Права УК на передачу ключей от котельной и проведение собрания собственников?
опубликован вчера, 13:40
Добрый день, Людмила!
Да, управляющая компания может передать вам ключи от котельной, но только при соблюдении определенных условий. Проводить собрание собственников по этому вопросу должны вы сами или совет дома.
Сама по себе передача ключей не запрещена, но это должно быть оформлено документально. УК отвечает за сохранность и безопасность общего имущества (ст. 161 Жилищного кодекса РФ). Если она передает ключи, то должна быть уверена, что тот, кто их получит, сможет обеспечить безопасную эксплуатацию оборудования.
Что нужно сделать:
· Проведите общее собрание собственников (ОСС). На нем примите решение о том, кто будет ответственным за доступ в котельную и управление вентилями.
· Составьте акт приема-передачи ключей. В нем укажите, кто передал, кто принял, дату и время. Этот документ защитит вас от обвинений в порче оборудования, если что-то случится.
Инициировать и проводить ОСС может любой собственник или совет дома (ст. 45 ЖК РФ). УК не обязана это делать, если это не предусмотрено договором управления.
Повестка собрания:
· Принятие решения о передаче ключей от котельной конкретному лицу (например, председателю совета дома или уполномоченному собственнику).
· Определение порядка допуска в котельную и ответственности за оборудование.
Если УК отказывается передавать ключи без решения ОСС. Это правомерно. Проведите собрание и предоставьте протокол. После этого УК обязана будет исполнить решение собственников.
15 юристов дали 16 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 2 минуты
Здравствуйте! Бойлерная (или тепловой пункт) — это часть общего имущества собственников. А распоряжаться общим имуществом можно только по решению общего собрания собственников (ОСС). То есть сама по себе управляющая компания не вправе единолично решить: «Теперь эти ключи будут у жильцов». Она может лишь вынести этот вопрос на собрание.
Здравствуйте! Числится ли бойлерная общим имуществом дома по технической документации и договору управления? Если это техническое помещение с запорной арматурой общей системы отопления, управляющая компания не обязана передавать жильцам ключи для самостоятельного управления оборудованием, а доступ должен быть организован с учетом безопасности и ответственности за инженерные сети. Собрание по вопросу порядка доступа вправе инициировать любой собственник, совет дома или управляющая организация, при этом решение принимают собственники по правилам статей 44 и 45 ЖК РФ.
Здравствуйте!
Смотрите, УК прямо передавать ключи от котельной не обязана, только на основании решения Общего собрания, разберём ниже Ваш вопрос.
Ключи от бойлерной
Сама по себе обязанность УК выдать ключи всем собственникам законом не предусмотрена.
По общим правилам УК хранит ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, к которому относится и бойлерная, если она обслуживает более одного помещения.
Но есть важный нюанс:
собственники вправе на Общем собрании принять решение, что один комплект ключей передаётся конкретному человеку, например, председателю Совета дома или иному уполномоченному лицу.
Суды в таких спорах часто встают на сторону жильцов: если собрание проведено по правилам, УК обязана исполнить это решение и передать ключи выбранному лицу.
При этом УК не обязана выдавать дубликаты каждому собственнику лично.
Что проверить перед требованием ключей?
Проверьте сперва, что бойлерная действительно входит в состав общего имущества Вашего дома.
Иногда по проектной документации объект может числиться за другим собственником, например, у застройщика или инвестора.
Если это так, решение собрания не заставит УК передать ключи, сперва надо решить вопрос с правом собственности.
Проведение общего собрания
Инициировать Общее собрание собственников (ОСС) может любой собственник помещения в доме, а также управляющая организация или муниципалитет.
Т.е. УК не обязана сама созывать собрание по вопросу ключей, это право жильцов.
Что входит в компетенцию ОСС?
Вопросы, связанные с порядком пользования общим имуществом, в том числе определение лица, у которого будут храниться ключи, прямо относятся к компетенции общего собрания.
Как оформить решение?
После собрания необходимо составить протокол.
Подлинники решений и протокола обязательно передаются в УК.
На основании протокола ОСС УК должна исполнить решение, передать ключи выбранному лицу.
Рекомендации:
Перед созывом собрания запросите у УК документы, подтверждающие, что бойлерная входит в состав общего имущества Вашего дома.
При формулировке повестки пропишите:
«Определить (Ф.И.О.) уполномоченным лицом для хранения одного комплекта ключей от бойлерной».
Если УК после получения протокола отказывается передать ключи, это основание для обращения в суд с требованием понудить к исполнению решения собрания.
Также при нарушении прав следует обращаться с жалобой в ГЖИ.
Здравствуйте!
Сначала нужно установить по техническому паспорту и проектной документации, что это за помещение: индивидуальный или центральный тепловой пункт, котельная либо обычный технический подвал. От этого зависит допустимый порядок хранения ключей.
Если помещение и оборудование обслуживают более одного помещения дома, они относятся к общему имуществу. Пункты 1 и 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ относят к нему
«подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование»,а также
«механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование… обслуживающее более одного помещения».Но общая собственность не дает каждому собственнику безусловного права получить ключ и самостоятельно управлять вентилями.
Если это тепловой пункт или котельная, УК не должна передавать жильцам, не допущенным к эксплуатации, ключи для самостоятельного входа и управления оборудованием. Часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ требует обеспечить
«соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома»и
«безопасность жизни и здоровья граждан».Пункт 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197, запрещает
«проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам».Пункт 86 Правил, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, устанавливает:
«Допуск работников к самостоятельной работе, связанной с эксплуатацией и ремонтом объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок, после прохождения инструктажей, проверки знаний и, при необходимости, стажировки и (или) дублирования оформляется организационно-распорядительным документом эксплуатирующей организации».Решение собрания не заменяет такой допуск и не дает жильцам права перекрывать отопление.
Если это обычный технический подвал, режим иной. Пункт 3.4.5 Правил № 170 предусматривает:
«Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери».Пункт 4.1.14 этих Правил также предусматривает хранение комплекта у жителей близлежащей квартиры. Это не означает обязанность выдать ключ каждому собственнику.
Для отказа в самостоятельном доступе к тепловому оборудованию проводить собрание не требуется: за безопасность и надлежащее содержание отвечает УК. Если собственники хотят определить дополнительное место хранения ключа или порядок контролируемого доступа, собрание может быть созвано любым собственником. Часть 2 статьи 45 ЖК РФ прямо устанавливает:
«Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников».Если собственники, имеющие не менее 10 % голосов, письменно обратятся в УК, она по части 6 статьи 45 ЖК РФ обязана организовать собрание в течение 45 дней и уведомить собственников не позднее чем за 10 дней. УК также вправе сама созвать собрание по части 7 статьи 45 ЖК РФ.
Таким образом, УК не обязана выдавать ключи всем жильцам. От ИТП, ЦТП или котельной самостоятельный доступ лиц, не допущенных к эксплуатации, должен быть исключен. От обычного техподвала один комплект может храниться у определенного лица как дубликат для аварийного доступа специалистов, но без права управлять отоплением. До собрания запросите у УК технический паспорт помещения, его проектное назначение, инструкцию эксплуатации и действующий порядок хранения ключей.
Для начала самый главный ответ: НЕТ, управляющая компания (УК) НЕ ИМЕЕТ права просто так «отдать ключи» от бойлерной (теплового узла) посторонним лицам или собственникам без законных на то оснований.
А теперь разберем ситуацию детально, так как здесь есть два разных юридических факта: владение ключами и право доступа к вентилям.
1. Кому принадлежит бойлерная и кто имеет право на ключи?
По закону (Жилищный кодекс РФ, Правила содержания общего имущества), тепловой пункт (бойлерная) с оборудованием для отопления и ГВС — это общее имущество всех собственников помещений в МКД.
Однако:
Управление этим имуществом осуществляет УК или ТСЖ.
Обслуживание оборудования (включая аварийное перекрытие вентилей) должны проводить специалисты организации, имеющей лицензию на эксплуатацию тепловых сетей (обычно это УК или ресурсоснабжающая организация).
Ключи от бойлерной должны храниться у УК (у дежурного слесаря или аварийной службы).
Вывод: УК обязана хранить ключи у себя и выдавать их только своим штатным сотрудникам или представителям ресурсоснабжающей организации для плановых или аварийных работ. Отдать ключи «просто собственникам» или «совету дома» без оформления договора ответственности — незаконно. Это является нарушением лицензионных требований и правил пожарной безопасности (доступ посторонних к газовому/электрическому оборудованию высокого давления запрещен).
2. Могут ли собственники получить доступ к вентилям?
Собственники имеют право требовать от УК перекрыть вентили (например, для ремонта радиаторов в своей квартире), но делать это самостоятельно они не имеют права, так как:
Вмешательство в работу общедомового узла учета и регулировки без допуска к тепловым сетям грозит разбалансировкой системы отопления всего дома (у соседей будут прорывы или холодные батареи).
За это УК может выписать штраф и выставить счет за перерасход ресурса.
Исключение — если в доме нет УК и выбран способ управления непосредственное управление собственниками. Тогда ключи могут быть у уполномоченного лица, выбранного общим собранием.
3. Кто должен проводить собрание собственников по этому вопросу?
Собрание обязано проводить инициативная группа собственников, но в зависимости от цели:
Если вы хотите передать ключи на хранение председателю совета дома (не для самостоятельных ремонтов, а чтобы в экстренной ситуации не ждать слесаря 2 часа, а быстро открыть дверь аварийной службе) — это возможно.
Для этого вы (собственники) должны провести Общее собрание собственников (ОСС).
Повестка дня: «О передаче ключей от теплового узла на ответственное хранение члену совета МКД и о заключении договора материальной ответственности с ним».
Решение принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников (ст.
Если вы хотите забрать ключи, чтобы УК вообще не заходила — такое собрание ничего не даст, потому что УК по договору управления обязана иметь доступ к оборудованию 24/7. ОСС не может отменить это требование закона.
4. Важное исключение (аварийная ситуация)
Если УК отказывается приезжать и перекрывать вентили в аварийной ситуации (угроза затопления), а ключи у них, то:
Вы вызываете аварийную службу (по телефону в квитанции).
Если они не едут, пишете заявление в ГЖИ (Госжилинспекцию) о бездействии УК.
Вскрывать дверь бойлерной самостоятельно и ломать замок можно только в присутствии полиции и с составлением акта, чтобы доказать, что это была крайняя необходимость (ст. 39 ЖК РФ). Но это риск — УК может подать в суд за порчу имущества.
Резюме (что делать):
УК не права, если отдает ключи «в руки» без протокола собрания и приказа о назначении ответственного лица.
Собрание по вопросу передачи ключей должны инициировать сами собственники (не УК). УК лишь исполняет решение собрания.
Если УК отдает ключи, но при этом уклоняется от своих обязанностей по ремонту — жалуйтесь в Госжилинспекцию и Прокуратуру.
Если вы просто хотите иметь ключ "на всякий случай" — законного права требовать его у УК у вас нет. Максимум — вы можете попросить УК выдать дубликат председателю Совета дома под роспись и акт приема-передачи, но только с разрешения ОСС.
Добрый день!
Управляющая компания не вправе самостоятельно передавать ключи от бойлерной (или иного технического помещения с инженерными коммуникациями) жильцам или третьим лицам без решения общего собрания собственников. Вопрос о передаче ключей и доступе к таким помещениям относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, которое и должно принимать соответствующее решение.
Правовое обоснование:
Статья 36 ЖК РФ закрепляет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на технические помещения (бойлерная, тепловой пункт и др.).
Статья 44 ЖК РФ определяет, что общее собрание собственников помещений в МКД — высший орган управления домом, принимающий решения по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Статья 46 ЖК РФ устанавливает, что решения о порядке пользования общим имуществом (включая предоставление доступа к техническим помещениям, где расположены инженерные коммуникации) принимаются на общем собрании собственников большинством голосов.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 ("Правила содержания общего имущества в МКД") прямо указывает, что управляющая организация обязана обеспечивать сохранность и безопасность общего имущества, а доступ к инженерным коммуникациям и техническим помещениям должен быть ограничен и контролируем.
Пошаговый алгоритм действий для Вас:
Инициировать проведение общего собрания собственников (ст. 45 ЖК РФ).
Подготовить повестку дня, включив в нее вопрос о порядке доступа к бойлерной и хранении ключей.
Собрание может быть проведено как в очной, так и в заочной форме.
Провести собрание и оформить протокол.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от общего числа голосов собственников (ст. 46 ЖК РФ).
Передать протокол управляющей компании для исполнения решения.
В случае бездействия управляющей компании — обратиться в Государственную жилищную инспекцию или в суд с требованием исполнения решения собрания.
Сроки для Вас:
На подготовку и проведение собрания — обычно 10–30 дней (по уставу или по ЖК РФ).
Исполнение решения — не позднее 10 дней с момента получения протокола управляющей компанией (ст. 162 ЖК РФ).
Документы:
Уведомление о проведении собрания.
Протокол собрания.
Решение собственников (приложение к протоколу).
Орган/инстанция:
Управляющая компания.
Государственная жилищная инспекция (при нарушениях).
Итог:
Только общее собрание собственников вправе решать вопрос о передаче ключей от технических помещений в МКД. Управляющая компания обязана исполнять такое решение, но не может самостоятельно передавать ключи жильцам.
Здравствуйте!
Управляющая компания (УК) не имеет права просто так отдать ключи от бойлерной (технического помещения, где расположены вентили, перекрывающие отопление для всего дома) собственникам квартир. Эти ключи по правилам технической эксплуатации (например, согласно Постановлению Госстроя РФ №170) должны храниться в двух местах: один комплект — у дежурного диспетчера УК, а второй — в одной из ближайших квартир верхнего этажа. Таким образом, закон прямо закрепляет за УК право контроля доступа к инженерным узлам, обеспечивающим работу общедомовых систем.
Передача ключей собственникам может быть расценена как нарушение требований безопасности и правил содержания общего имущества.
Провести общее собрание собственников (ОСС) по этому вопросу может любой из собственников помещений в доме. Также инициатором может выступить сама управляющая организация.
Порядок проведения ОСС регламентирован Жилищным кодексом РФ (ст. 45-48). Чтобы собрание было правомочно, необходимо уведомить всех собственников не позднее чем за 10 дней до его начала.
Здравствуйте!
1. Передача ключей: права и обязанности управляющей компании (УК). Управляющая компания имеет право (и в некоторых случаях обязана) передать дубликат ключей жильцам — но строго определенным, а не случайным собственникам.
Где должны храниться ключи: Согласно п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003), ключи от технических помещений (включая бойлерные и подвалы) хранятся в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в офисе самой УК.
Однако один комплект дубликатов должен храниться у жителей близлежащей к техническому помещению квартиры. На двери бойлерной обязательно вешается объявление с указанием, в какой именно квартире находится этот ключ.
Решение общего собрания: Вы также вправе утвердить на Общем собрании собственников (ОСС) конкретное доверенное лицо (например, Председателя Совета дома), которому УК будет обязана выдать дубликат для контроля за её работой.
Критически важное ограничение: Наличие ключей не дает жильцам права самостоятельно крутить вентили отопления или проводить там работы. Бойлерная — это объект повышенной опасности с внутридомовыми инженерными системами.
Согласно ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ, именно управляющая компания несет полную юридическую и материальную ответственность за надлежащее содержание, безопасность и сохранность общедомовых сетей. Если жильцы самовольно перекроют вентиль и это приведет к аварии, разморозке системы или затоплению, вся финансовая ответственность за ущерб ляжет на тех, кто крутил вентили, а не на УК.
2. Кто должен проводить общее собрание собственников? Собрание по вопросу определения порядка доступа в бойлерную и назначения ответственных за хранение ключей могут инициировать несколько сторон:
Любой собственник помещения в данном доме (как жилого, так и нежилого) по личной инициативе (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Группа собственников, обладающая не менее чем 10% голосов от общего числа голосов в доме. Они имеют право направить в УК письменное обращение с требованием организовать и провести ОСС (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ). В этом случае УК обязана выполнить все процедуры за свой счет.
Сама управляющая компания по своей личной инициативе (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ). Правление ТСЖ / ЖСК (если в доме создано товарищество или кооператив) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ).
Кто именно «проводит» (организует) собрание: Тот, кто выступил инициатором, тот и берет на себя обязанность по его подготовке: составляет повестку дня, за 10 дней уведомляет каждого собственника под роспись или заказным письмом, распечатывает бланки решений (бюллетени), считает голоса и оформляет итоговый протокол (ст. 45–48 ЖК РФ).
Здраствуйте!
Давайте разберу оба вопроса — они связаны, но ответы на них разные.
Имеет ли право УК отдать ключи? Сама по себе обязанность выдать ключи всем собственникам законом не предусмотрена. Обычно ключи от технических помещений (вроде бойлерной) хранятся у управляющей компании, в диспетчерской или у дежурного персонала. При этом закон допускает такой вариант: если техническое помещение находится рядом с квартирой какого-то собственника (например, бойлерная примыкает к лестничной клетке на верхнем этаже), УК может передать один из комплектов ключей этому жильцу — но не обязана делать это для всех. Так что формально УК не нарушает закон, отказывая всем, но в отдельных случаях может пойти навстречу. Лучший путь — обсудить это с УК и, если нужно, закрепить решение в протоколе собрания.
Кто инициирует собрание? Провести общее собрание собственников (ОСС) по этому вопросу может:
любой собственник помещения в доме;
управляющая организация;
орган местного самоуправления (в отдельных случаях).
При этом собственники, которые владеют не менее чем 10% голосов от общего числа голосов в доме, вправе письменно обратиться в УК с предложением созвать собрание.
То есть инициировать и проводить ОСС может любой собственник или совет дома (ст. 45 ЖК РФ). УК не обязана это делать, если это не предусмотрено договором управления.
Что именно решать на собрании? На ОСС можно утвердить порядок доступа: например, определить, кому из собственников (или председателю Совета дома) выдадут ключи, в каких ситуациях разрешён доступ (только для осмотра, для аварийного вмешательства), кто будет нести ответственность за сохранность оборудования. Важно: решение собрания будет обязательным для всех собственников, даже для тех, кто не участвовал в голосовании.
Мой совет: перед тем как созывать собрание, напишите официальное обращение в УК с просьбой рассмотреть вопрос о передаче ключей. Часто компании готовы идти на диалог и предложить компромисс (например, выдать ключ председателю Совета дома, который будет контролировать доступ). Если УК ответит отказом — тогда уже созывайте ОСС и принимайте решение коллективно.
Выбирайте сами лучший ответ!
Здравствуйте Людмила
Один комплект ключей от технических помещений должен храниться у собственника одной из ближайших квартир к бойлерной. согласно п.4.1.14 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
Никакого собрания жильцов проводить не нужно. Сама управляющая компания может выбрать держателя ключей по закону
(ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).
Ключи передает управляющая компания под подпись одному из собственников ближе находящейся квартиры к бойлерной
___
По данному вопросу даны разъяснения в Письме Отдела управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 7 июня 2021 г. N 13759-ОГ/04, а именно: Частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пунктами 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, определен состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
___
Нормативный акт для вышеизложенного
Согласно пункту 4.1.14 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" , входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись).
В случае, если оба комплекта ключей находятся у управляющей организации, то она обязана передать один из них собственнику одной из ближайших к техническому помещению квартир
Здравствуйте.
Бойлерная с инженерным оборудованием — это общее имущество собственников многоквартирного дома, и право на него закреплено в ст. 36 ЖК РФ: собственники владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
При этом у управляющей компании нет прямой обязанности выдавать ключи от таких помещений отдельным жильцам — закон этого не предусматривает. Но и запрета на передачу ключей нет: УК может пойти навстречу, если сочтёт это безопасным и разумным.
Решающим документом здесь будет решение общего собрания собственников (ОСС). По ст.44 ЖК РФ именно ОСС — орган управления домом, и к его компетенции относится установление порядка пользования общим имуществом.
То есть собрание вправе решить, кому и на каких условиях можно передавать ключи.
Например, можно предусмотреть, что доступ разрешён только в присутствии сотрудника УК, либо назначить ответственного собственника, а выдачу ключей фиксировать в журнале.
Такие детали важно прямо прописать в решении собрания — тогда оно станет для УК обязательным к исполнению.
Инициировать внеочередное собрание может любой собственник квартиры в доме либо группа собственников; также собрание вправе созвать сама УК.
Если собственники, обладающие не менее чем 10 % голосов, письменно обратятся в УК с просьбой организовать собрание, управляющая организация обязана это сделать.
Это тоже следует из норм ЖК РФ о порядке созыва ОСС.
При этом УК вправе обоснованно ограничивать доступ к бойлерной из соображений безопасности: в помещении может находиться опасное оборудование, и любое вмешательство без квалификации способно привести к аварии.
Требования к содержанию общего имущества, обеспечивающие безопасность и соблюдение прав всех собственников, закреплены в Правилах содержания общего имущества (постановление Правительства РФ № 491).
Поэтому даже при наличии решения собрания УК может настаивать на сопровождении доступа своим сотрудником либо на иных мерах контроля.
Если после принятия решения ОСС управляющая компания будет уклоняться от исполнения, собственники вправе обратиться в жилищную инспекцию либо в суд — такое бездействие можно расценивать как нарушение обязанностей по управлению домом.
Что конкретно прописать в решении собрания, чтобы у УК не было формальных поводов отказать
Чтобы решение ОСС реально работало, формулировки должны быть не общими («выдать ключи»), а максимально конкретными.
В решении стоит прямо зафиксировать:
1. Кто получает доступ. Например: «Назначить ответственным за хранение ключей собственника квартиры № … ФИО; при его отсутствии — собственника квартиры № …». Это снимает вопрос «а кому именно выдавать».
2. Условия доступа. Например: «Доступ в помещение бойлерной разрешён: 1) в экстренных случаях (авария, отключение отопления) — круглосуточно, с обязательным уведомлением диспетчера УК в течение 15 минут; 2) в плановом порядке — в рабочие дни с 9:00 до 17:00, по согласованию с инженером УК».
3. Учёт и контроль. Например: «Ведение журнала учёта доступа возложить на ответственного; в журнале фиксировать дату, время входа/выхода, цель посещения, подпись лица, получившего доступ, и подпись представителя УК (при наличии)».
4. Дубликаты и хранение. Например: «Изготовить два комплекта ключей: один хранится у ответственного собственника, второй — в диспетчерской УК в опечатанном конверте; вскрытие конверта — только при аварии, с составлением акта».
Такая детализация показывает, что собственники сами обеспечивают безопасность и контроль, а не просто требуют «отдать ключи».
Нюанс про «вентиля перекрывающие отопление»
Если цель — именно возможность экстренно перекрыть отопление (например, при порыве стояка), то юридически и технически правильнее не выдавать ключи жильцам, а предусмотреть порядок экстренного доступа.
В решении собрания можно закрепить:
- срок реагирования аварийной службы УК (например, «не позднее 30 минут с момента поступления заявки»);
- порядок дублирующего оповещения (телефон + мессенджер);
- обязанность УК обеспечить доступ в помещение в любое время суток силами дежурного персонала.
Это часто устраивает и УК (они сохраняют контроль над опасным помещением), и жильцов (есть чёткие сроки и ответственность).
Как правильно оформить и передать решение собрания
После проведения ОСС важно соблюсти процедуру, чтобы решение имело силу:
Протокол и приложения. К протоколу обязательно прикладывают реестр собственников, листы голосования, сообщение о проведении собрания.
Передача в УК. Подлинники документов нужно передать в УК в течение 10 дней после собрания (это требование ЖК РФ). Лучше сделать это под отметку на копии: «Принято, дата, подпись, печать» либо ценным письмом с описью вложения.
Размещение в ГИС ЖКХ. УК обязана разместить протокол в системе ГИС ЖКХ — это публичное подтверждение легитимности решения. Если этого не происходит, можно жаловаться в жилищную инспекцию.
Если УК всё равно отказывает
Даже при корректно оформленном решении УК может ссылаться на технические и нормативные ограничения.
