Могу ли получить выплату 100000 из ЦЗН и соцзащиты для открытия бизнеса?
опубликован вчера, 19:47
Здравствуйте! Подать на обе выплаты можно, запрета на их последовательное получение нет. При обращении за социальным контрактом в октябре учитываются доходы за июнь, июль и август, поэтому выплата ЦЗН, полученная в сентябре, в этот расчётный период не входит. Больничные 21 000 рублей, выплаченные в июне, учтут как доход за июнь.
При этом соцзащита проверит, не финансируются ли одни и те же расходы дважды. Если выплата ЦЗН и социальный контракт предназначены для открытия одного бизнеса, в бизнес-плане нужно указать полученные 100 000 рублей и разделить расходы по двум программам. Окончательный ответ зависит от региональных правил и точного названия выплаты ЦЗН.
7 юристов дали 10 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 3 минуты
ЦЗН вам никаких денег на СОЦКОНТРАКТ не даст - этим занимается Соцзащита, и только.
Здравствуйте! Если в октябре Вы подаёте заявление именно на социальный контракт, то при расчёте нуждаемости будут учитывать доходы за июнь, июль и август. Поэтому больничные 21 000 рублей, полученные в июне, войдут в расчёт, а выплата ЦЗН, полученная в сентябре, в этот расчётный период не попадёт. Право на социальный контракт определяется по статье 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ и Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ № 1931.
Получить обе меры поддержки в принципе возможно, однако автоматической гарантии нет. Выплата ЦЗН на открытие дела регулируется статьёй 32 Федерального закона № 565-ФЗ, а конкретные условия устанавливает Ваш регион. Соцзащита проверит, не финансируются ли повторно одни и те же расходы и допускает ли региональный порядок получение обеих выплат. Скрывать сентябрьскую выплату нельзя, даже несмотря на то, что она не входит в расчёт дохода.
До получения денег рекомендую запросить в соцзащите письменное подтверждение, что выплата ЦЗН не является основанием для отказа в социальном контракте. Для точного ответа нужно знать Ваш регион и посмотреть условия выплаты ЦЗН либо проект соглашения с центром занятости. Могу проверить региональные правила и оценить, сможете ли Вы законно получить обе выплаты.
Регион обращения г. Владимир
Здравствуйте!
Смотрите, получить обе выплаты последовательно, сначала 100 тыс. от ЦЗН в сентябре, потом соцконтракт в октябре, в теории можно, но на практике всё зависит от деталей.
Я подскажу Вам, какие нормы здесь работают и на что следует обратить внимание.
Про ЦЗН
ЦЗН действительно может выплатить субсидию на открытие бизнеса.
Часто в регионах её размер как раз около 100 тысяч рублей.
Но ключевое условие: на момент подачи заявления вы должны иметь официальный статус безработного.
Так как Вы встали на учёт в июле, этот статус у Вас есть, это значит, право на выплату есть.
Что надо сделать: вместе с заявлением предоставить бизнес-план.
ЦЗН оценит его реалистичность. После одобрения Вы регистрируетесь как ИП или самозанятый, а затем тратите деньги строго по статьям из плана и отчитываетесь чеками.
Про соцзащиту (социальный контракт)
Здесь логика другая.
Соцконтракт на открытие бизнеса это не просто «ещё одна выплата».
Его суть в том, чтобы помочь малоимущей семье выйти на стабильный доход. Поэтому главный критерий здесь среднедушевой доход семьи за три последних месяца должен быть ниже прожиточного минимума в вашем регионе.
Вы правильно подметили: соцзащита при расчёте берёт три месяца: июнь, июль, август.
Больничный (21 тыс. за июнь) в этот расчёт также войдёт.
Если с учётом этой суммы среднедушевой доход превысит региональный прожиточный минимум, в соцконтракте откажут, даже если в сентябре Вы уже получите деньги от ЦЗН.
Уточнение: сам факт получения субсидии от ЦЗН в сентябре не лишает Вас права на соцконтракт в октябре автоматически.
Но доход за трёхмесячный период, который включает июнь с больничным, это решающий фактор.
Рекомендации:
Перед подачей в соцзащиту запросите в ЦЗН справку о планируемой сумме субсидии, это поможет заранее прикинуть итоговый доход за три месяца и понять риски.
Подготовьте бизнес-план для обеих программ.
Требования могут немного отличаться, поэтому лучше уточнить в каждой инстанции.
Проверьте имущественный критерий.
Иногда отказывают не только из-за дохода, но и если в собственности есть имущество, превышающее региональные нормы, например, несколько квартир или автомобилей.
После одобрения по любой из программ будьте готовы к отчётности:
нужно сохранять все чеки и договоры, подтверждающие целевое расходование средств.
Начните с консультации в соцзащите. Попросите рассчитать Ваш среднедушевой доход за июнь–август с учётом больничного, это сразу покажет, есть ли смысл подавать на соцконтракт после ЦЗН.
Удачи с запуском дела!
Правовое обоснование: Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ст 8.1), Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931, Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512, Приказ Минтруда России от 16.01.2026 № 9н
Дополнение:
Право на поддержку от ЦЗН вытекает из Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
В законе заложена общая идея содействия предпринимательской инициативе безработных.
Конкретные условия (размер субсидии, порядок её предоставления) устанавливаются нормативными актами субъектов РФ, регионы сами утверждают правила и суммы в рамках своих программ поддержки.
Поэтому перед подачей заявления советую запросить в местном ЦЗН региональный нормативный акт, в нём будет точная цифра и список документов.
Важное условие: на момент обращения Вы должны иметь официальный статус безработного.
Бизнес-план: Его необходимо составить. Специалисты центра не напишут его за Вас, но часто помогают: проводят консультации, иногда даже организуют тренинги по генерации идей и основам предпринимательства. После план нужно защитить перед экспертной комиссией, она оценит идею по разным критериям (социальная значимость, реалистичность расчётов, конкурентоспособность)
Регистрация: После одобрения Вы регистрируетесь как ИП, создаёте юридическое лицо, открываете крестьянское (фермерское) хозяйство или становитесь самозанятым (плательщиком НПД) и только тогда получаете выплату.
Отчётность: Деньги целевые: нужно сохранять все чеки и договоры, подтверждающие, что средства потрачены именно на то, что было в бизнес-плане.
Основание: Постановление Департамента труда и занятости населения Владимирской области от 18.11.2022 № 14.
Помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Цель: стимулировать активные действия для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Основание: ст. 8.1 ФЗ «О государственной социальной помощи»
Дополнительно действуют подзаконные акты:
Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 - утверждает правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе порядок оценки эффективности и примерный перечень документов.
Приказ Минтруда России от 16.01.2026 № 9н - утверждает формы социального контракта и программы социальной адаптации.
Тот факт, что соцзащита при расчёте берёт три месяца (июнь, июль, август) и включает в них больничный, это не произвольное решение инспектора, а требование Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512.
В нём утверждён перечень видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи.
Пособие по временной нетрудоспособности (больничный) в этот перечень входит.
Поэтому, если с учётом этой суммы среднедушевой доход за период превысит региональный прожиточный минимум, в заключении социального контракта действительно могут отказать.
Добрый день, Ирина!
Да, вы можете получить обе выплаты – это разные меры поддержки из разных ведомств, и закон прямо их не запрещает совмещать. Однако есть важные нюансы.
По выплате от ЦЗН (100 000 руб. в сентябре). Право на единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве ИП (или самозанятого) установлено ст. 32 Закона о занятости № 565-ФЗ ст. 32 Закона № 565-ФЗ. Размер, условия и порядок этой выплаты устанавливаются региональными нормативными актами – уточните в вашем ЦЗН точную сумму (100 000 или иная). Это отдельная мера от соцконтракта и не препятствует обращению в соцзащиту.
По соцконтракту (соцзащита, подача в октябре). Соцзащита верно рассчитала период. Согласно ст. 4 Закона № 44-ФЗ, расчётный период для определения нуждаемости – три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления ст. 3 Закона № 44-ФЗ. Если подаёте в октябре, то один месяц до октября – сентябрь, а расчётный период – июнь, июль, август. Доход за сентябрь действительно не учитывается.
Что войдёт в расчёт по доходам за июнь–август:
- Больничный 21 000 руб. за июнь – войдёт, так как это доход, полученный в этом месяце ст. 7 Закона № 44-ФЗ.
- Пособие по безработице за июль и август (если его платили) – тоже войдёт.
- Выплата от ЦЗН 100 000 руб. – если вы получите её только в сентябре, она не войдёт в расчётный период (июнь–август), что для вас плюс, так как не увеличит среднедушевой доход.
Рекомендую Вам:
1. Получите выплату от ЦЗН в сентябре и зарегистрируйтесь как ИП/самозанятый.
2. В октябре подавайте на соцконтракт. Ваш статус ИП/самозанятого не препятствует соцконтракту – наоборот, осуществление предпринимательской деятельности является одним из целевых мероприятий программы социальной адаптации по соцконтракту ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ.
3. Учтите: соцконтракт предоставляется при среднедушевом доходе ниже прожиточного минимума ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ. Если с учётом больничного (21 000 за июнь) и пособия по безработице (за июль–август) ваш среднемесячный доход за 3 месяца окажется ниже регионального ПМ – вы соответствуете критерию.
Здравствуйте.
Вы вправе претендовать на субсидию от ЦЗН и соцконтракт.
Субсидия от ЦЗН на открытие своего дела (сентябрь)
Право на единовременную финансовую помощь безработным при открытии ИП/самозанятости прямо предусмотрено ст. 32 Федерального закона от 12.12.2023 № 565‑ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
По этой норме служба занятости вправе оказывать единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве ИП, юридического лица либо при постановке на учёт в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятый).
При этом сам размер выплаты (в том числе и 100 000 рублей) и точный порядок предоставления устанавливаются на уровне субъекта РФ (региональными нормативными актами). То есть федеральное законодательство даёт право на такую помощь, а регион решает, сколько платить и какие документы требовать.
Как правило, типовой порядок включает:
- статус безработного и нахождение на учёте в ЦЗН;
- прохождение тестирования/собеседования на предпринимательские компетенции;
- подготовку и защиту бизнес‑плана;
- регистрацию ИП или статуса самозанятого после одобрения;
- целевое расходование средств и отчётность (чеки, договоры, акты).
Что важно именно для вас: факт получения пособия по временной [/нетрудоспособности в июне не лишает права на субсидию. Для ЦЗН ключевым является статус безработного, а не доходы за прошлые месяцы. Но регион может проверять отсутствие предпринимательской деятельности в недавнем прошлом и иные критерии нуждаемости/приоритетности (например, многодетность, инвалидность) — это тоже стоит уточнить у вашего инспектора.
Социальный контракт на открытие ИП/самозанятости (октябрь)
Социальный контракт — это форма государственной социальной помощи, регулируемая ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178‑ФЗ «О государственной социальной помощи». Одно из направлений контракта — осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Порядок реализации этой меры на федеральном уровне закреплён Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 («Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта»). В нём, в частности, прописан механизм назначения, перечень мероприятий, требования к заявителю и порядок контроля.
Как считают доход для соцконтракта
Для признания семьи малоимущей и назначения соцконтракта рассчитывается среднедушевой доход за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Если вы подаёте в октябре, в расчёт возьмут июль, август, сентябрь.
Перечень учитываемых доходов утверждён Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 («О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи…»). Пособие по временной нетрудоспособности — это доход, который подлежит учёту. Но учитывается он по факту получения в конкретном месяце. То есть если вся сумма 21 000 рублей была начислена и выплачена в июне, то в расчётный период (июль–сентябрь) она не попадает. Если часть выплаты пришлась на июль — эта часть будет учтена.
Чтобы исключить разночтения, запросите в СФР (Социальном фонде России) справку о периодах, за которые начислено пособие, и о дате фактической выплаты. Эту справку можно приложить к заявлению в соцзащиту — она снимет вопрос о «перетекании» дохода в расчётный период.
Дополнительные критерии
Помимо доходов, соцзащита оценивает:
- среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе;
- имущественную обеспеченность (наличие недвижимости, авто и т. д.) — правила устанавливаются субъектом РФ;
- наличие объективных причин низкого дохода (в т. ч. статус безработного).
Методические рекомендации для органов соцзащиты утверждены Приказом Минтруда России от 29.03.2024 № 159. На практике это означает, что инспектор вправе запросить дополнительные сведения и документы, а также провести проверку условий жизни.
Практические шаги и как избежать ошибок
Для ЦЗН (сентябрь): уточните у своего инспектора точный перечень документов, форму бизнес‑плана и сроки рассмотрения. Попросите список региональных НПА по этой выплате — там будет указан размер и условия.
Для соцзащиты (октябрь): заранее соберите справки о доходах за июль, август, сентябрь (2‑НДФЛ либо из СФР), а также справку о пособии по больничному с разбивкой по периодам. Сделайте расчёт среднедушевого дохода: сумма доходов за 3 месяца / 3 / число членов семьи. Сравните результат с прожиточным минимумом в вашем регионе.
Согласуйте позиции: нередко ЦЗН и соцзащита по‑разному трактуют «доходность» и «нуждаемость». Лучше заранее обсудить с обоими ведомствами, как они будут учитывать ваши доходы и статус.
Учитывайте имущественные критерии: если у вас несколько объектов недвижимости или авто, это может повлиять на право на соцконтракт — уточните региональные правила.
