми условиями труда (например: «Период военной службы с 01.10.1985 по 01.10.1987 непосредственно предшествовал моей работе на должности ... на предприятии ... с 15.10.1987»).

* Если служба была связана с ядерными установками (РВСН), это усиливает позицию. Укажите это.

4. Требование: На основании изложенного прошу:

* Отменить решение [Наименование территориального органа] от [дата] № [номер].

* Обязать ответчика включить период прохождения военной службы с [дата] по [дата] в стаж работы с особыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

5. Приложения:

* Копия решения об отказе.

* Копия трудовой книжки.

* Копия военного билета.

* Копия трудовой книжки или справки с места льготной работы для подтверждения последовательности периодов.

* Копия паспорта.

Дата и подпись: ______________ /Расшифровка подписи/

3. Дальнейшие действия

1. Подача жалобы: Жалобу можно подать лично в региональное отделение СФР (в двух экземплярах, один с отметкой о принятии — вам), либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

2. Срок рассмотрения: По закону (ФЗ № 59-ФЗ), срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации.

3. Судебный порядок: Если региональный СФР оставит жалобу без удовлетворения или не ответит в срок, следующим шагом будет обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения СФР. В суде вам нужно будет доказывать ту же самую последовательность периодов и ссылаться на те же нормы права.

Для повышения шансов на успех рекомендуется приложить к жалобе справку от работодателя о том, что вы были приняты на работу сразу после демобилизации из армии. Это прямое доказательство соблюдения условия Постановления № 516.

Обратите внимание!

Речь идет о праве на пенсию за выслугу лет для военнослужащих, проходивших службу в особых условиях.

Нормативная база

Основным документом, регулирующим исчисление выслуги лет на пенсию для военнослужащих, является Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу...».

Именно в этом постановлении содержится перечень мест и периодов службы, которые засчитываются в выслугу лет на льготных условиях.

Льготное исчисление выслуги лет

Для военнослужащих, проходивших службу на определенных должностях, один месяц службы засчитывается за два или за полтора месяца. Это позволяет быстрее достичь минимальной выслуги, дающей право на пенсию.

Согласно пункту 3 постановления № 941, военная служба засчитывается на льготных условиях:

* один месяц службы за полтора месяца: для военнослужащих, проходивших военную службу в летном составе (в том числе летного состава гражданской авиации), совершающих полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов и экранопланов.

* один месяц службы за два месяца: для военнослужащих, проходивших военную службу в штурманской (летно-штурманской) и парашютно-десантной (парашютно-пожарной) службах, а также в составе экипажей воздушных судов, выполнявших полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки.

Подземный стаж в контексте ВВС

«Подземный стаж» для военнослужащих ВВС — это служба на подземных объектах, таких как защищенные командные пункты (ЗКП), бункеры и другие подземные сооружения. Эта служба приравнивается к несению боевого дежурства.

Согласно тому же пункту 3 постановления № 941, военная служба засчитывается на льготных условиях:

* один месяц службы за полтора месяца: для военнослужащих, занимающих штатные должности в экипажах подземных пусковых установок, на подвижных командных пунктах, а также в составе подразделений связи и радиотехнического обеспечения аэродромов истребительной авиации.

Таким образом, если военнослужащий ВВС проходил службу на подвижном командном пункте (который может быть расположен под землей) или на аэродроме истребительной авиации в составе указанных подразделений, эта служба засчитывается в выслугу лет как один месяц за полтора.

Минимальная выслуга лет для военной пенсии

Независимо от наличия льготного исчисления («подземного стажа»), для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащему необходимо иметь общую продолжительность военной службы:

* 20 лет и более;

* либо 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба.

Льготное исчисление («подземный стаж») позволяет быстрее набрать эти 20 или 12.5 лет выслуги.

Для подтверждения права на такое исчисление стажа решающее значение имеют записи в личном деле, послужном списке и записи в военном билете о конкретных местах и должностях службы.