Как переоформить соцнайм на муниципальную квартиру после выписки нанимателя?

Сестра никаких прав на квартиру не имеет. Никакого её согласия не требуется. Пусть дочь приватизирует квартиру на себя.

Сестра, являясь нанимателем, выехала на другое место жительства и снялась с регистрационного учёта. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления от 02.07.2009 № 14 разъяснил, что если наниматель добровольно выехал из жилого помещения, отказался от прав и обязанностей, то он утрачивает право пользования. При этом отсутствие переоформления договора не означает сохранение прав. Сестра может попытаться предъявить права, но при споре вопрос решается в суде.

2. Может ли сестра прописаться назад?

Регистрация по месту жительства производится только с согласия всех проживающих и наймодателя. Поскольку сестра утратила право пользования, она не может требовать вселения и регистрации. Если она предпримет такие попытки, ваша дочь вправе обратиться в суд с иском о признании её утратившей право пользования.

Пока она формально числится нанимателем, у неё сохраняются права по договору соцнайма.

Факт выписки и непроживания не лишает её статуса автоматически.

Но если доказать в суде, что она добровольно и постоянно выбыла, не несёт расходов по содержанию жилья и приобрела право пользования другим помещением, суд может признать её утратившей право пользования квартирой.

Как бывший наниматель она вправе зарегистрироваться обратно. Но если дочь оспорит её право пользования в суде и суд встанет на её сторону, последующая регистрация сестры будет затруднена.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ после смерти нанимателя любой дееспособный член семьи умершего вправе требовать признания себя нанимателем.

Дочь была вселена и проживала в квартире, вела общее хозяйство это основание признать её членом семьи.

Согласие прежней нанимателя (сестры) для переоформления в такой ситуации по закону не требуется: право переходит к фактически проживавшему члену семьи. Дочь должна обратиться к наймодателю, в муниципалитет или МФЦ с заявлением и доказательствами фактического проживания (квитанции об оплате ЖКУ на её имя, свидетельские показания).

Если наймодатель откажет, спор решается в суде в таком случае.

У вашей дочери есть сильная исходная позиция: она зарегистрирована в муниципальной квартире, фактически в ней проживает и как член семьи нанимателя имеет самостоятельное право пользования жильём. Смерть отца это право не прекращает.

По статье 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по договору социального найма. Если сестра отца добровольно выехала на другое постоянное место жительства и снялась с регистрации, её участие в договоре могло прекратиться со дня выезда по части 3 статьи 83 ЖК РФ. То, что в старом экземпляре договора она продолжает называться нанимателем, само по себе не сохраняет ей право бессрочно распоряжаться квартирой.

Но регистрация по другому адресу не доказывает постоянный выезд автоматически. Если возникнет спор, оцениваются причины и длительность отсутствия, наличие вещей, участие в оплате жилья, попытки пользоваться квартирой и добровольность выезда. По вашим словам, вещей у неё нет, коммунальные платежи она не вносила и выписалась год назад. Эти обстоятельства работают в пользу дочери.

Самостоятельно зарегистрироваться обратно сестра не должна. Для нового вселения совершеннолетнего гражданина требуется соблюсти порядок статьи 70 ЖК РФ, включая согласие проживающих членов семьи и наймодателя. Иная ситуация возможна, если суд установит, что её выезд был временным и право пользования не прекращалось.

Дочери следует действовать так.

1. Собрать договор соцнайма, выписку о зарегистрированных лицах, квитанции и подтверждения оплаты, документы о смерти отца, а также сведения о регистрации сестры по другому адресу.

2. Подать наймодателю заявление о заключении или изменении договора социального найма на имя дочери как единственного оставшегося совершеннолетнего члена семьи. Сослаться на статьи 69, 82 и часть 3 статьи 83 ЖК РФ.

3. Получить письменный ответ. Устная ссылка сотрудника на необходимость согласия бывшего нанимателя не решает вопрос.

4. При отказе обращаться в суд с требованиями о признании сестры утратившей право пользования и о возложении обязанности оформить договор с дочерью.

Определяющим будет характер выезда сестры: постоянный и добровольный либо временный. Поэтому до подачи иска нужно сопоставить её новую регистрацию, платежи, вещи и переписку о причинах выезда. Если совокупность подтверждает окончательный переезд, отсутствие её согласия не должно блокировать переоформление.