И могут ли снять его, если останутся прописаны в квартире только его члены семьи - вместе с ним 4 человека?

Да, в обоих описанных вами сценариях сотрудника МВД могут снять с очереди на получение единовременной социальной выплаты (субсидии) или жилого помещения. Однако исход зависит от того, как будет оформлено проживание и какие документы будут представлены комиссии.

Ниже приведен подробный разбор правовых последствий для каждой ситуации.

Сценарий 1: Бабушка передает квартиру матери сотрудника по договору дарения, все пятеро остаются прописанными

Риск снятия с очереди: Очень высокий.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009, членами семьи собственника являются его супруг, дети и родители, а также другие родственники, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Для признания лица членом семьи достаточно факта совместного проживания и вселения; установление ведения общего хозяйства не требуется.

Мать сотрудника становится собственником квартиры.

Сотрудник — ее сын. По закону он является потенциальным членом семьи собственника.

Поскольку он зарегистрирован и проживает в этой квартире вместе со своей семьей, жилищная комиссия автоматически признает их всех членами семьи нового собственника (матери).

На первый взгляд, норма нуждаемости соблюдена (менее 15 кв.м.). Однако ключевая проблема кроется в самом факте смены собственника при сохранении регистрации. Комиссия расценит это как попытку манипуляции правом собственности внутри одной семьи без фактического изменения жилищных условий. Если сотрудник не докажет обратное, его снимут с учета на основании подпункта «б» пункта 19 Правил (Постановление Правительства РФ № 1223), так как формально у него появилось право пользования жильем близкого родственника-собственника.

Сценарий 2: Бабушка выписывается, мать становится собственником, но остается прописанной по другому адресу. В квартире прописаны только 4 члена семьи сотрудника

Риск снятия с очереди: Высокий, но есть законные способы сохранить очередь.

В этом случае ситуация юридически сложнее. Формально собственник (мать) не проживает в квартире, следовательно, члены его семьи там тоже не проживают. Но сотрудники комиссий МВД крайне внимательно проверяют такие схемы из-за обширной судебной практики.

Как работает расчет площади:

Что нужно сделать сотруднику, чтобы остаться в очереди:

Чтобы доказать свою нуждаемость, необходимо официально разорвать правовую связь с жилым помещением матери:

Заключить официальный договор найма. Сотрудник должен заключить с матерью письменный договор найма жилого помещения (комнаты или части квартиры). Договоры сроком до одного года не требуют государственной регистрации (ст. 674, 683 ГК РФ). Оплата должна производиться строго безналичным путем на карту матери, чтобы иметь документальные доказательства реальности сделки.

Доказать отсутствие семейных правоотношений по пользованию жильем. В суде и перед комиссией ВС РФ решающим аргументом стало то, что совместное проживание с родителями само по себе не делает сотрудника «членом семьи собственника», если между ними заключен возмездный договор (найм) и нет признаков ведения общего хозяйства.

Подать уведомление об изменении условий. Согласно абзацу первому пункта 23 Правил (Постановление № 1223), сотрудник обязан в течение 30 рабочих дней уведомить комиссию о смене собственника жилья, где он прописан, и предоставить новые документы.

Важное предупреждение (правило 5 лет):

Если передача квартиры от бабушки к матери будет признана намеренным ухудшением жилищных условий (например, бабушка выпишется специально, чтобы сын остался один на один с квартирой матери-учетчика), согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ, сотрудника примут на учет заново не ранее чем через пять лет после совершения этих действий.

Итог

В первом сценарии риск максимален, так как родство (сын-мать) плюс совместная регистрация создают презумпцию членства в семье собственника.

Во втором сценарии шансы выше, но только при наличии официального договора найма и раздельных финансовых счетов. Без договора найма комиссия применит ту же логику, что и в первом сценарии, просто разделив метры на 4 человек вместо 5.

Для защиты своих прав сотруднику следует обратиться в жилищно-бытовую комиссию своего подразделения за официальной справкой о текущем состоянии очереди и проконсультироваться с юристом, специализирующимся на делах сотрудников МВД, до момента подписания договора дарения.