Кто обязан обслуживать «ничей» водопровод и что делать при авариях?

Question

Добрый вечер. Помогите разобраться в ситуации, и посоветуйте, что делать, куда обращаться. Мы, живем на одной небольшой улице в г. Ейске, вдоль домов идет водопровод. Водопроводная сеть, расположенная около наших домов, принадлежала ранее Староминской (Тимашевской) железной дороге. Несколько лет назад железная дорога от этой линии отказалась, о чем нас никто не информировал, не перезаключал договоров и т.д. В настоящее время, по словам сотрудников водоканала, эта водопроводная сеть (длиной примерно метров 300) никому не принадлежит - "частная" - со слов сотрудников водоканала.
В течении нескольких лет, при возникновении аварийных ситуаций аварийные бригады приезжают на вызов, перекрывают водоснабжение и уезжают, не выполняя никаких работ, предлагая нам их выполнить самостоятельно или найти специалистов так же самостоятельно. Несколько раз устно обращались в администрацию города, чтобы этот участок приняли на баланс города. На словах нам обещали это сделать, но все повторялось вновь и вновь: аварийные бригады приезжают на вызов, говорят что линия частная (?чья тогда?) перекрывают водоснабжение и уезжают, а мы делаем ремонт самостоятельно и так до следующей аварийной ситуации. Как быть в данной ситуации, куда обращаться? Звоним в водоканал, нас отправляют в администрацию, администрация в водоканал и что делать дальше, не знаем, куда обращаться, чтобы наш участок водопровода все таки обслуживала городская организация. Мы же тоже не собственники этой линии, мы ее не проводили, а подключались к уже проложенной сети.

Ермаков Сергей Александрович · Accepted Answer

Здравствуйте, Наталия! Уточните сразу: сохранились ли у вас письменные обращения в администрацию и водоканал с отметками о принятии или ответы на них? Есть ли акты аварийных бригад, где указано, что работы не выполнялись? От этих документов зависит, насколько быстро удастся обязать город принять сеть на баланс. Коротко по сути. «Ничей» водопровод — это бесхозяйная вещь. По закону орган местного самоуправления обязан выявлять такие сети, ставить их на учёт и принимать в муниципальную собственность, а до этого — обеспечивать их обслуживание. Перекладывать ремонт на жителей незаконно, если вы не собственники линии и не создавали её. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ) Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ) К вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. (пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана в течение 30 дней с момента выявления бесхозяйной сети направить в орган местного самоуправления заявление о принятии её в собственность. (раздел VIII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644) ⚖️🛡️ Рекомендую Вам следующее. ