Может ли пенсионер с инвалидностью переуступить право аренды земельного участка, полученного под ИЖС?

Вопрос №25015411 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 09.07.2026, 16:53

Question

Здравствуйте! Вопрос по земельному участку (Статья 39.19 Земельного кодекса РФ). Подскажите, пенсионер 3 группы получив участок в аренду с правом последующего оформления бесплатно, после постройки жилого дома. Участок получен не через торги, а после десятилетней очереди с оформлением в КУИ. Может ли пенсионер продать участок/переуступить право на него другому лицу? Во время когда срок аренды еще длится.

Герольд Вит Геннадьевич · Accepted Answer

Да, пенсионер может переуступить право аренды (продать его) другому лицу, даже пока действует договор аренды. И статья 39.19 Земельного кодекса РФ тут не создаёт запрета — она вообще про другое. Я поясню, в чём суть, со ссылками на закон и практику Верховного Суда.

## Почему статья 39.19 не мешает

Эта статья регулирует бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан (например, инвалидам) в собственность. Она устанавливает, что такое предоставление осуществляется однократно. Но она не регулирует вопросы передачи прав по уже заключённому договору аренды. То есть факт, что участок дали по льготной процедуре с правом последующего бесплатного выкупа, сам по себе не накладывает ограничений на оборот права аренды в период действия договора.

## Что говорит закон о передаче прав

Ключевая норма здесь — пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ. Он гласит: если договор аренды публичного земельного участка заключён на срок более пяти лет, арендатор вправе передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу (в том числе продавать право аренды), при условии уведомления собственника (арендодателя).

Таким образом, закон в принципе допускает такую сделку. Главное — соблюсти условие об уведомлении муниципалитета (или иного собственника).

## А как с практикой Верховного Суда?

Верховный Суд подтверждал этот подход. В частности, в Обзоре судебной практики № 2 (2020) и в более поздних разъяснениях (например, в новости от 29 июня 2026 года) Суд указывал: при рассмотрении споров о передаче прав на публичный участок нужно исходить из того, что при долгосрочной аренде (свыше 5 лет) передача прав возможна при уведомлении собственника.

Важно не путать ситуацию: запрет на уступку действительно действует, но только для договоров, заключённых по результатам обязательных торгов (это прямо следует из пункта 7 статьи 448 ГК РФ). В вашем случае участок получили без торгов — по льготной процедуре, поэтому этот запрет не применяется.

## Практические рекомендации

Перед сделкой я советую сделать две вещи:

* Внимательно изучить сам договор аренды. Иногда муниципалитеты включают в текст дополнительные ограничения. Если там прямо прописан запрет на уступку — его придётся учитывать (но такой пункт можно оспорить, сославшись на п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если срок договора более 5 лет).

* Направить арендодателю письменное уведомление** о намерении передать права. Это обязательное условие по закону.

Если после уведомления арендодатель не даст мотивированного отказа (а просто «не разрешит» без законных оснований), сделку можно будет оспорить в суде.

В целом схема рабочая: многие льготники так и поступают — продают право аренды, чтобы, например, вложить деньги в другое жильё или решить иные задачи, пока идёт срок договора и пока не наступил момент для бесплатного выкупа в собственность.

