Как приобщение файлов до возбуждения уголовного дела влияет на сроки проверки и принятие решений?

Здравствуйте!

Уточните пожалуйста: следователь уже выносил постановление о продлении проверки до 30 или 60 суток и вручал ли вам его копию под расписку?

Предварительно можно сказать, что бесконечно затягивать проверку только потому, что вы подаёте новые файлы, никто не вправе, а каждое ваше ходатайство обязаны рассмотреть сразу и дать письменное постановление.

Шестидесятисуточный срок это предел. Закон жёстко ограничивает доследственную проверку: сначала трое суток, потом до десяти, потом до тридцати при ревизиях, и лишь в исключительных случаях прокурор даёт до шестидесяти суток. Обратите внимание — для этого следователь обязан вынести мотивированное постановление и ознакомить вас с ним. Если опрос двух человек в месяц называют уважительной причиной, это грубейшая волокита, и вы вправе требовать у прокурора и суда немедленно её пресечь.

В силу частей 1 и 3 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дознаватель, следователь обязаны принять решение в срок не позднее 3 суток. Руководитель следственного органа вправе продлить до 10 суток, а при необходимости документальных проверок или ревизий — до 30 суток. Прокурор по ходатайству следователя может продлить срок до 60 суток.

Любое ходатайство подлежит немедленному разрешению. Когда вы просите приобщить файлы, это официальное ходатайство. Следователь не вправе складировать ваши просьбы до финала. В течение трёх суток он обязан вынести отдельное постановление: удовлетворить ходатайство или мотивированно отказать. Копию этого постановления вам должны вручить. Отсутствие реакции — прямое бездействие, которое обжалуется. Так что вы не останетесь без процессуальных документов на месяцы.

В силу статей 121 и 122 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство подлежит рассмотрению непосредственно после его заявления, а при невозможности — не позднее 3 суток. По итогам выносится постановление, которое доводится до сведения заявителя.

Итоговое решение всегда будет одно. После окончания проверки следователь оценит все материалы разом, включая каждую вашу флешку и файл, и вынесет одно постановление: о возбуждении дела или об отказе. При этом каждое ваше промежуточное ходатайство уже получило своё маленькое постановление, так что вы в любой момент вправе знакомиться с ними и понимать, что принято, а что отклонено. Вас не могут держать в неведении до последнего дня.

В силу статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности. О принятом решении сообщается заявителю.

Ваша идея десяти суток абсолютно рабочая. Ходатайство с просьбой принять решение за 10 суток по уже собранным в вашем городе материалам юридически безупречно. Если доказательств достаточно для уголовно-правовой оценки, следователь обязан возбудить дело, а оставшихся свидетелей спокойно опрашивать уже в рамках следствия, а не доследственной проверки. Проследите, чтобы ваше ходатайство зарегистрировали, и требуйте письменного постановления по нему — при отказе вы получите документ, который можно обжаловать, а при удовлетворении дело наконец сдвинется.

В силу части 2 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии таких данных дело должно быть возбуждено незамедлительно.

Волокита лечится жалобой в суд. Мой профессиональный опыт говорит: если вы видите, что следователь умышленно тянет время и не даёт постановлений, не ждите. Подаётся жалоба в порядке статьи 125 УПК РФ в районный суд. Судью не интересуют отговорки про межгород — он оценит, почему за месяц опрошены два человека, и может вынести частное постановление, которое заставит следствие мгновенно активизироваться. Эта мера работает почти безотказно, особенно когда на кону десятки потенциальных очевидцев.

В силу статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления следователя, а также его бездействие, способные причинить ущерб конституционным правам граждан, могут быть обжалованы в районный суд. Судья проверяет законность и обоснованность действий и вправе обязать устранить допущенные нарушения.

Не дробите доказательства без крайней нужды. По-человечески я вас прекрасно понимаю: когда на руках файлы, хочется сразу их отдать. Но постоянное подбрасывание материалов по одному, без острой необходимости, объективно даёт следователю повод раз за разом продлевать проверку, ссылаясь на необходимость изучения вновь поступивших сведений. Лучше сформируйте единый пакет, оформите его описью и подайте одним ходатайством. Если файл добыт позже и он критически важен — подавайте, но требуйте, чтобы его приобщили и рассмотрели в рамках того же срока, не переназначая тридцатисуточный лимит заново.

В силу статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. При определении разумного срока учитываются правовая и фактическая сложность дела, поведение участников, достаточность и эффективность действий следствия. Злоупотребление правом на предоставление доказательств не должно вести к необоснованному затягиванию.

Вы вправе знакомиться с материалами. Даже на стадии проверки заявитель вправе знать, что уже собрано, и получать копии постановлений. Если вам отказывают, ссылаясь на то, что материалы дадут только после завершения, это незаконно. Ознакомление с уже рассмотренными ходатайствами и постановлениями о продлении — ваша гарантия того, что процесс идёт, а не стоит на месте. Настаивайте на письменном ответе по каждому обращению, и тогда у вас на руках будет полная картина происходящего.

В силу статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Для точного ответа конечно лучше уточнить: подавали ли вы уже жалобу в порядке статьи 125 УПК РФ на бездействие следователя и выносил ли суд частное постановление, потому что именно этот шаг чаще всего заставляет проверку сдвинуться с мёртвой точки.

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.