Нюансы, важные с учётом вашей ситуации
Учитывая, что у вас есть разные источники дохода, доли в недвижимости и земельные участки, соцзащита будет смотреть не только на денежные поступления, но и на имущественную обеспеченность. Это не значит, что вам откажут, но пакет документов нужно собрать максимально полно и прозрачно.
Также обратите внимание: выплаты по соцконтракту и субсидии от ЦЗН — это разные меры поддержки. Их можно получать последовательно, но нельзя «задвоить» одни и те же расходы (например, потратить обе выплаты на покупку одного и того же оборудования). В бизнес‑плане и отчётах это должно быть чётко разделено.
Вывод. Вы вправе претендовать на субсидию от ЦЗН при статусе безработного — больничный в июне этому не мешает.
Размер и порядок выплаты зависят от региона. Для соцконтракта в октябре доход посчитают за июль, август и сентябрь.
Пособие по больничному, выплаченное полностью в июне, в этот расчёт не войдёт, но для исключения споров стоит приложить справку из СФР с периодами начисления.
Главное — заранее проверить среднедушевой доход и имущественные критерии в вашем регионе, согласовать позиции с ЦЗН и соцзащитой и подготовить полный пакет документов.
С уважением.
Здравствуйте !
В данном конкретном Вашем случае, это пособие по содействию самозанятости. Условия:- Вы должны быть признаны безработным (зарегистрированы в ЦЗН).- Иметь одобренный бизнес-план. - Отсутствие доходов от трудовой деятельности в период безработицы (Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931).
Больничный в июне не считается доходом от работы, поэтому на признание безработным не влияет. Однако сам больничный – доход, и его могут учесть при расчёте среднего дохода для соцзащиты (см. ниже). Для ЦЗН главное – отсутствие работы на дату подачи заявления. Если к сентябрю вы всё ещё безработная, то подать заявку можно. Но учтите: обычно выплата предоставляется один раз, и если вы получите её, то для соцзащиты это будет доходом.
Ваш больничный 21 000 руб. в июне войдёт в расчёт. Если в июле и августе доходов не было (только пособие по безработице, которое тоже считается доходом), то среднемесячный доход за три месяца составит (21 000 + пособие_июль + пособие_август) / 3. Если эта сумма превышает прожиточный минимум, в выплате откажут.
В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был помочь !
Выплата от соцзащиты (100 000 руб.) по социальному контракту**
Условия:- Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе. - Для расчёта берутся 3 последних месяца перед месяцем подачи заявления. Вы подаёте в октябре, значит, расчётный период – июнь, июль, август. - В доход включаются все поступления: зарплата, больничные, пособия и т.д.
Формально два разных ведомства, но ЦЗН и соцзащита могут обмениваться информацией. Получив 100 000 от ЦЗН в сентябре, вы обязаны указать их как доход при подаче заявления в соцзащиту в октябре. Это резко увеличит ваш доход и, скорее всего, лишит права на выплату по соцконтракту. Кроме того, по некоторым нормативным актам, получение субсидии от ЦЗН является основанием для отказа в соцконтракте (и наоборот).
Рекомендую сначала проконсультироваться в соцзащите, повлияет ли больничный и возможная выплата от ЦЗН на среднедушевой доход. Возможно, стоит подать заявление в соцзащиту раньше (например, в сентябре), чтобы исключить выплату от ЦЗН из расчёта, но тогда ЦЗН может отказать из-за того, что вы уже подали на соцконтракт.
В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Всего доброго Вам!
Здравствуйте! Вы планируете использовать сразу две меры государственной поддержки (от Центра занятости населения и от Соцзащиты via соцконтракт). Это отличный план, но здесь есть важные юридические и процедурные нюансы, которые необходимо учесть, чтобы не получить отказ.
1. Можно ли совместить выплаты от ЦЗН и Соцзащиты?
Да, закон этого не запрещает, но при соблюдении строгой хронологии и условий:
Единовременная финансовая помощь от ЦЗН (сумма в регионах обычно составляет от 100 000 до 200 000 рублей или равна годовому максимальному пособию по безработице) выдается только гражданам, имеющим официальный статус безработного.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта (от Соцзащиты) на открытие своего дела (до 350 000 рублей) выдается малоимущим гражданам.
Важнейший нюанс: Выплата от ЦЗН будет считаться вашим доходом при расчете нуждаемости в Соцзащите. Если вы получите 100 000 рублей от ЦЗН в сентябре, эта сумма может «вытолкнуть» вас из категории малоимущих в последующие периоды расчета, либо выплата от ЦЗН попадет в расчетный период Соцзащиты при более поздней подаче.
2. Разбор вашей ситуации по месяцам
Ваш план:
Сентябрь: Получение выплаты ~100 000 руб. от ЦЗН.