Алекс И.И. · Answer

По вашему вопросу о возможности продажи или переуступки прав аренды земельного участка, полученного в порядке статьи 39.19 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), необходимо учитывать следующие аспекты. **Юридическая ситуация:** Пенсионер с 3 группой инвалидности получил земельный участок в аренду без торгов (в рамках льготной очереди) с правом последующего выкупа в собственность бесплатно после строительства жилого дома. Участок предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). **Правовое регулирование:** - Согласно ст. 39.19 ЗК РФ, земельные участки могут предоставляться в аренду без проведения торгов отдельным категориям граждан, включая инвалидов, для ИЖС. При этом часто устанавливаются особые условия: например, обязательство построить дом и зарегистрировать право собственности на него. - Договор аренды регулируется главами 34 ГК РФ и 17 ЗК РФ. По общему правилу (ст. 615 ГК РФ), арендатор вправе с согласия арендодателя (собственника участка — муниципального образования) передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или договором. - Однако в случаях льготного предоставления участка (как в вашем случае) закон или договор могут содержать прямой запрет на переуступку. Цель таких ограничений — обеспечить использование участка именно тем лицом, которому предоставлена льгота. - Также следует учитывать, что право на бесплатное приобретение участка в собственность после постройки дома является личным правом арендатора и не подлежит передаче вместе с арендой. **Анализ вашей ситуации:** 1. **Продажа участка:** Вы не можете продать участок, так как он не является вашей собственностью — вы лишь арендатор. Право собственности возникнет только после строительства дома и оформления выкупа (бесплатно). 2. **Переуступка прав аренды (перенаем):** Это возможно, но только если: - Договор аренды или местные нормативные акты не запрещают переуступку; - Арендодатель (администрация) даст письменное согласие; - Новый арендатор также соответствует льготным критериям (иначе льгота может быть утрачена). Важно: при переуступке право на бесплатный выкуп, скорее всего, не переходит к новому арендатору, так как это личная льгота. Новый арендатор сможет лишь продолжать аренду на общих условиях. 3. **Построенный дом:** Если на участке уже построен жилой дом и зарегистрировано право собственности на него, вы можете продать дом вместе с правом аренды участка (но участок останется муниципальным, пока вы не выкупите его). Продажа дома не лишает вас права на бесплатный выкуп участка, но лучше это сделать до продажи, чтобы оформить собственность на землю. **Рекомендации:** - Внимательно изучите договор аренды: часто в таких договорах есть пункт о запрете переуступки без согласия администрации, а также указание, что льгота предоставлена лично арендатору. - Обратитесь в КУИ (комитет по управлению имуществом), который заключал договор, и уточните возможность переуступки, а также последствия для льготы. - Если вы планируете переуступить права, обязательно оформите письменное согласие арендодателя, иначе сделка может быть признана недействительной. **Резюме:** Продать сам участок нельзя, переуступить права аренды можно только с согласия администрации, но при этом вы потеряете право на бесплатный выкуп участка (если оно не перейдет новому арендатору, что маловероятно). Рекомендуется проконсультироваться с юристом для анализа вашего конкретного договора. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Вагнер Ирина Викторовна · Answer

Во время аренды участок продать нельзя, только после постройки жилого дома и оформления участка в собственность.

Мельник Иван Владимирович · Answer

Все в договоре

Працко Виталий Александрович · Answer

Пенсионер с 3 группой инвалидности получил земельный участок в аренду без торгов (в рамках льготной очереди) с правом последующего выкупа в собственность бесплатно после строительства жилого дома. Участок предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖс

Может ли пенсионер с инвалидностью переуступить право аренды земельного участка, полученного под ИЖС?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)

Юридические услуги в Ростов-на-Дону

Похожие вопросы

Можно ли повторно переуступить права аренды земельного участка (ИЖС)?

Можно ли переуступить аренду участка под ИЖС, полученного по переуступке?

Можно ли переуступить право аренды земельного участка, полученного по договору переуступки муниципальной собственности?

Возможно ли переуступить права аренды участка под ИЖС, полученные по договору с администрацией?

Можно ли переуступить права аренды участка под ИЖС второй раз без согласия арендодателя?

Возможно ли переуступить право аренды земельного участка, находящегося в аренде под ЛПХ?

Подано заявление на оформление аренды земли ГСК в июле 2007 года.

Можно ли переуступить земельный участок ИЖС в аренде на 20 лет? Получила как многодетная

Имеем ли мы право теперь также переуступить право аренды (под индивидуальное жилое строительство) другому физическому лицу?

Возможно ли переуступить аренду земельного участка, купленного через переуступку прав в 2013 году и действующего до 2019 года?

Может ли физическое лицо переуступить право аренды земельного участка на юридическое лицо? Срок аренды 49 лет, с/х земли.

Как переуступить аренду земельного участка многодетной семье и оформить его в собственность?

Может ли право аренды земельного участка, полученное под индивидуальное жилищное строительство от администрации на 10 лет

Могу ли я переуступить земельный участок ИЖС как многодетная на 20 лет без разрешения администрации?

Мы хотим переуступить право аренды земельного участка, выданного инвалиду на 3 года (аренда)? Возможно ли это?

Влияние нового Земельного кодекса на мой арендованный земельный участок под ИЖС - сохранить или переуступить право аренды?

Может ли гендиректор (доля 51%) переуступить право аренды земельного участка без согласия соучредителей?

Возможно ли переуступить право аренды земельного участка за плату с заключением соглашения о переводе прав и определением цены?

Можно ли переуступить право аренды земельного участка и сдать его в субаренду?

Как переуступить право аренды земельного участка с КУГИЗом на срок менее 5 лет - согласие, процедура и основания отказа

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59