Как инвалиду 1 группы встать на жилищный учёт без статуса малоимущий?

Здравствуйте.

В вашей ситуации статус малоимущего для постановки на жилищный учёт действительно не обязателен. Отказ администрации основан на неверном понимании закона. Попросите пересмотреть решение. В тексте прямо укажите: вы просите поставить на учёт не как малоимущего, а как инвалида с заболеванием из перечня № 987н при непригодности жилья (сошлитесь на п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Приложите все документы: справку об инвалидности, заключение межведомственной комиссии о непригодности, справку о заболевании из перечня № 987н, документ о том, что приспособление жилья признано нецелесообразным. В соучае отказа обращайтесь в суд.

Я ЗНАЮ КАК РЕШИТЬ ВАШУ ПРОБЛЕМУ!

Телефон, МАХ, Вотсап 8(902)999-11-40. Почта: professor.ka@yandex.ru. УСЛУГИ ПЛАТНЫЕ. Пишите в любое время.

без статуса малоимущий вас могут пытаться не включать в учёт, но если жильё признано непригодным для проживания инвалида и есть основания по перечням Минздрава, отказ следует проверять на законность и обоснованность. Часто спор решается через повторное заявление с корректными основаниями и/или обжалование.

Статус малоимущего для постановки на жилищный учёт в вашем случае не требуется. Это прямо следует из ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»: инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жильём наравне с другими. Отказ администрации, основанный только на отсутствии статуса малоимущего, неправомерен.

Что это значит для вас

Ваше заболевание входит в перечень № 987 (тяжёлые хронические заболевания, при которых невозможно совместное проживание) и № 991 (право на дополнительную площадь). Жильё признано непригодным и не подлежит ремонту — это самостоятельное основание для признания нуждающимся (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ). Администрация обязана была поставить вас на учёт, а не искать формальный повод для отказа.

О Постановлении КС РФ № 3-П

Вы правы: оно принято по жалобе недееспособной гражданки и касается ситуации с опекуном. Однако его правовая логика применима шире: если вы по состоянию здоровья нуждаетесь в постоянном постороннем уходе (даже будучи дееспособным), суд вправе учесть это при определении площади предоставляемого жилья. Прямо на это постановление в вашем случае ссылаться можно, но как на дополнительный аргумент, а не основной.

Что делать

1. Подайте письменное заявление в администрацию о постановке на жилищный учёт как инвалида 1 группы (по ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ), приложив заключение МВК о непригодности жилья и справки МСЭ о заболеваниях.

2. При отказе — жалоба в прокуратуру (прокурор вправе обратиться в суд в ваших интересах) или административный иск в суд (гл. 22 КАС РФ) с требованием признать отказ незаконным и обязать администрацию поставить вас на учёт.

3. В иске укажите: жильё непригодно, ремонту не подлежит, вы инвалид 1 группы с заболеванием из перечня № 987, статус малоимущего для данной категории не требуется.

Если потребуется составить заявление или административный иск — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, WhatsApp

Жильё у инвалида единственное

Здравствуйте! Без статуса малоимущего учёт возможен лишь если вы относитесь к иной льготной категории по федеральному или региональному закону (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ). Само заболевание по перечню №987н даёт внеочередность, но не отменяет условия постановки на учёт. Постановление КС РФ от 01.02.2021 — №3-П и этого не меняет. Ваш регион и на какую норму сослались в отказе? Это поможет точнее оценить

Ситуация, в которой вы оказались, является одной из самых сложных в жилищном праве. Органы местного самоуправления отказывают законно с формальной точки зрения, но их позиция противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ и сложившейся судебной практике.

1. Почему вам отказали (формальная сторона) Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущими признаются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления. По общему правилу встать на учет как нуждающийся в жилье по договору социального найма можно только при одновременном наличии двух условий: статус малоимущего + нуждаемость в жилье (статья 51 ЖК РФ). Отказ органа власти базируется именно на этой норме.

2. Как обойти требование о статусе малоимущего (правовая база) Ваша главная опора — это не Постановление КС РФ от 01.02.2021 № 2-П (оно действительно касается недееспособных), а Постановление Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 № 4-П. В нем четко указано:

Для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний из перечня Минздрава № 987н (при которых невозможно совместное проживание), право на получение жилья вне очереди носит абсолютный характер.

Оно реализуется независимо от того, являются ли такие граждане малоимущими или нет.

Требование об обязательном признании инвалида малоимущим для постановки на жилищный учет в данном случае нарушает конституционное право на жилище, так как само заболевание создает угрозу жизни и здоровью, которую государство обязано устранить предоставлением отдельного жилья.

Кроме того, пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ прямо говорит о предоставлении жилья гражданам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ (больные тяжелой формой хронического заболевания), во внеочередном порядке. Статус малоимущего для реализации этого права законом не требуется.

Тот факт, что ваше единственное жилье признано непригодным для проживания, ремонту не подлежит и принято решение о нецелесообразности его приспособления под нужды инвалида (согласно постановлению Правительства РФ № 649), дополнительно подтверждает вашу крайнюю нуждаемость.

Алгоритм действий для постановки на учёт без статуса малоимущего:

Сбор документов. Вам потребуются: справка МСЭ об инвалидности 1 группы; заключение врачебной комиссии (ВК) поликлиники о наличии заболевания из приказа Минздрава № 987н; отдельное медицинское заключение ВК о наличии права на дополнительную площадь (по приказу Минздрава № 991н); акт межведомственной комиссии о признании текущего жилья непригодным для проживания; распоряжение администрации о нецелесообразности реконструкции; выписка из ЕГРН об отсутствии иного жилья.

Подача заявления. Подайте заявление в местную администрацию (жилотдел) о постановке на жилищный учет исключительно на основании пункта 3 части 2 статьи 57 и пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ. В заявлении необходимо сделать прямую ссылку на Постановление КС РФ от 22.01.2018 № 4-П. Четко укажите, что просите признать вас нуждающимся без признания малоимущим, так как наличие диагноза из перечня № 987н исключает применение критерия имущественного положения.

Получение письменного отказа. Администрация снова откажет, сославшись на статью 49 ЖК РФ. Это необходимый процессуальный шаг. Устный отказ юридической силы не имеет.

Обращение в прокуратуру. Напишите жалобу в районную или городскую прокуратуру. Приложите копию отказа. Укажите, что орган местного самоуправления игнорирует прямое предписание Конституционного Суда РФ (ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»), согласно которому постановления КС обязательны к исполнению всеми органами власти. Прокуратура может выйти в суд с иском в ваших интересах.

Исковое заявление в суд. Если прокуратура не помогает, подается административный иск (в рамках КАС РФ) о признании незаконным решения об отказе в постановке на жилищный учет и об обязании поставить на такой учет.

В суде нужно будет доказать три факта: инвалидность 1 группы, наличие заболевания из перечня № 987н (и/или № 991н) и отсутствие иного жилья.

Доказывать статус малоимущего требовать незаконно — бремя доказывания правомерности отказа лежит на администрации.

Обязательно сошлитесь на определения Верховного Суда РФ (например, от 14.01.2020 № 305-ЭС19-24600), где ВС РФ неоднократно подтверждал позицию КС: больные из перечня № 987н имеют право на жилье вне очереди без учета их имущественного положения.

Важное уточнение: Заболевание из перечня № 991н (дающее право на дополнительные квадратные метры) обычно учитывается уже на этапе предоставления жилого помещения (расчета площади квартиры), а не на этапе первичной постановки на учет. Однако предоставление этих медицинских заключений сразу усилит вашу позицию и покажет суду системный характер нарушений ваших прав со стороны государства.

Риски и нюансы:

Судебный процесс займет от 3 до 8 месяцев.

Формирование квартирного фонда для инвалидов часто затягивается даже после получения судебного решения. Исполнительное производство у судебных приставов может длиться годами, поэтому параллельно стоит обращаться в региональное Министерство социальной политики за содействием.

Если администрация заявит, что диагноз из перечня № 987н утратил силу, это неправда: перечень продолжает действовать в редакции Приказа Минздрава от 29.11.2012 № 987н.