Правомерно ли устное требование МВД о выдаче сведений о зарплате?

Татьяна, устное требование сотрудников МВД о предоставлении сведений о заработной плате является неправомерным и не подлежит исполнению

Недостаточно. Устная просьба и обещание составить протокол — не основание для разглашения персональных данных. Без официального письменного запроса из МВД (с подписью, печатью и ссылкой на норму закона) вы не вправе выдавать сведения о зарплате. Это нарушение 152-ФЗ «О персональных данных» и Трудового кодекса. Ссылка на «доследственную проверку» не дает права истребовать такие сведения устно. Если запрос поступит официально — проверьте его основания.

Здесь все зависит от того, как будет оформлено изъятие. Непонятно, о каком протоколе идет речь. Нужны уточнения. Если нет письменного запроса, то изъять могут только путем выемки или обыска. Но это производится уже после возбуждения уголовного дела, а не до его возбуждения. Поэтому , чтобы не нарушить закон, потребуйте правового обоснований: конкретно, в соответствии с какой нормой закона сотрудник полиции требует необходимые сведения или конкретный документ.

Только официальный запрос, никаких устных требований и запросов.

Нет дела, нет и обязательств.

Будут давить или поступят угрозы - в прокуратуру, в СУ СК РФ и в УСБ УВД МВД.

без официального письменного запроса вы имеете полное право отказаться, не нарушая закон.

Что касается конфиденциальности: сведения о заработной плате относятся к персональным данным (ФЗ-152 «О персональных данных»). Разглашение их без законного основания может повлечь ответственность, вплоть до уголовной (статья 137 УК РФ). Даже для правоохранительных органов процессуальный порядок должен быть соблюдён.

Добрый день, Татьяна!

Да, одной устной просьбы сотрудника МВД и обещания оформить получение сведений протоколом я бы не рекомендовала ограничиваться.

Заработная плата конкретного руководителя — это персональные данные. По общему правилу оператор обязан обеспечивать их конфиденциальность и не раскрывать третьим лицам без согласия субъекта, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом. Это следует из ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ.

При этом важный момент: отсутствие возбужденного уголовного дела само по себе не означает, что МВД не вправе получать документы. Здесь сотрудник МВД частично прав. На стадии проверки сообщения о преступлении, до возбуждения уголовного дела, действительно применяются полномочия по ст. 144 УПК РФ. В частности, дознаватель/следователь вправе истребовать документы и предметы.

Но из этого не следует, что бухгалтерия должна выдавать персональные данные по устной просьбе любого сотрудника МВД.

Как безопаснее поступить

Попросите сотрудника предоставить письменное требование/запрос (либо постановление, поручение — в зависимости от его процессуального статуса), в котором должны быть указаны:

* кто именно запрашивает сведения и его должность;

* подразделение МВД;

* правовое основание запроса;

* в связи с каким материалом проверки они запрашиваются;

* какие конкретно документы и за какой период необходимы;

* кому и каким образом их необходимо предоставить;

* подпись уполномоченного должностного лица.

Особенно важно, чтобы было понятно, в рамках какого материала проверки сообщения о преступлении запрашиваются сведения.

Фраза «я сотрудник МВД, идет доследственная проверка, я составлю протокол» сама по себе недостаточна для того, чтобы бухгалтерия могла уверенно установить наличие законного основания для передачи персональных данных.

Нужно ли именно постановление?

Не обязательно именно постановление о возбуждении уголовного дела. Статья 144 УПК РФ прямо предусматривает возможность истребования документов еще на стадии проверки сообщения о преступлении, то есть до возбуждения уголовного дела.

Поэтому позиция бухгалтера должна быть не «уголовного дела нет — ничего не дадим», а:

«Готовы предоставить сведения при поступлении надлежащим образом оформленного письменного требования с указанием правового основания и предмета проверки».

Это гораздо безопаснее.

Кроме того, Конституция РФ защищает частную жизнь и ограничивает сбор и распространение сведений о частной жизни без согласия, если иное не установлено законом.

А если сотрудник говорит: «Я сейчас составлю протокол получения документов»?

Я бы не передавала документы только на этом основании.

Протокол фиксирует совершенное процессуальное действие, но сам по себе вопрос о том, имелось ли законное основание для получения конкретных персональных данных, никуда не исчезает.

То есть наличие протокола не превращает автоматически незаконную передачу персональных данных в законную.

Если сотрудник действительно проводит проверку по ст. 144 УПК РФ, пусть оформит соответствующее требование в установленном порядке. После его получения бухгалтерия сможет проверить полномочия и основание передачи документов.

Еще один важный нюанс

Если бухгалтерия обслуживает детские сады централизованно, нужно определить, кто является оператором персональных данных руководителя — сам детский сад, централизованная бухгалтерия, муниципальный орган либо несколько лиц в соответствующих статусах.

И я бы рекомендовала не принимать решение о выдаче таких сведений на уровне рядового бухгалтера. Запрос лучше зарегистрировать и передать руководителю организации/ответственному за персональные данные/юристу.

Практически сейчас я бы сделала так: устно сотруднику МВД сказать, что вы не отказываете в предоставлении информации, но поскольку запрашиваются персональные данные, просите направить письменное требование с указанием правового основания и материала проверки. После получения документа уже оценить его содержание и объем запрашиваемых сведений.

И еще: если в запросе просят не только зарплату руководителя, но и расчетные листки, банковские реквизиты, сведения о налогах, удержаниях, алиментах и т. п., это уже существенно более широкий объем персональных данных — выдавать «всё, что есть», без анализа основания и необходимости, точно не стоит.