И можно ли подать административный иск на оспаривание Постановление Правильства региона.

В этом нет смысла, т.к. у вас не зарегистрировано официальных отношений

Правильно отказывает

Региональное постановление, ограничивающее круг членов семьи только лицами, указанными в ст. 5 ФЗ-317, незаконно и противоречит федеральному жилищному законодательству.

Почему постановление региона не может применяться:

ФЗ-317 от 31.07.2025 в ст. 5 регулирует узкий круг вопросов — предоставление мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащих (участников СВО). Этот закон не изменяет понятие «член семьи собственника жилого помещения», установленное ст. 31 ЖК РФ.

Ст. 31 ЖК РФ относит к членам семьи супруга, детей, родителей, а также других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, если они вселены в качестве членов семьи. Ваше вселение мужа как члена семьи — это прямое основание для признания вас членом семьи по ЖК РФ.

Ссылка суда на постановление Правительства Тульской области неправомерна, поскольку подзаконный акт субъекта РФ не может сужать круг лиц, установленный федеральным законом (ст. 31 ЖК РФ). Региональные власти не вправе изменять или ограничивать федеральные нормы.

Дифференциация прав граждан в жилищной сфере может устанавливаться только федеральным законом (ст. 3 ЖК РФ). Региональное постановление, ущемляющее ваши права по сравнению с другими собственниками, противоречит этому принципу.

Обратная сила регионального постановления не применяется, так как оно ухудшает ваше положение.

Ваши действия:

Подайте административный иск в Тульский областной суд об оспаривании Постановления Правительства Тульской области (в части, ограничивающей членов семьи) в порядке ст. 208 КАС РФ (в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении).

Обжалуйте решение суда в апелляционном порядке, указав на неправильное применение норм материального права — ст. 31 ЖК РФ, а не ФЗ-317.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь. Я всегда на связи в личных сообщениях или по контактам, указанным в анкете.

Желательно бы ознакомиться с документами для дачи правовой оценки.