Добрый день, прохожу АГС, хочу открыть ИП для работы. Скажите, возможно ли это сделать, и нет ли никаких ограничений?

Открыть ИП (зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя) во время прохождения альтернативной гражданской службы (АГС) нельзя. Это прямо запрещено законодательством Российской Федерации.

Правовое обоснование:

Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», статья 21, пункт 2. В ней перечислены запреты для граждан, проходящих АГС. Гражданину запрещается:

«заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие в ее осуществлении физическим и юридическим лицам за вознаграждение»;

покидать населенный пункт, в котором он проходит АГС, без согласования с представителем работодателя;

совмещать АГС с работой в других организациях;

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением работы по срочному трудовому договору у того же работодателя, с которым заключен договор об организации АГС.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При подаче заявления на регистрацию ИП (форма Р21001) вы подписываете его под подтверждение достоверности сведений. Факт прохождения АГС делает регистрацию незаконной, так как она противоречит прямым запретам профильного закона (№ 113-ФЗ). Налоговая инспекция может отказать в регистрации при обнаружении этого факта, но главная проблема возникнет позже.

Что произойдет, если попытаться обойти запрет:

Если налоговая служба не заметит факт вашей службы (например, данные о вашем призыве еще не синхронизированы), регистрация ИП формально может состояться. Однако прокуратура регулярно проводит проверки органов исполнительной власти, ответственных за направление граждан на АГС. Как только несоответствие будет выявлено, информация поступит в военкомат и работодателю.

Последствия: это будет расценено как грубое нарушение условий прохождения альтернативной гражданской службы. Согласно статье 21 закона № 113-ФЗ, такое нарушение является основанием для досрочного прекращения АГС. Материалы будут переданы в следственные органы, где ваши действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 328 Уголовного кодекса РФ («Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы»). Санкция этой статьи предусматривает штраф до 80 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов или арест до шести месяцев. Кроме того, вас вернут к исходному состоянию — прохождению обычной военной службы по призыву.

Важный нюанс про самозанятость (налог на профессиональный доход):

Формально статус самозанятого — это не предпринимательская деятельность, а уплата налога с доходов от своего труда. Закон № 113-ФЗ запрещает именно «предпринимательскую деятельность». Однако Министерство труда и социальной защиты РФ в своих разъяснениях трактует любые формы систематического извлечения прибыли (включая самозанятость) во время АГС как нарушение запрета на иную оплачиваемую деятельность. Практика применения закона пока невелика, но риск привлечения к ответственности крайне высок. Регистрация в качестве самозанятого через приложение «Мой налог» технически проста, но юридически находится в серой зоне, которая почти наверняка приведет к тем же последствиям, что и открытие ИП.

Когда можно открыть ИП:

Вы сможете зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя сразу после окончания срока вашей альтернативной гражданской службы. Срок АГС превышает срок военной службы в 1,75 раза и составляет 21 месяц (если она проходит в гражданских учреждениях) или 18 месяцев (если в организациях Вооруженных Сил РФ в качестве гражданского персонала).

Чем можно заниматься во время АГС:

Закон разрешает работать только по срочному трудовому договору у того работодателя, который направил вас на АГС. Также допускается получение дохода от использования авторских прав (например, выплаты за написанную книгу, созданную музыку или патент), дивидендов по акциям и процентов по банковским вкладам. Эти виды пассивного дохода не считаются трудовой или предпринимательской деятельностью, которую вы осуществляете самостоятельно, поэтому они не нарушают условия службы. Исключение составляют доходы от участия в управлении коммерческой организацией — ими заниматься нельзя.

Если вам необходим официальный письменный ответ для вашего руководства или военкомата, рекомендуется направить запрос в орган исполнительной власти субъекта РФ, который принял решение о замене вам военной службы на АГС, либо проконсультироваться в местной прокуратуре.