Бюллетень или реестр для сбора подписей на собрании МКД?
опубликован 24.08.2026, 18:47
Добрый вечер. Если ОСС проводится без ГИС ЖКХ в очно-заочной или заочной форме, я бы оформлял каждому собственнику отдельное письменное решение, то есть бюллетень. Один общий реестр с подписями вместо бюллетеней использовать не стоит.
По ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников. Действующий с 1 сентября 2025 года приказ Минстроя № 266/пр прямо предусматривает приложение к протоколу письменных решений (бюллетеней), где фиксируются данные собственника, помещение, сведения о праве, доля и площадь, подпись, дата заполнения и волеизъявление по каждому вопросу повестки.
Поэтому делайте два разных документа. Реестр участников нужен для учета собственников, помещений и количества голосов. Но каждый голосующий дополнительно заполняет свой бюллетень, где напротив каждого из трех вопросов ставит «за», «против» или «воздержался», дату и подпись. Затем бюллетени нумеруются и прикладываются к протоколу. Минстрой в 2026 году отдельно подтвердил именно такую схему.
Есть еще один момент. В вашем реестре я бы не ограничивался свидетельством или договором купли-продажи. Для бюллетеня по действующим требованиям нужны сведения о государственной регистрации права, доле и площади. И отдельно стоит проверить вашу повестку с избранием председателя и счетной комиссии, поскольку после приказа № 266/пр требования к оформлению протокола изменились.
4 юристa дали 5 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 1 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)
По законодательству РФ при заочном голосовании каждому собственнику передается именно решение (бюллетень), а не реестр подписей. Реестр - вспомогательный документ учета собственников, но не форма волеизъявления. Каким способом Вы планируете уведомлять собственников о проведении собрания?
Сделаю реестр в столбик - квартира, фио, право собственности, вопросы/"галочки", дата , подпись. И сдам в ГИС ЖКХ. Нарушу закон?
Да, оформление голосования в виде реестра вместо бюллетеней будет нарушением закона. Ваш реестр не сможет заменить официальные решения собственников, а использование такого документа поставит под угрозу легитимность всего собрания.
⚖️ Требования закона: только бюллетень
Согласно Жилищному кодексу, голосование на общем собрании в заочной или очно-заочной форме оформляется именными письменными решениями собственников по каждому вопросу повестки. В законе нет понятия "реестр голосования" как замены бюллетеня.
📄 Чем отличается бюллетень от реестра
Бюллетень — это персональный документ, который:
· Фиксирует волю по каждому вопросу (нужны формулировки "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВОЗДЕРЖАЛСЯ").
· Подтверждает право собственности (включает сведения о документе, подтверждающем право на помещение).
· Служит официальным доказательством в случае судебного спора.
Реестр фиксирует только факт получения подписи, но не содержит волеизъявления собственника по каждому вопросу. Без этого невозможно правильно подсчитать голоса, а сам реестр не является официальным документом.
⚠️ Риски использования реестра
Если вы представите в ГИС ЖКХ протокол, к которому вместо бюллетеней приложен реестр, могут возникнуть серьезные проблемы:
1. Решения собрания могут признать недействительными в судебном порядке, так как нарушена процедура голосования.
2. Протокол не примут в ГИС ЖКХ и контролирующих органах без правильно оформленных решений (бюллетеней).
3. Признание кворума будет невозможно, так как нельзя проверить, голосовал ли человек и за что именно.
💎 Что делать правильно
Вам нужно подготовить и раздать каждому собственнику официальные бюллетени для голосования, где четко прописаны все вопросы повестки и варианты ответов по каждому из них.
При этом реестр вы можете вести как внутренний документ для контроля сбора голосов — в нем можно фиксировать, кому и когда выдали бюллетень, а затем получен ли он обратно.
Помните: подделка официальных документов (каким является бюллетень) может повлечь серьезную ответственность, вплоть до уголовной. Используйте только легальные формы.
Если вам нужна помощь в подготовке правильного шаблона бюллетеня или протокола для вашего собрания — дайте знать.
Вам обязательно нужно использовать бюллетени (письменные решения) для голосования, а реестр — это вспомогательный документ для фиксации факта их выдачи или получения.
📜 Бюллетень — это главный документ
Закон требует, чтобы каждый собственник выражал свою волю в письменном решении (бюллетене). В нем обязательно указываются:
· ФИО собственника
· Сведения о документе на право собственности
· Решение по каждому вопросу: «за», «против» или «воздержался»
· Личная подпись собственника
Именно эти заполненные бюллетени будут затем подшиты к протоколу и являться доказательством того, что голоса были поданы правильно .
📋 Реестр — это ваш инструмент контроля
Реестр в данном случае может использоваться, чтобы подтвердить, что вы выполнили обязательное требование: вручили каждому собственнику сообщение о собрании и бюллетени не позднее чем за 10 дней до голосования . В нем вы отмечаете, кому, когда и под роспись были переданы документы .
Важно, чтобы в самом реестре были такие же данные, как вы указали: номер квартиры, ФИО, реквизиты документа о праве собственности (можно сверить с выпиской ЕГРН) и подпись собственника, подтверждающая получение . Это убережет вас от споров, если кто-то скажет, что не получал бюллетеня.
❗️Важный практический нюанс
Для заочного голосования по Жилищному кодексу голоса считаются строго по заполненным бюллетеням . Собрать подписи в реестре без выдачи бюллетеней нельзя — это не будет считаться голосованием, и решение могут признать недействительным .
💎 Итог
Ваш порядок действий должен быть таким:
1. Составляете бюллетени для голосования по каждому вопросу.
2. Составляете реестр вручения, чтобы документально подтвердить, что вы уведомили всех собственников.
3. Раздаете бюллетени под роспись в реестре.
4. Собираете заполненные бюллетени.
5. Подшиваете все бюллетени к итоговому протоколу собрания. Реестр вручения также стоит сохранить как приложение к протоколу .
Если нужен образец бюллетеня, дайте знать, помогу подготовить.
Для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) необходимо соблюдать требования Жилищного кодекса РФ (статьи 44–48). Вопрос о сборе подписей имеет важное значение для легитимности принятых решений.
Голосование на общем собрании может проводиться:
- в очной форме (собственники присутствуют лично);
- в заочной форме (с использованием письменных решений);
- в очно-заочной форме (совмещение очного обсуждения и заочного голосования).
Для заочного голосования используются бюллетени (письменные решения). В бюллетене обязательно указываются:
1. Сведения о лице, участвующем в голосовании (ФИО для физического лица, наименование для юридического лица, номер помещения).
2. Сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение (свидетельство о государственной регистрации права, выписка из ЕГРН, договор купли-продажи и т.п.).
3. Решение по каждому вопросу повестки дня: «за», «против» или «воздержался».
4. Дата и подпись.
Сбор подписей в виде реестра, где просто указываются квартира, ФИО, данные о праве собственности и дата, не является допустимым способом голосования, поскольку такой реестр не содержит волеизъявление собственника по конкретным вопросам повестки. Реестр может использоваться лишь как вспомогательный документ для учёта сданных бюллетеней, но не заменяет их.
Я ЗНАЮ КАК РЕШИТЬ ВАШУ ПРОБЛЕМУ!Телефон, МАХ, Вотсап 8(902)999-11-40. Почта: professor.ka@yandex.ru. УСЛУГИ ПЛАТНЫЕ. Пишите в любое время.
Закон требует, чтобы каждый собственник выражал свою волю в письменном решении (бюллетене). В нем обязательно указываются:
· ФИО собственника
· Сведения о документе на право собственности
· Решение по каждому вопросу: «за», «против» или «воздержался»
· Личная подпись собственника
Именно эти заполненные бюллетени будут затем подшиты к протоколу и являться доказательством того, что голоса были поданы правильно .
Юристы ОнЛайн: 17 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Включение в бюллетень МКД - утверждение размера вознаграждения УК за использование общего имущества.
Что происходит, если отчество собственника ошибочно указано в бюллетене собрания МКД?
Как составить бланк для сбора подписей жильцов на согласие с созданием чулана в подъезде.
Спор о действительности бюллетеней на собрании МКД и расхождениях в подсчете голосов - анализ судебных возможностей.
Сомнения в законности голосования на общем собрании собственников МКД - отсутствие бюллетеней, реестра и протокола
Как узаконить самостоятельно построенную парковку
Учитывается ли за границей полученный по эл. почте бюллетень при голосовании на собрании МКД в формате PDF?
Влияет ли электронный бюллетень на голосование на собрании МКД за границей?
Правила и требования для сбора подписей жильцов многоквартирного дома
Какой срок проведения заочного собрания для сбора подписей собственников после приобретения квартиры на 1 этаже?
Противозаконные действия УК - игнорирование результатов выборов председателя на общем собрании МКД и организация
Кто-то оказывает услугу сбора подписей жильцов многоквартирного дома?
Как выглядит бланк сбора подписей жильцов многоквартирного дома, на строительство пристройки (крыльца) к этому дому?
Как правильно заполнить бюллетень заочного голосования собрания МКД при использовании доверенности
Требования несогласных собственников по проверке бюллетеней и пересчету голосов на собрании МКД
Каков статус такого реестра и есть ли обязанность его предоставить?
Как оспорить голосование на собрании МКД с поддельными подписями?
Обязательность подписей в списке присутствующих на заочном собрании МКД - правовая необходимость или опциональность для УК?
Обсуждение условий договора с УК на общем собрании МКД - одно или два собрания?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут