Отказ в РВП по ч.5 ст.115 ФЗ для супруги гражданина РФ - что делать?

Здравствуйте!

Это конечно может являться нарушением по ч.5 ст.5 ФЗ-115, где отказывают в выдаче разрешения на временное проживание (РВП). У неё есть муж и сын – граждане РФ, что даёт право на получение РВП вне квоты (п.4 ст.6 ФЗ-115).

Для решения проблемы обратитесь в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту жительства мужа. Возьмите с собой паспорт, миграционную карту, свидетельство о браке, свидетельство о рождении сына, документы мужа (паспорт), а также письменный отказ в выдаче РВП (если есть).

Обжалуйте отказ в административном или судебном порядке (ст.218 КАС РФ)

В иске укажите, что нарушение срока пребывания не должно препятствовать выдаче РВП при наличии близких родственников-граждан РФ, так как это нарушает право на семейную жизнь (ст.8 Конвенции о защите прав человека). Оптимальный вариант – подать заявление на РВП в РФ, основываясь на браке с гражданином РФ, и одновременно ходатайствовать о неприменении санкций за нарушение срока в силу семейных обстоятельств.

Отказ неправомерен, если вы имеете законные основания для РВП. Необходимо обжаловать решение и предоставить доказательства семейных связей. В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Удачи вам!

Здравствуйте, обжалуйте отказ.

Жалоба в вышестоящий орган МВД — 3 рабочих дня со дня получения уведомления; заявление в суд — 3 месяца (пункт 4 статьи 7). Пропуск трёхдневного срока не лишает права пойти в суд, но восстанавливать пропущенный судебный срок сложнее.

Отказ в выдаче РВП по причине отсутствия дохода и непроживания в браке 3 лет может быть как законным, так и незаконным, в зависимости от конкретных обстоятельств и оснований, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание (РВП) может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ.

Также, если имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, срок в три года брака не учитывается.Отказ в выдаче РВП по причине отсутствия дохода также может быть неправомерен, если иностранный гражданин относится к категориям лиц, для которых данное требование не применяется (например, студенты, пенсионеры, инвалиды, или если его доход соответствует установленному прожиточному минимуму).

Порядок, который я рекомендую, если решение уже на руках:

Получите письменное уведомление. В нём должно быть указано основание со ссылкой на подпункт статьи 7. Устные объяснения инспектора юридической силы не имеют.

Выберите путь. Жалоба в вышестоящий орган МВД (быстрее и бесплатно) или административный иск в суд по правилам КАС РФ. Пути можно совмещать.

Если нужна помощь в обжаловании данного отказа готов её оказать.

Добрый вечер, Елена!

Порядок действий зависит от дат въезда и выезда, цели въезда, срока пребывания и наличия оснований для продления либо получения разрешения на временное проживание. Уточните, пожалуйста:

Когда гражданка Азербайджана въехала в РФ в последний раз и сколько дней находилась в России до выезда? Есть ли даты предыдущих въездов и выездов за последний год?

Какая цель въезда указана в миграционной карте: «частная», «работа», «учёба» или иная?

Состоит ли она в официальном браке с гражданином РФ, зарегистрирован ли брак в России или имеется свидетельство иностранного государства? Является ли сын несовершеннолетним гражданином РФ?

Что именно означает «сделать времянку»: оформить регистрацию по месту пребывания, продлить срок пребывания или подать документы на РВП? Прикреплённое уведомление подтверждает отказ именно в предоставлении услуги по уведомлению о прибытии, но не содержит полного решения о возможных основаниях для РВП.

Здравствуйте! Укажите точные даты всех въездов и выездов за 2026 год. Подавала ли она заявление на РВП, либо пытались оформить только уведомление о прибытии по месту пребывания?

Повторный въезд не обнуляет срок пребывания. Для граждан Азербайджана без РВП, ВНЖ, патента или другого основания действует предел 90 суток суммарно в течение календарного года по статье 5 Федерального закона № 115-ФЗ. Поэтому отказ в постановке на миграционный учет может быть обоснован, если этот срок уже превышен. Наличие мужа и сына с гражданством РФ не продлевает срок автоматически.

Нужно лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД по месту фактического проживания и получить письменное решение о правовом статусе, наличии нарушения, сокращении срока пребывания или запрета на въезд. Если брак длится не менее трех лет либо сын является общим ребенком, рожденным или усыновленным в этом браке, можно подать заявление на РВП без квоты по пункту 4 части 3 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ. Принятие полного комплекта документов на РВП может стать основанием для законного пребывания до решения МВД, но уже допущенное превышение срока этим не устраняется.

Если МВД составит протокол по статье 18.8 КоАП РФ или вынесет решение о запрете въезда, семейные связи нужно подтвердить свидетельствами о браке и рождении ребенка. Они имеют значение при решении вопроса о выдворении и при обжаловании, но не отменяют факт превышения срока.

Здравствуйте Елена

Обжаловать отказ через суд в порядке ст.218 КАС РФ - больше никак

-

Отказ в оформлении РВП со ссылкой на нарушение срока пребывания в РФ скорее всего, был связан, с тем, что вы не представили в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6.1 на основании п.14 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.06.2026) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)

То есть , по причине не предоставления в МВД документов о регистрации по место жительства

Здравствуйте!

На Вашем скриншоте отказ не в РВП, а в оказании услуги «Уведомление о прибытии и убытии иностранцев», скорее всего, речь о постановке на миграционный учёт либо о продлении срока пребывания.

Основание: превышение срока пребывания по ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115.

Что значит отказ по ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115

часть 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» позволяет МВД сокращать срок пребывания иностранному гражданину, если он превысил лимит, для безвизовых граждан это, как правило, 90 дней в течение каждого периода в 180 дней либо есть иные основания для сокращения .

Фактически такой отказ означает, что у гражданки Азербайджана на момент подачи заявления уже был превышен разрешённый срок пребывания, и орган МВД не вправе «узаконить» учёт задним числом.

Важное про «времянку» и РВП

Термин «времянка» в миграционном праве не используется.

Если Вы имели в виду разрешение на временное проживание (РВП) это отдельная процедура, и отказ в миграционном учёте не равен отказу в РВП.

Но пока не урегулирован статус пребывания, подать на РВП нельзя: одно из условий, законное нахождение в РФ на дату подачи.

Порядок действий:

1. Получите письменное решение с мотивировкой. У Вас уже есть уведомление на Госуслугах (номер заявления 7759554060) это хорошо.

Для дальнейших действий (жалобы, суда) важно иметь на руках официальный документ с подписью и печатью, его можно запросить в подразделении МВД, где рассматривали заявление.

2. Проверьте, какой именно срок пребывания был превышен. Для этого нужно поднять все отметки о въезде/выезде в паспорте и данные миграционных карт.

Часто ошибка кроется в неверном подсчёте дней либо в том, что не учли продление по какому‑либо основанию.

3. Оцените основания для продления срока пребывания. По ст. 5 ФЗ № 115 срок пребывания может быть продлён, например, при:

наличии заявления на РВП/ВНЖ;

наличии трудового или гражданско‑правового договора (для граждан ЕАЭС — по упрощённым правилам);

обучении в российском вузе;

наличии близких родственников — граждан РФ (супруг, дети), если это подтверждено документально.

4. Подать жалобу на отказ. Это можно сделать:

в досудебном порядке через портал Госуслуг (раздел «Досудебное обжалование») либо письменно в вышестоящее подразделение МВД;

в судебном порядке административный иск в районный суд по месту нахождения органа МВД, вынесшего отказ.

Срок на подачу иска составляет 3 месяца с даты, когда Вы узнали о нарушении прав (обычно это дата получения уведомления).

5. Рассмотреть вариант выезда и повторного въезда. Если иных оснований для продления нет, иногда проще выехать из РФ и въехать заново, чтобы «обнулить» отсчёт 90/180 дней.

Как учитываются семейные обстоятельства (муж и сын — граждане РФ)

Наличие супруга и ребёнка - граждан РФ не отменяет требования о соблюдении сроков пребывания, но может быть учтено:

при обжаловании решения о сокращении срока пребывания как смягчающее обстоятельство;

при рассмотрении заявления на РВП по браку (это отдельное основание для получения РВП без квоты) .

Судебная практика показывает, что суды оценивают совокупность обстоятельств: длительность проживания в РФ, наличие жилья, дохода, отсутствие нарушений, семейные связи.

Но сам по себе факт брака с гражданином РФ не даёт автоматического права на продление срока пребывания.

Куда обращаться

1) Подразделение МВД по вопросам миграции, где рассматривалось заявление — для получения копии решения и разъяснений.

2) Портал Госуслуг для подачи досудебной жалобы.

3) Приёмная Уполномоченного по правам человека или общественные приёмные правозащитных организаций, если нужна бесплатная правовая помощь

Правовое обоснование: ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 18.07.2006 № 109‑ФЗ, ст. 85, 218-220 КАС РФ

Здравствуйте.

Отказ, скорее всего, обусловлен тем, что по общему правилу (п. 1 ст. 5 ФЗ № 115) иностранный гражданин, прибывший в РФ без визы, может находиться в стране не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Исчерпание этого лимита — типичное основание для отказа в продлении срока на общих основаниях.

При этом наличие у иностранки близких родственников — граждан РФ (супруга и сына) само по себе не отменяет общий лимит, но даёт возможность претендовать на продление срока по специальным основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 5 ФЗ № 115: срок временного пребывания члена семьи гражданина РФ может быть продлён до одного года с даты въезда.

Однако для применения этой нормы нужно не только подтвердить родство, но и представить доказательства, позволяющие квалифицировать ситуацию как подпадающую под льготный режим (например, совместное проживание, фактическое содержание/уход, иные обстоятельства, подтверждающие семейные связи и необходимость пребывания).

Практические шаги и документы, которые нужно подготовить

Получите письменный отказ. Попросите в подразделении УВМ МВД выдать мотивированное письменное решение об отказе. В нём должна быть указана конкретная норма закона и причина (например, «исчерпан лимит по п. 1 ст. 5», «не представлены документы, подтверждающие основание для продления» и т. п.). Без письменного отказа дальнейшие действия (обжалование) будут затруднены.

Соберите доказательства семейных обстоятельств. Для использования п. 10 ст. 5 ФЗ № 115 понадобятся:

- свидетельство о браке;

- свидетельство о рождении сына (подтверждение родства с гражданином РФ);

- документы о совместном проживании (выписка из домовой книги, справка о регистрации по месту жительства, договор найма/собственности, где указаны все члены семьи);

- иные доказательства (например, справки о доходах супруга, подтверждающие, что семья фактически живёт вместе и женщина не находится за пределами РФ длительное время; при необходимости — медицинские справки, если речь идёт об уходе за ребёнком или супругом).

Подайте заявление о продлении срока. Заявление подаётся в территориальное подразделение УВМ МВД по месту фактического пребывания. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие основания для продления (в вашем случае — семейные обстоятельства по п. 10 ст. 5). Форма и порядок подачи регулируются Приказом МВД № 926.

Если есть трудовая деятельность — используйте это как дополнительное основание. Если женщина работает по патенту или имеет трудовой договор, срок пребывания продлевается на период действия патента/договора (п. 5 ст. 5 ФЗ № 115). Это может быть самым простым и надёжным способом легализовать пребывание.

Если есть обучение — используйте основание по обучению. При наличии договора с образовательной организацией и ходатайства вуза/колледжа срок также может быть продлён.

Если отказ сохраняется: порядок обжалования

Если после подачи полного пакета документов вам снова откажут, порядок действий следующий:

1. Жалоба в вышестоящий орган МВД. Подайте письменную жалобу начальнику территориального органа МВД с приложением копии отказа, всех документов и пояснений. В жалобе укажите, что заявитель — член семьи гражданина РФ, подтвердите это документами и попросите пересмотреть решение на основании п. 10 ст. 5 ФЗ № 115 и регламента МВД.

2. Обращение в суд. Если жалоба не помогла, можно оспорить отказ в судебном порядке (ст. 218 КАС РФ). В суде важно доказать, что все условия для продления срока соблюдены, а отказ нарушает права заявителя и не соответствует закону. Практика судов по таким делам неоднородна, но наличие близких родственников‑граждан РФ, совместного проживания и отсутствия угрозы общественной безопасности — сильные аргументы.

3. Параллельно можно обратиться к уполномоченному по правам человека или в профильные правозащитные организации, если ситуация связана с нарушением права на семейную жизнь (ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая учитывается судами при оценке баланса интересов государства и семьи).

Нюансы, важные именно в вашей ситуации

Факт выезда/въезда не «обнуляет» общий лимит. Новый въезд не даёт автоматически новый период в 180 суток: миграционные органы учитывают суммарное пребывание за последние 180 дней. Поэтому даже после выезда и повторного въезда лимит может быть исчерпан.

Родство с гражданами РФ — не автоматическое продление. П. 10 ст. 5 ФЗ № 115 даёт возможность продления, но не гарантирует его: решение принимается индивидуально, с учётом представленных доказательств.

Совместное проживание и быт — критически важны. Суды и МВД смотрят не только на свидетельства о браке и рождении, но и на то, насколько реальны семейные отношения: есть ли регистрация по одному адресу, ведут ли супруги совместное хозяйство, есть ли подтверждение, что ребёнок действительно воспитывается матерью и т. п.

Патент или работа — самый быстрый способ легализации. Если женщина может оформить патент или заключить трудовой договор, это часто оказывается самым оперативным решением, потому что основание для продления здесь максимально формализовано.

Вывод. Отказ в продлении срока пребывания чаще всего связан с исчерпанием общего лимита 90/180 суток. Однако наличие мужа и сына — граждан РФ даёт право претендовать на продление до одного года по п. 10 ст. 5 ФЗ № 115, если документально подтверждены семейные отношения и совместное проживание.

Для этого нужно получить письменный отказ, собрать документы, подтверждающие родство и бытовые обстоятельства, и подать новое заявление в УВМ МВД. Если отказ сохранится — обжаловать его сначала в вышестоящем органе МВД, затем в суде.

Параллельно стоит рассмотреть возможность легализации через патент или обучение — эти основания проще подтвердить и быстрее реализовать.

С уважением.

Здравствуйте!

Ситуация действительно неприятная, но решаемая. Я поясню, в чём может быть загвоздка и как действовать. Сразу оговорюсь: термина «времянка» в законе нет — скорее всего, речь идёт о продлении срока временного пребывания (по ч. 5 ст. 5 ФЗ-115) или о подаче на разрешение на временное проживание (РВП).

Почему отказали?

Частая причина в вашем случае — формальный подход. По общему правилу, иностранец без визы может находиться в РФ не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Если гражданка Азербайджана за год набрала эти 90 дней, миграционный орган может счесть, что основание для продления срока временного пребывания исчерпано. Наличие семьи в РФ (муж и сын — граждане России) — это не автоматическое основание для продления, но весомый аргумент при обжаловании: суды и вышестоящие органы часто учитывают семейные связи, чтобы не допустить несоразмерного ограничения права на частную жизнь.

Что делать?

Шаг 1. Получите письменное уведомление об отказе. Это критически важно: в документе должны быть чётко прописаны мотивы отказа (ссылка на норму закона, фактические обстоятельства). Без этого документа сложно строить защиту.

Шаг 2. Соберите доказательную базу. Подготовьте документы, которые подтвердят ваши семейные и социальные связи с Россией:

свидетельство о браке с гражданином РФ;

свидетельство о рождении ребёнка (где вы указаны родителем);

возможно, документы, подтверждающие совместное проживание, ведение общего хозяйства, иждивение.

Шаг 3. Обратитесь с жалобой. Сначала попробуйте решить вопрос в досудебном порядке. Подайте жалобу в вышестоящий орган МВД (например, в региональное управление по вопросам миграции, если отказ вынес районный отдел). Жалобу можно подать лично, почтой или через портал «Госуслуги» (раздел «Досудебное обжалование»). В тексте укажите реквизиты отказа, приведите доводы, почему решение необоснованно (сошлитесь на семейные обстоятельства, попросите учесть принцип соразмерности), и приложите собранные доказательства. Срок для подачи такой жалобы — 3 рабочих дня со дня получения уведомления об отказе.

Шаг 4. Если досудебное обжалование не помогло — в суд. Вы вправе подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения миграционного органа. Срок для обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении прав. В иске подробно изложите обстоятельства, укажите, в чём незаконность решения, и попросите суд признать отказ недействительным и обязать орган повторно рассмотреть заявление с учётом представленных доказательств.

Несколько советов

Не игнорируйте уведомления из МВД — это может быть расценено как уклонение от обжалования.

На период рассмотрения жалобы (и в суде, и в вышестоящем органе) право находиться в РФ сохраняется.

Имеет смысл проконсультироваться с миграционным юристом. Специалист поможет правильно квалифицировать ситуацию, выстроить линию защиты и не упустить процессуальные нюансы.

Главное — не оставляйте отказ без реакции. Наличие семейных связей в РФ — сильный аргумент, который при грамотном подходе часто помогает пересмотреть решение. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучший ответ!

На основе предоставленных документов (ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), в данной ситуации сложились следующие обстоятельства и правовые пути решения:

В чем суть проблемы?

Супруга (гражданка Азербайджана) превысила разрешенный срок временного пребывания в России. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115, для граждан, прибывших в безвизовом порядке, срок временного пребывания в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года (а непрерывный срок — также не более 90 суток).

Поскольку она суммарно находилась в РФ год, произошел «перелимит» разрешенных дней. В связи с нарушением режима пребывания государственные органы отказывают в оформлении/продлении документов на временное пребывание.

Что делать и куда обращаться?

1. Подача заявления на РВП (разрешение на временное проживание) Наличие мужа и сына — граждан РФ — дает супруге законное право на получение РВП без учета квоты.

Куда обращаться: В территориальный орган МВД по вопросам миграции по месту жительства/пребывания супруга-гражданина РФ.

Важный нюанс: Подпункт 14 пункта 1 статьи 7 ФЗ № 115 предусматривает отказ в РВП, если иностранный гражданин, прибывший в безвизовом порядке, не представил в установленный срок необходимые документы. Однако наличие близких родственников (супруга и ребенка — граждан РФ) является ключевым фактором, защищающим право на совместное проживание и семейную жизнь.

2. Обжалование отказа (если уже вынесено официальное решение об отказе в РВП или продлении пребывания) Если ведомство уже вынесло официальный отказ в выдаче РВП или сократило срок пребывания на основании допущенного нарушения:

В вышестоящий орган МВД: Жалобу на решение территориального органа можно подать в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления (п. 2 ст. 7 ФЗ № 115).

В суд: Решение об отказе или сокращении срока пребывания можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 месяцев. В суде необходимо ссылаться на наличие устойчивых семейных связей в РФ (муж и несовершеннолетний сын — граждане РФ), что делает высылку или ограничение въезда несоразмерным вмешательством в семейную жизнь.

Рекомендуемый алгоритм действий:

Зафиксировать статус: Получить на руки письменный мотивированный отказ или решение МВД (если оно было вынесено), чтобы точно знать основания их действий.

Обратиться в Управление по вопросам миграции (УВМ) ГУ МВД региона: Подать заявление на имя начальника Управления с описанием ситуации (выехала-заехала, на иждивении/в браке с гражданином РФ, есть ребенок-гражданин РФ) с просьбой урегулировать правовой статус и разрешить подачу документов на РВП, минуя выезд, ввиду приоритета сохранения семьи.

Привлечь профильного юриста для составления жалобы или судебного иска, так как споры по превышению лимитов пребывания (90 из 360/180 дней) при наличии семьи в РФ чаще всего эффективно решаются именно через отмену решений МВД в судебном порядке.

Здравствуйте.

Ситуация заключается в том, что МВД зафиксировало нарушение установленного законом срока пребывания (правило «90/180» или превышение суммарного срока). Даже при наличии близких родственников — граждан РФ, факт нарушения режима пребывания является серьезным препятствием для оформления разрешительных документов.

Анализ ситуации:

Согласно ст. 5 ФЗ-115, иностранный гражданин обязан соблюдать сроки временного пребывания. Если этот срок превышен, в получении РВП (или временной регистрации/учета) может быть отказано или заявление не будет принято к рассмотрению до устранения нарушений.

Что делать и куда обращаться (пошаговый план):

Получить письменный отказ:

Необходимо иметь на руках официальный документ с указанием причин отказа. Если вы подавали документы через Госуслуги и получили уведомление, это является предварительным отказом. Нужно обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту предполагаемого жительства, чтобы получить разъяснения в письменном виде.

Проверка на наличие запрета на въезд:

Превышение сроков пребывания часто влечет за собой административное выдворение или наложение запрета на въезд (ст. 26 и 27 ФЗ-114). Проверьте статус супруги на официальном сайте МВД (сервис «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ»).

Использовать статус супруги/матери гражданина РФ:

Наличие супруга и ребенка — граждан РФ — является веским основанием для подачи на РВП вне квоты. Однако само нарушение сроков пребывания не аннулирует право на получение РВП, оно лишь меняет процедуру.

Если наложен административный штраф, его обязательно нужно оплатить.

Если было принято решение об административном выдворении, его нужно обжаловать в судебном порядке, указывая на наличие семьи (супруг, ребенок), так как выдворение может нарушать право на уважение семейной жизни (ст. 8 Конвенции о защите прав человека).

Куда обращаться:

В подразделение МВД: Личное обращение к начальнику отдела по вопросам миграции. Попробуйте подать документы на РВП лично, приложив подтверждение родства (свидетельства о браке и рождении ребенка), настаивая на том, что нарушение было неумышленным, а целью является объединение семьи.

В суд: Если в принятии заявления отказывают неправомерно, несмотря на наличие законных оснований для подачи, вы имеете право обжаловать действия сотрудников МВД в суде.

Адвокат: Учитывая сложность (наличие нарушения сроков), настоятельно рекомендую привлечь миграционного юриста для подготовки административного иска или ходатайства в МВД, так как самостоятельно сложно аргументировать отсутствие умысла в нарушении миграционного законодательства.

Важное предостережение:

Не пытайтесь «договориться» неформально. На текущий момент МВД уже зафиксировало нарушение в системе. Любая попытка избежать ответственности может привести к депортации. Действуйте строго в рамках правового поля: обжалуйте статус, если он препятствует семейному праву, или оплатите все штрафы и приведите документы в полное соответствие с законом до повторной подачи заявления.

Резюме: Ваша цель — доказать, что интересы несовершеннолетнего ребенка и семьи в целом превалируют над формальным нарушением сроков пребывания. Рекомендую начать с получения официального письменного ответа от МВД и консультации с юристом, специализирующимся на миграционном праве.

С уважением Светлана Б