В этом случае алгоритм действий такой:
- Письменный запрос в УК с приложением копии протокола ОСС и просьбой исполнить решение, указав срок (например, 10 рабочих дней).
- Жалоба в жилищную инспекцию, если ответа нет или он отрицательный. В жалобе ссылайтесь на решение ОСС и на обязанность УК обеспечивать надлежащее содержание общего имущества.
- Обращение в прокуратуру — если инспекция не реагирует или ответ вас не устраивает.
- Иск в суд — как крайняя мера, чтобы обязать УК исполнить решение собрания.
Важные технические и правовые оговорки
Опасное оборудование. Если в бойлерной есть газовое, тепловое или иное оборудование, подпадающее под специальные правила промышленной безопасности, УК почти наверняка будет настаивать на доступе только силами квалифицированного персонала. Это не произвол, а требование безопасности.
Ответственность. Если жильцы самостоятельно вмешаются в работу инженерных систем и произойдёт авария, ответственность может лечь и на них — в том числе материальная. Поэтому «свободный доступ» не всегда в интересах самих собственников.
Альтернатива ключам. Часто разумной заменой является установка системы дистанционного контроля (датчики протечек, телеметрия, автоматические клапаны), которая позволяет оперативно реагировать без физического доступа в помещение. Это можно включить в повестку собрания как отдельный вопрос.
Вывод. УК не обязана выдавать ключи от бойлерной, но может — при решении общего собрания собственников с чёткими условиями доступа.
Если цель — оперативно перекрывать отопление, лучше закрепить сроки реагирования аварийной службы УК.
При отказе исполнять решение собрания можно обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд; альтернатива — системы дистанционного контроля.
С уважением.
Здравствуйте !
В данном конкретном Вашем случае, котельная (бюлерная) с запорной арматурой отопления является общим имуществом собственников многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ). Управляющая компания не вправе самостоятельно передавать ключи от котельной без решения общего собрания собственников, так как это помещение относится к общему имуществу, распоряжение которым осуществляется по решению собрания (ст. 44 ЖК РФ).
Проведение собрания собственников по вопросу передачи ключей и доступа к котельной инициируется либо управляющей компанией, либо советом многоквартирного дома, либо инициативной группой собственников (ст. 45 ЖК РФ). Собрание должно быть проведено в соответствии с требованиями Жилищного кодекса (уведомление, кворум, протокол).
Таким образом, с юридической точки зрения, управляющая компания может передать вам ключи от котельной, но только при соблюдении условий.
В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был помочь !
Проведение собрания собственников по вопросу передачи ключей и доступа к котельной инициируется либо управляющей компанией, либо советом многоквартирного дома, либо инициативной группой собственников (ст. 45 ЖК РФ). Собрание должно быть проведено в соответствии с требованиями Жилищного кодекса (уведомление, кворум, протокол).
УК не имеет права передавать ключи без решения собрания.Собрание проводит УК, совет дома или инициативная группа собственников. Предварительно следует направить письменную досудебную претензию, в целях урегулирования спора.
В противном случае, возможно, предъявить иск в суд о возмещения ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков, компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.
Всего доброго Вам!
Управляющая компания (УК) не имеет права бесконтрольно передавать жильцам ключи от бойлерной. Вентили отопления — это общедомовое имущество. Доступ к ним регламентирован Правилами эксплуатации жилфонда № 170: ключи хранятся в УК или диспетчерской, а на двери делается надпись с местом их хранения для доступа специалистов.Организовать Общее собрание собственников (ОСС) вправе любой из собственников жилья или сама УК (согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ). Для передачи ключей жильцам потребуется вынести этот вопрос на ОСС и получить согласие большинства собственников на основании ст. 44 ЖК РФ. Без решения ОСС доступ будет нарушением правил безопасности.Если планируете проведение собрания, скажите:Кто сейчас проявляет инициативу (вы, совет дома или представители УК)?В какой форме планируете проводить (очно, заочно)?Я помогу составить корректную повестку дня и расскажу о необходимом кворуме для принятия такого решения.
Добрый день.
Любой собственник помещения в Вашем доме может организовать общее собрание жильцов.
Для этого Вам не нужно собирать 10% голосов или получать чье-то разрешение — достаточно Вашего желания как владельца квартиры. Вы просто берете реестр собственников (его можно запросить в УК или Росреестре), пишете уведомление о проведении собрания с повесткой дня и рассылаете его всем заказными письмами за 10 дней до даты встречи.
Также инициатором может выступить сама управляющая компания по вопросам управления домом.
Чтобы отдать ключи от бойлерной именно Вам (или выбранному Вами ответственному лицу), собственники должны проголосовать «ЗА» на собрании. Нужно набрать более 50% голосов от общего числа голосов всех собственников в доме (голоса считаются пропорционально площади квартир).
В протоколе обязательно фиксируется кто участвовал, был ли кворум, итоги подсчета и само принятое решение .
Требования к оформлению протокола установлены Приказом Минстроя России № 937/пр. После того как протокол будет оформлен и передан в УК, у них появится законное основание выдать Вам ключи под подпись в журнале.
Бойлерная и стоящие в ней вентиля перекрытия отопления относятся к общему имуществу многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ). Это технические помещения, которые обслуживают весь дом. По закону доступ туда должен быть ограничен для безопасности инженерных систем, но распоряжаться этим имуществом вправе только сами собственники через голосование.
УК обязана обеспечивать содержание этих коммуникаций и беспрепятственный допуск своих специалистов для обслуживания, поэтому бесконтрольную раздачу ключей она практиковать не станет. Но если собрание решит, что дубликат ключей нужен старшему по дому или инициативной группе для оперативного контроля в аварийных ситуациях, это абсолютно законно.
УК обеспечивает содержание общего имущества и бесперебойную подачу коммунальных услуг.
Она отвечает за состояние труб и оборудования внутри бойлерной. Если там стоят главные задвижки тепла, свободный доступ случайных лиц туда действительно нежелателен без присмотра специалиста УК. Поэтому при выдаче ключей обычно составляется акт приема-передачи, а в решении собрания прописывается круг лиц, имеющих право входа.
Поскольку речь идет об узле управления отоплением всего дома, рекомендую в тексте решения собрания сразу прописать правила хранения ключей. Например, сделать официальный дубликат, который будет храниться в диспетчерской УК, а Ваш экземпляр использовать только в экстренных случаях с обязательным уведомлением диспетчера. Это снимет претензии жилинспекции к легитимности Ваших действий.
Юристы ОнЛайн: 11 из 47 457 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Как защитить свои права и отсрочить передачу ключей собственнику до решения суда?
Возможно ли проведение собрания собственников для смены УК только в заочной форме без проведения очного собрания?
Спор о передаче котельной второму собственнику - ответственность, договор и неопределенность будущей деятельности
Небезопасное проведение собрания собственников - последствия для собственника при оспаривании протокола в суде
Можно ли отменить проведение собрания собственников жилья в МКД, которое инициировано одним из собственников по его же инициативе.
Проведение собрания собственников жилых домов в условиях отсутствия представителя Комитета по управлению муниципальной
Может ли МУП сократить работников котельной в связи с передачей котельной другому МУП или оно должно уволить их
Проведение собрания собственников для изменения расчета общедомовой электроэнергии УК
Проведение собрания собственников для обсуждения дополнительных работ по текущему ремонту подъезда
Проведение собрания собственников с целью согласования переноса входной двери.
Могут ли ОМСК вмешиваться в проведение собрания собственников по выбору УК.
Проведение собрания собственников - нарушение сроков уведомления и предоставления решения администрацией
Проведение собрания собственников жилья в заочной форме для установки антены
Незаконное проведение собрания собственников и последствия при выделе земельного участка в с/х назначении
Проведение собрания собственников дома в Москве для внесения изменений в договор управления и вопросы о представителе
Протечка крыши - Директор запросил отклонение судебного иска, требуется проведение собрания собственников для капитального ремонта
Законно ли проведение собрания собственников многоквартирного дома на территории Красноярского края 30.07.2020 г.
Проведение собрания собственников жилья в форме заочного голосования - важная информация и правовые аспекты
Проведение собрания собственников МКД - возможность предварительного голосования и необходимость защиты голосов
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут