Законно ли проведение газа в СНТ по решению председателя?

Проведение газа к участкам по землям общего пользования в описанной ситуации незаконно. Решение о создании имущества общего пользования (газопровод) и о сборе целевых взносов относится к исключительной компетенции общего собрания и требует квалифицированного большинства не менее 2/3 голосов от числа участвующих в собрании Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества. При 116 участниках нужно было минимум 78 голосов, а проголосовало максимум 64 – то есть решение по существу не было принято. Председатель не вправе единолично распоряжаться землями общего пользования и организовывать газификацию, а факт сдачи денег 40 участниками этого не легализует.

Рекомендация

1. Запросите протокол собрания 2024 года (ст. 17 ч. 25 ФЗ-217 обязывает оформлять протокол с результатами голосования) и проверьте, как в нём отражено голосование по вопросам газификации – по каждому вопросу должны быть указаны результаты подсчёта голосов Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества.

2. Инициируйте внеочередное общее собрание: правление обязано провести его по требованию более 1/5 членов товарищества Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества. На собрании можно поставить вопрос о законности действий председателя, о приостановке работ и о дальнейшей судьбе уже проложенного газопровода.

3. При бездействии правления и председателя – обращайтесь в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным (или о признании его непринятым) и об обязании устранить нарушения на землях общего пользования. Учтите сроки: решение можно оспорить в течение 6 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении, но не позднее 2 лет с момента, когда сведения о решении стали общедоступными ст. 181.4 ГК РФ. Собрание было в 2024 году – сроки могли приближаться к истечению, их нужно проверить по конкретной дате собрания.

4. Обратитесь в ревизионную комиссию товарищества с требованием провести проверку расходования средств, собранных с 40 участков, – председатель обязан действовать в рамках решений собрания и правления, а использование собранных денег вне утверждённой сметы нарушает порядок расходования целевых взносов Статья 14. Взносы членов товарищества.

Здравствуйте

По общему правилу кворум общего собрания. Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017, общее собрание правомочно, если в нём участвует более 50% членов товарищества. У вас участвовало 116 из 218, это 53,2%, значит, кворум был.

Но для принятия решения по распоряжению имуществом общего пользования, в том числе о безвозмездном предоставлении земельного участка, может требоваться квалифицированное большинство. Согласно закону, решения по ряду вопросов принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих (например, о приобретении, создании имущества общего пользования). Если такое решение принималось, то 64 голоса из 116 (55,2%) недостаточно, поэтому решение может быть оспоримо.

В этой связи председатель не имел права изменять решение собрания. Если собрание проголосовало за проведение газа бесплатно, он обязан был исполнять именно это решение. Решение «проводить платно» может быть принято только общим собранием. Сбор денег с 40 участников не даёт ему полномочий действовать по своему усмотрению.

А если земельный участок общего пользования не зарегистрирован (ЗОП не оформлен), то строительство на нём газопровода может быть самовольной постройкой. Для строительства линейного объекта требуются правоустанавливающие документы на землю и разрешение на строительство.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Удачи вам!

Здравствуйте!

Описанные вами действия председателя и проведение газа в таком формате незаконны сразу по нескольким грубым основаниям согласно Федеральному закону № 217-ФЗ и Земельному кодексу РФ. Председатель полностью проигнорировал требования к кворуму, правила распоряжения общим имуществом и порядок финансирования.

Почему это проведение газа незаконно?

1. Отсутствие кворума и законного решения собрания. По закону № 217-ФЗ общее собрание правомочно, только если на нем присутствует более 50% членов СНТ.В вашем случае из 218 участков пришло 116. Формально кворум для открытия собрания набрался (116 — это чуть больше половины).

Главное нарушение: Вопросы газификации и выделения земель общего пользования (ЗОП) требуют квалифицированного большинства — не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих участников собрания.

В вашем случае 2/3 от 116 присутствующих — это минимум 78 голосов. У вас проголосовало «за» всего 64. Значит, решение по газификации и выделению ЗОП не принято, а протокол собрания юридически ничтожен.

2. Незарегистрированная земля общего пользования (ЗОП). Строительство капитальных объектов (включая линейные объекты, такие как газопровод) на незарегистрированных землях общего пользования запрещено: Если права на ЗОП не оформлены в Росреестре, СНТ юридически не имеет права распоряжаться этой землей.

Администрация района или газовая служба не имели права выдавать официальное разрешение на строительство распределительного газопровода по территории, юридические границы и собственник которой не определены.

3. Произвольное изменение формы финансирования председателем. Председатель СНТ — это исполнительный орган. Он не имеет права единолично менять решения общего собрания. Если собрание (даже неудавшееся) обсуждало коллективную газификацию для всех, председатель не может самостоятельно перевести проект на коммерческие рельсы («платное проведение») для 4 человек за счет использования общей инфраструктуры.

Любые целевые взносы и проекты должны утверждаться общим собранием с предоставлением финансово-экономического обоснования.

Как сейчас распределяется газ на самом деле? С 2024 года правительство РФ расширило программу Социальной догазификации на СНТ. Если СНТ находится в границах газифицированного населенного пункта, газовые сети должны бесплатно подводиться прямо до границ участков собственников.

Для этого требуется лишь законное решение общего собрания (о согласии на предоставление ЗОП под бесплатную прокладку трубы газораспределительной организацией). Действия председателя, собирающего деньги в обход этих процедур, вызывают огромные вопросы.

Что делать остальным садоводам? Запросить копию протокола. Потребуйте от председателя официальную копию протокола собрания 2024 года. Он обязан выдать её по письменному заявлению.

Оспорить решение собрания в суде. Если председатель утверждает, что «все законно и решение принято», любой собственник может подать иск в суд о признании решений данного собрания недействительными (в связи с отсутствием необходимого количества голосов — 2/3). Срок исковой давности составляет 6 месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав.

Обратиться в Прокуратуру. Напишите коллективное заявление о проверке законности строительства газопровода на незарегистрированных землях общего пользования и возможных мошеннических действиях/самоуправстве со стороны председателя.

Подать запрос в газораспределительную организацию (ГРО). Узнайте у местного оператора газификации (например, Мособлгаз, Газпром Межрегионгаз и т.д.), на каком основании и по какому проекту выделялись мощности и подключались эти 4 участка. Часто частные подрядчики ведут работы без согласования с основным поставщиком газа, что может быть признано самовольной врезкой.

Здравствуйте.

Ситуация сложная и требует детального юридического разбора. Кратко: проведение газа и распоряжение землей общего пользования без надлежащего оформления протокола общего собрания и соблюдения кворума — незаконно, однако есть важные нюансы, которые могут изменить исход дела в суде.

Ниже приведен юридический ответ со ссылками на актуальное законодательство РФ на 2026 год.

1. Кворум и решение собрания (ГК РФ и 217-ФЗ)

Ключевой момент: Решение о газификации и передаче земель общего назначения (ЗОП) должно приниматься общим собранием членов СНТ. Это прямо следует из пп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…».

Кворум: Собрание правомочно, если на нем присутствует более 50% членов СНТ (п. 1 ст. 17 217-ФЗ). У вас 218 участков, значит нужно было минимум 110 членов (при условии, что 218 — это все члены, а не просто участки, включая тех, кто не вступил в членство).

Присутствовало 116 — это формально кворум есть (116 > 109, т.к. 50% от 218 = 109, а нужно более половины). Но есть нюанс: если из 218 участков часть не является членами СНТ (например, 20 человек ведут хозяйство в индивидуальном порядке), то кворум считается от числа членов. Допустим, членов всего 190, тогда нужно 96 — 116 хватает. Однако, если часть «присутствующих» не была зарегистрирована в реестре членов, кворум может отсутствовать. Это критично проверить.

Голосование по вопросу о ЗОП: Вопрос о безвозмездной передаче земли общего пользования (например, под газораспределительный пункт или прокладку трубы) — это вопрос об отчуждении имущества общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 17 217-ФЗ, решение по таким вопросам принимается квалифицированным большинством — не менее 2/3 голосов от общего числа членов, присутствующих на собрании.

У вас: присутствовало 116. 2/3 от 116 = 77,3. То есть нужно минимум 78 голосов «за».

Проголосовало максимум 64. Следовательно, решение о передаче земли незаконно, так как не набрало необходимых 2/3.

Голосование по вопросу о проведении газа (финансирование):

Если вопрос касается целевых взносов на газификацию, это тоже вопрос, связанный с формированием имущества общего пользования. По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 17 217-ФЗ, установление размера целевых взносов и порядок их внесения — компетенция общего собрания, и по этому вопросу также требуется квалифицированное большинство (2/3) от присутствующих.

У вас: 64 голоса «за» при необходимости 78 — решение о сборе взносов также не прошло.

Вывод по п.1: Формально собрание состоялось (116 > 50% от 218). Однако решения, принятые по вопросам, требующим 2/3 голосов (64 против необходимых 78), являются ничтожными (ст. 181.5 ГК РФ), так как приняты при отсутствии необходимого кворума.

2. Действия председателя (ГК РФ, 217-ФЗ, УК РФ)

Председатель, начав работы без законного решения собрания, действует за пределами своих полномочий, установленных п. 1 ст. 18 217-ФЗ и Уставом СНТ. Его действия по заключению договоров подряда и трате денег (даже если они собраны с 40 участков) — самоуправство.

Гражданско-правовая ответственность: Согласно ст. 53 ГК РФ и ст. 17.2 217-ФЗ, председатель несет ответственность перед СНТ за убытки, причиненные его действиями. Если он потратил деньги, собранные на законных основаниях (например, вступительные взносы), но без решения собрания, он обязан их возместить (ст. 15 ГК РФ).

Самовольное строительство: Само проведение газа — это еще не самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ), но если труба проложена по землям общего пользования без решения собрания, это нарушение прав СНТ как собственника (ст. 209, 304 ГК РФ).

3. Почему «ЗОП не зарегистрирован» — это важно

Если право собственности на земли общего пользования не зарегистрировано в Росреестре (отсутствует в ЕГРН), у СНТ как юридического лица может вообще отсутствовать титул на эту землю. Тогда даже 100% решение собрания не даст права прокладывать коммуникации без оформления прав на ЗОП (ст. 24 217-ФЗ). Если земля муниципальная, то согласование нужно с администрацией, а не с собранием.

4. Что делать (алгоритм действий)

Вам нужно действовать так:

Получить заверенную копию протокола общего собрания от 2024 года. Проверить: зарегистрирован ли список присутствующих, правильность подсчета голосов (кто считается членом, а кто нет).

Проверить Устав СНТ. В нем могут быть прописаны иные требования к кворуму (например, строже, чем в законе), но не мягче.

Проверить ЕГРН на земли общего пользования (заказать выписку через Госуслуги или МФЦ). Установить собственника.

Варианты судебной защиты:

Иск о признании решения общего собрания ничтожным (ст. 181.5 ГК РФ). Для этого не требуется обязательный досудебный порядок, но лучше сначала направить претензию правлению.

Иск об оспаривании действий председателя (ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 17.2 217-ФЗ).

Иск о признании права собственности СНТ на ЗОП (ст. 24 217-ФЗ), если оно не зарегистрировано, чтобы в дальнейшем требовать сноса незаконной трубы (ст. 304 ГК РФ).

Жалоба в прокуратуру по факту самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ) и нецелевого использования средств, если деньги были потрачены.

Важно о деньгах: Если 40 участков добровольно сдали деньги на газ и подписали договоры напрямую с газораспределительной организацией (ГРО), то газ к их домам может быть проведен законно (как частные лица, а не через СНТ). Но если председатель подписывал договор от имени СНТ и использовал расчетный счет СНТ — это незаконно.

Проведение газа «по решению председателя» без законного протокола общего собрания (с набранными 2/3 голосов) — незаконно. Решение собрания о передаче ЗОП и сборе взносов ничтожно (ст. 181.5 ГК РФ). У вас есть все шансы оспорить это в суде, при условии, что вы правильно посчитаете кворум (проверите, что 116 человек — это именно члены СНТ) и зафиксируете, что «за» было менее 78 голосов.

Рекомендую: не затягивайте с подачей иска (срок исковой давности — 6 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении, ст. 181.4 ГК РФ).

Светлана Б. | Ваш юрист ⚖️

10 лет — не срок, а гарантия.

Исход? Только положительный.

Не ждите — ждать дороже.

📞 Пишите: 89156789214 (Макс)

📱 WhatsApp: 89005182014 (звонки)

Проблема решается за один диалог. Начните его сейчас. 🔥

Здравствуйте!

Нет, так действовать незаконно.

Почему решение одного председателя это является нарушением

По Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» вопросы создания или приобретения имущества общего пользования, к которому относится и газопровод, проложенный по землям общего пользования, относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов товарищества (ч. 1 ст. 17).

Председатель не вправе единолично принимать такие решения, он может лишь исполнять то, что утвердило собрание.

В Вашей ситуации на собрании в 2024 году вопрос действительно обсуждали, но есть нюанс с кворумом и принятием решения.

Для вопросов из исключительной компетенции, как создание имущества общего пользования, закон требует квалифицированного большинства, не менее 2/3 третей голосов от общего числа участвующих в собрании (ч. 1 ст. 17 ФЗ-217).

Если «за» проголосовало только 64 участка из 218, кворума для такого решения не было, значит, решение собрания юридически ничтожно.

А как с землями общего пользования?

Тот факт, что земли общего пользования ещё не зарегистрированы, тоже играет роль.

Для того, чтобы законно проложить газопровод по таким землям, обычно нужно не только решение собрания, но и оформление прав на этот участок, например, межевание, постановка на кадастровый учёт, регистрация права общей долевой собственности членов СНТ.

Без этого у газораспределительной организации просто нет законного основания выделять землю под трубу.

Про «платно» и сбор денег

Сама по себе идея платной газификации не запрещена, члены СНТ могут за свой счёт создать инфраструктуру.

Но ключевое здесь: порядок должен быть общим.

Если собрание не утвердило правила, кто платит, как распределяются расходы, как подключаются те, кто не участвовал в первоначальном сборе, то действия председателя по одностороннему установлению платы и сбору денег с части участников незаконны.

Закон предусматривает механизм целевых взносов по решению Общего собрания (ст. 14 ФЗ-217), но не позволяет председателю вводить их единолично.

Порядок действий:

1. Запросите у председателя протокол собрания. Проверьте, как подсчитан кворум и есть ли в протоколе чёткие формулировки по созданию имущества общего пользования и порядку финансирования.

2. Если кворума не было, инициируйте новое общее собрание, чтобы корректно принять решение о газификации, утвердить смету и порядок подключения остальных участков.

3. Если Вас не уведомили о собрании или решение приняли с нарушениями, Вы вправе оспорить его в суде (ст. 181.4 ГК РФ).

4. Обратитесь в газораспределительную организацию. Спросите, на каком основании они проложили трубу: есть ли у них договор с СНТ, оформленные права на землю под газопроводом.

Таким образом, лучше всего собрать инициативную группу при решении Вашего вопроса.

Правовое обоснование: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (ст. 14, 17), ст. 181.4 ГК РФ

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

В данном случае незаконно решение общего собрания.

В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

решение о проведении газопровода (строительство) относится к исключительной компетенции общего собрания (ОС) и принимается квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от числа участвующих в ОС.

В вашем случае

участвовало - 116 чел.

проголосовало - 64 чел.

2/3 от числа присутствующих должно быть не менее 78 чел.

нет кворума.

Решение принятое на ОС незаконно.

Здравствуйте.

В описанной ситуации действия председателя с высокой долей вероятности незаконны — решение собрания принято с нарушением кворума, земля не оформлена, а порядок финансирования менялся в одностороннем порядке.

Что именно нарушено

Не набран кворум для решения по ЗОП. По ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217‑ФЗ вопросы использования земель общего пользования (в том числе для прокладки сетей) относятся к исключительной компетенции общего собрания и требуют квалифицированного большинства — не менее 2/3 голосов от общего числа членов СНТ. У вас 218 участков (членов), значит, нужно минимум примерно 146 голосов «за». Фактически «за» проголосовали 64 — этого недостаточно. Такое решение можно оспорить в суде как принятое с нарушением закона (ст. 181.4, 181.5 ГК РФ).

Земля общего пользования не оформлена. Пока ЗОП не зарегистрированы в ЕГРН, юридически нет чёткого объекта, в отношении которого можно принимать решения о размещении газопровода. Прокладка сетей по неоформленной земле создаёт риски: газораспределительная организация (ГРО) может позже потребовать сервитут или иные документы, а при спорах — приостановить эксплуатацию. Кроме того, отсутствие оформленных прав на землю само по себе делает спорным основание для строительства.

Изменение условий финансирования в одностороннем порядке. Если на собрании декларировалось безвозмездное предоставление земли и/или участие в программе догазификации, а затем председатель фактически ввёл плату и начал подключать только тех, кто сдал деньги, это нарушает принцип равенства участников СНТ и может расцениваться как злоупотребление полномочиями. Платные работы внутри участка (разводка, оборудование) — это одно, а плата за саму прокладку по ЗОП или за «доступ к газу» — совсем другое, и должно быть чётко обосновано решением собрания с нужным кворумом.

Как работает социальная догазификация применительно к СНТ

Для СНТ действует особый порядок: газ бесплатно подводят до границ СНТ (если оно расположено в границах газифицированного населённого пункта), а дальше — по решению членов СНТ. Условия закреплены в Постановлении Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

Ключевые моменты:

1. До границ СНТ — бесплатно, если СНТ в газифицированном населённом пункте и соблюдены требования к объектам капитального строительства.

2. Внутри СНТ работы финансируются за счёт членов товарищества. Это может быть целевой взнос, утверждённый решением общего собрания с соблюдением кворума.

3. Работы внутри участка (разводка по участку, оборудование, пуск газа) оплачивает собственник участка.

4. Если СНТ не попадает под программу (например, находится вне границ населённого пункта или не соответствует критериям), тогда вся газификация возможна только как платный коллективный проект — но и в этом случае нужно корректное решение собрания и оформленные права на землю.

Почему подключение 4 участков «платно» выглядит проблемно

Тот факт, что деньги сдали только 40 участников, а подключили лишь 4, говорит о непрозрачной процедуре отбора. Без утверждённого порядка (кто и на каких условиях подключается, как формируется очередь, как распределяются затраты) такие действия могут быть признаны дискриминационными и нарушающими права остальных членов СНТ. Кроме того, без оформленных прав на ЗОП и корректного решения собрания у ГРО нет надлежащего основания для прокладки сети.

Практические шаги, которые можно предпринять прямо сейчас

1. Получите копию протокола общего собрания 2024 года (и приложений к нему: реестр участников, бюллетени голосования). Это нужно, чтобы точно установить, какие формулировки были в повестке, сколько голосов подано по каждому вопросу и соблюдён ли кворум. По закону члены СНТ имеют право знакомиться с этими документами.

2. Проверьте статус ЗОП в ЕГРН. Если земля не поставлена на кадастровый учёт и не зарегистрированы права, это отдельный блок проблем, который нужно решать параллельно.

3. Направьте письменный запрос в ГРО (газораспределительную организацию), которая ведёт работы: попросите сообщить основания для проведения работ (на основании какого решения, есть ли сервитут/иные права на землю). Это поможет понять, насколько формально обоснованы работы.

4. Инициируйте внеочередное общее собрание с правильной повесткой: утверждение порядка газификации, установление целевого взноса (при необходимости), оформление прав на ЗОП, установление сервитута. Обязательно соблюдайте процедуру уведомления и подсчёта голосов.

5. Рассмотрите возможность оспаривания решения 2024 года в суде. Если кворум не был набран, решение можно признать недействительным (ст. 181.4 ГК РФ). Срок исковой давности по таким спорам — 6 месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении, но не более 2 лет с даты принятия решения.

6. Обратитесь в прокуратуру при наличии признаков злоупотребления полномочиями или нецелевого расходования средств.

На что обратить внимание при подготовке позиции

Формулировки в протоколе. Если в повестке было «предоставить ЗОП безвозмездно», а фактически взимается плата, это противоречие.

Порядок отбора участников. Подключать только тех, кто сдал деньги, без утверждённого регламента — рискованно.

Целевое назначение взносов. Деньги должны собираться строго на цели, указанные в решении собрания, с отчётами и сметой.

Вывод. Решение собрания о предоставлении ЗОП и проведении газа принято с нарушением кворума (нужно 2/3 от всех членов СНТ, а не от пришедших), земля не оформлена, а изменение условий на «платные» и выборочное подключение без прозрачного порядка — это серьёзные правовые риски.

Лучше всего сейчас зафиксировать документально все факты, запросить документы у председателя и ГРО, а затем либо провести новое собрание с соблюдением закона, либо оспорить прежнее решение в суде.

С уважением.

Здравствуйте!

Ситуация действительно спорная, и я бы сказал: в таком виде действия председателя имеют серьёзные правовые риски. Разберу по пунктам, в чём тут дело.

1. Кворум и принятие решений

На собрании присутствовало 116 из 218 участков — это чуть больше 50%, то есть кворум для принятия решений был. Однако есть нюанс с квалифицированным большинством. Если в повестке были вопросы о передаче общего имущества (например, земли под газопровод) или об установлении сервитута, для их одобрения по закону (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ) требовалось не менее двух третей голосов от числа присутствующих. Если председатель просто посчитал «большинство» и принял решение, а по факту для таких вопросов нужна 2/3 — решение легко оспорить в суде.

2. «Платно» vs «безвозмездно»

Ключевой момент: на собрании часть участников голосовала за безвозмездное предоставление земли и подключение. Если в протоколе чётко зафиксировано это решение, то требовать плату за подключение к уже построенной сети незаконно. Председатель не может в одностороннем порядке изменить решение собрания. Возможно, он трактует ситуацию иначе (например, считает, что собранные деньги — это компенсация затрат на строительство, а не плата за подключение), но такая позиция спорна и может быть оспорена.

3. Земля общего пользования (ЗОП)

Тот факт, что ЗОП ещё не зарегистрирована в собственность СНТ, — не барьер для прокладки газа. По закону (ст. 90 Земельного кодекса РФ) можно согласовать использование земли общего пользования для строительства линейной объекта (газопровода) без оформления прав на неё — после того, как сами подземные сети будут построены и на них зарегистрируют право собственности. То есть технически провести трубу можно и до регистрации прав на землю под ней.

4. Что с деньгами?

То, что сдали деньги только 40 участков, — это вопрос исполнения решения собрания, а не его законности. Если собрание решило строить за счёт целевых взносов, а часть людей не внесла средства, это повод для внутреннего разбирательства (например, взыскание долга через суд), а не для отмены самого решения о строительстве.

Что делать?

Запросить копию протокола собрания и проверить, как именно сформулированы решения и какой процент голосов зафиксирован по каждому вопросу.

Обратиться к независимому юристу, который специализируется на земельном праве и Законе № 217-ФЗ. Он оценит, были ли нарушены процедуры, и поможет составить претензию или иск, если права участников действительно ущемлены.

Если есть сомнения в законности самого решения о «платности» после голосования за «безвозмездно» — это главный аргумент для оспаривания.

В общем, сама по себе прокладка газа не незаконна, но путь, которым это сделано (изменение условий после собрания, возможно, нарушение кворума для ключевых вопросов), — повод для правовой оценки.

Выбирайте сами лучший ответ!

Подробную информацию обо мне, моем рейтинге Вы можете узнать, перейдя по ссылке на мою анкету https://9111.ru/my/#anketaContacts или свяжитесь со мной через личные сообщения"

Какая уже разница, газ то есть....

Другого не будет ...

Ситуация действительно спорная, и я бы сказал: с точки зрения закона тут есть серьёзные риски для председателя. Давайте разберу по пунктам, в чём проблема.

Что не так с решением собрания

Кворум и большинство. На собрании присутствовало 116 из 218 участков — это больше 50%, то есть кворум для принятия решений был. Но вот чтобы решение (особенно по передаче общего имущества) считалось принятым, часто требуется квалифицированное большинство — не просто «больше половины из пришедших», а, например, 2/3 голосов от числа присутствующих. Если за ключевые пункты (о передаче ЗОП, о платном подключении) проголосовало меньше 2/3, решение юридически ничтожно.

Формулировки в протоколе.

Даже если формально большинство было, критически важно, как именно сформулированы решения. Для прокладки газа по землям общего пользования нужно чёткое решение о безвозмездном предоставлении части ЗОП для строительства сети. Если в протоколе это не зафиксировано или смешано с решением о платной схеме, газораспределительная организация (ГРО) с высокой вероятностью откажет в подключении

. Смешение понятий. Председатель, по сути, проигнорировал итоги голосования: за безвозмездные условия (в том числе передачу ЗОП) проголосовали 64 участка, но он всё равно решил делать проект платным. Это противоречие — основание оспорить решение.А что с регистрацией ЗОП?

Тот факт, что земли общего пользования ещё не зарегистрированы, — дополнительный риск. Пока права на ЗОП не оформлены, у СНТ нет чёткого юридического статуса этого имущества. Газораспределительная организация не сможет легально заключить договор (даже на временное использование), пока не будет ясно, кому принадлежит земля. В такой ситуации даже при «правильном» протоколе ГРО может приостановить или отменить работы.

Почему сдали деньги только 40 участков?

Это прямое следствие неясности решения. Люди увидели противоречие: проголосовали за одно, а председатель реализовал другое. Те, кто не поддержал платную схему, логично отказались вносить средства.

Что делать?

Я рекомендую такой план:

Запросить протокол собрания. Внимательно изучите его: проверьте кворум, подсчёт голосов, формулировки решений.Обратиться к юристу, который специализируется на земельном праве и ФЗ-217. Он поможет оценить, есть ли основания для оспаривания решения собрания в суде (например, если нарушен порядок голосования или решение противоречит закону). Инициировать новое собрание. На нём можно скорректировать решение: чётко зафиксировать согласие на использование ЗОП для газа, определить порядок компенсации затрат тем, кто уже вложил деньги, или пересмотреть схему финансирования. Провести работу с ГРО. Пока идут разбирательства, имеет смысл выяснить позицию газовиков: готовы ли они работать с таким протоколом или требуют его корректировки.

В общем, сама по себе прокладка труб — не конец истории. Ключевой момент сейчас — юридическая чистота решений собрания и статус земель. Советую не затягивать с консультацией специалиста, чтобы не усугубить конфликт.

Действия председателя по проведению платного газопровода силами всего 40 участков без надлежащего решения общего собрания и в условиях незарегистрированных земель общего пользования (ЗОП) незаконны сразу по нескольким основаниям. Собрание 2024 года не имело юридической силы для принятия такого решения, а единоличное изменение проекта председателем является прямым превышением его полномочий (ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

1. Отсутствие кворума и признание собрания 2024 года ничтожным. По закону общее собрание правомочно (имеет кворум), если на нем присутствовало более 50% членов СНТ.

В вашем случае: В СНТ 218 участков (предположим, у каждого один собственник-член СНТ). Для кворума нужно было участие минимум 110 человек. По факту: Присутствовало 116 человек. Формально общий кворум собрания был (116 > 110).

2. Отсутствие необходимого квалифицированного большинства. Вопросы газификации, строительства инфраструктуры и распоряжения землями общего пользования относятся к исключительной компетенции общего собрания (п. 5 и п. 5.1 ст. 17 ФЗ-217). Такие решения принимаются исключительно квалифицированным большинством — не менее чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих участников собрания.

Решение по газификации и безвозмездному выделению ЗОП не было принято. Протокол по этим вопросам юридически ничтожен с момента его написания (ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ).

3. Единоличное решение председателя проводить газ «платно». Поскольку собрание не утвердило целевые взносы на газ и сам проект, председатель не имел права объявлять сбор денег с 40 человек и начинать стройку. Правление или председатель не могут подменять собой общее собрание. Финансовые вопросы, сметы и строительство любых линейных объектов на территории товарищества утверждаются только общим собранием.

4. Проблема с незарегистрированными землями общего пользования (ЗОП)Если ЗОП не зарегистрированы (не проведено межевание, нет четких границ общего участка СНТ в ЕГРН), то: Строительство газопровода на этих землях является незаконным. Газораспределительная организация (ГРО) или частный подрядчик не имеют права прокладывать трубы по участкам, юридический статус и границы которых не определены. Администрация района или Росреестр могут признать такой газопровод самовольной постройкой, зафиксировать факт самозахвата или нецелевого использования земель.

Каковы последствия для СНТ и 4 участков, которым уже провели газ? Для 4 участков, пустивших газ: Они рискуют остаться без газа в будущем. Если другие садоводы оспорят действия председателя, суд может признать постройку незаконной и обязать демонтировать трубу или запретить её эксплуатацию. Для председателя: Садоводы имеют право подать на него в суд за превышение полномочий и потребовать возмещения убытков, нанесенных товариществу. Для остальных жителей СНТ: Если труба оформлена как собственность СНТ (а не частная труба 40 человек), то налоги и обслуживание недостроя или незаконной трубы председатель попытается заложить в членские взносы для всех 218 участков, что абсолютно неправомерно.

Если вы хотите остановить незаконную газификацию или не платить за чужой проект, алгоритм действий следующий:[Подать письменный запрос председателю на выдачу копии протокола 2024 года]

│

▼

[Инициировать проведение независимой ревизионной проверки]

│

▼

[Подать иск в суд о признании решений собрания 2024 года недействительными]

│

▼

[Направить жалобы в Прокуратуру и Администрацию района]

Важно по срокам: Оспорить решение общего собрания в суде можно в течение 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (ст. 181.4 ГК РФ). Если протокол собрания скрывали, этот срок отсчитывается с момента, когда вам официально стал доступен текст протокола.

Геннадий, по приведённым цифрам нельзя признать решение о передаче земли общего пользования принятым надлежащим большинством. Но это ещё не означает автоматически, что уже построенный газопровод незаконен: нужно установить, что именно строили, на чьи деньги и на каком праве использовали землю.

Кворум в СНТ считают по числу членов товарищества, а не по числу участков. Если 218 — именно число членов на дату собрания и лично или через представителей участвовали 116, общий кворум более 50 процентов формально имелся. Если же 218 — только количество участков, сначала нужен реестр членов: один собственник может иметь несколько участков, а часть владельцев может не состоять в СНТ.

Далее важен не только кворум, но и большинство по конкретному вопросу. Решения о создании или приобретении имущества общего пользования и порядке его использования, а также о передаче земли или объектов общего пользования в безвозмездное пользование либо об установлении сервитута относятся к компетенции общего собрания по статье 17 Закона № 217-ФЗ и требуют не менее двух третей голосов участвующих. При 116 участвующих двух третей — не менее 78 голосов. Поэтому 64 голоса недостаточно, если в протоколе действительно решались эти вопросы. По ряду таких вопросов учитываются также голоса собственников участков, не являющихся членами СНТ, поэтому арифметику нужно проверять по поимённому списку и бюллетеням, а не по фразе «64 участка».

Количество фактически сдавших деньги — 40 — само по себе не определяет законность решения. Целевой взнос, смета, финансово-экономическое обоснование, срок и порядок внесения должны быть утверждены компетентным собранием. Если действительного решения нет, председатель не вправе единолично превращать частную инициативу нескольких владельцев в обязательство всего СНТ или распоряжаться общим имуществом.

Возможны две разные конструкции:

1. СНТ за целевые взносы создаёт общий газопровод. Тогда нужны надлежащие решения собрания, смета, договоры, определение собственника объекта и порядка подключения.

2. Четыре собственника за свой счёт строят частную сеть и только используют территорию СНТ. Тогда нужно законное основание пользования землёй — договор, сервитут либо иной предусмотренный законом титул — и документы о технологическом присоединении. Одного устного решения председателя недостаточно.

То, что земельный участок общего назначения ещё не поставлен на учёт и право не зарегистрировано, не даёт председателю свободы распоряжения. Напротив, отсутствие кадастровых границ и зарегистрированного права требует отдельно проверить, по какой трассе прошёл газопровод, кому принадлежит земля и кто вообще мог предоставить право её использования.

Запросите у правления заверенные копии:

- уведомления о собрании, протокола, реестра членов на дату собрания, списка участников и бюллетеней;

- точной формулировки каждого вопроса и результатов голосования;

- приходно-расходной сметы и финансового обоснования целевого взноса;

- договора с газораспределительной и подрядной организациями, технических условий и акта подключения;

- схемы трассы, кадастровых документов, договора пользования землёй или сервитута;

- документов, определяющих собственника построенного газопровода.

Если из документов подтвердится отсутствие требуемых двух третей либо полномочий на землю, решение собрания можно оспаривать, а сделки председателя — оценивать отдельно. Срок по пункту 5 статьи 181.4 ГК РФ составляет шесть месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о решении, но не более двух лет с момента общедоступности сведений. Поскольку собрание было в 2024 году, вопрос срока уже критический; до иска нужно зафиксировать, когда именно Вы получили протокол и узнали о содержании решения.

Главное уточнение: 218 — это число членов СНТ по реестру или число участков, и как дословно в протоколе сформулирован вопрос о земле и газопроводе?