Октябрь: Подача документов в Соцзащиту (расчетный период доходов: июнь, июль, август).
Как это выглядит с точки зрения закона:
1. Расчетный период для Соцзащиты (при подаче в октябре): Действительно, при подаче заявления в октябре расчетными месяцами будут июнь, июль и август (согласно правилу «минус 1 месяц перед месяцем подачи» по Постановлению Правительства № 2386 от 28.12.2023).
В этот период войдет ваш больничный за июнь (21 000 руб.) и пособие по безработице от ЦЗН за июль и август.
Выплата от ЦЗН в 100 000 рублей, полученная в сентябре, в этот расчетный период не войдет. С этой точки зрения октябрь — тактически верный месяц для подачи.
2. Условие статуса безработного (Главный подводный камень!):
Чтобы получить выплату от ЦЗН, вы обязаны защитить бизнес-план и зарегистрировать ИП или Самозанятость.
Как только вы регистрируете ИП/самозанятость для получения денег от ЦЗН, ЦЗН снимает вас с учета как безработную (так как вы становитесь занятым гражданином).
В октябре, приходя в Соцзащиту, вы будете подавать заявление уже в статусе действующего предпринимателя/самозанятого, а не безработного. Соцконтракт действующим предпринимателям одобряют сложнее (нужно будет доказывать, что ваш бизнес уже запущен, но приносит доход ниже прожиточного минимума на члена семьи, и вам нужно финансирование на развитие/расширение, а не на открытие с нуля).
3. Целевое расходование средств: Вы не можете купить одно и то же оборудование на деньги ЦЗН и на деньги Соцзащиты. У вас должно быть два четких, раздельных бизнес-плана (или один большой, разбитый на два разных этапа финансирования с абсолютно разным перечнем приобретаемого имущества). Потребуется строгая раздельная отчетность, чтобы избежать обвинений в нецелевом расходовании или мошенничестве.
Рекомендации, как поступить лучше:
1) Сначала обратитесь в Соцзащиту (напрямую или через МФЦ): Лимит по соцконтракту от Соцзащиты значительно выше — до 350 000 рублей. Зачастую гораздо проще и выгоднее сразу подать на соцконтракт в октябре на максимальную сумму, минуя ЦЗН, если вы проходите по критерию малоимущности (доход семьи за июнь-август ниже прожиточного минимума на человека в вашем регионе).
2) Если хотите получить обе выплаты:
Получите одобрение и выплату в ЦЗН в сентябре.
Сразу после регистрации дела покажите в октябре в Соцзащите бизнес-план на расширение бизнеса (например: «В сентябре на средства ЦЗН я открыла кабинет маникюра, купила стол и стулья. Для полноценной работы мне теперь требуется сухожаровой шкаф и аппарат для маникюра, которые я прошу профинансировать по соцконтракту в октябре»). Это абсолютно рабочая и законная схема.
Юристы ОнЛайн: 33 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Краснодар
Похожие вопросы
Можно ли получить и субсидию на открытие бизнеса от службы занятости, и социальный контракт на открытие бизнеса от соцзащиты?
А какую сумму дают в цзн на открытие бизнеса?
Социальный контракт малоимущим на открытие бизнеса от соцзащиты
Договор между мной и ЦЗН на предоставление финансовой помощи для открытия бизнеса - сроки, обязательства и ответственность
Как стать юридическим лицом для открытия бизнеса в игровой индустрии и получить кредит для малого бизнеса?
Как получить субсидию для открытия бизнеса по разведению скота для матерей-одиночек в Челябинской области?
Если раньше было ип,после закрытия могу ли я сейчас получить соцконтракт для открытия бизнеса?
Возможно ли получить кредит для открытия бизнеса при наличии задолженности по алиментам и желании открыть ИП?
Можно ли получить эмансипацию для открытия бизнеса в 17 лет?
Как и где получить субсидии для открытия бизнеса инвалидам в Хантымансийском автономном округе?
Как получить пособие для открытия бизнеса если вы пенсионер.
Насколько реально при покупки фирмы ООО в Польше, получить кредит для открытия бизнеса, есть ли условия и т.д.
Что нужно для открытия бизнеса и для чтобы взять кредит?
Как получить социальный контракт для открытия бизнеса - вопросы доходов и регистрации
Как получить финансовую поддержку для открытия бизнеса - сумма, документы, условия и ответственность
Можно ли получить государственную поддержку для открытия бизнеса в другом регионе?
Можно ли получить государственную поддержку для открытия бизнеса без трудовой книжки
Может ли развод помочь получить соц. контракт для открытия бизнеса?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут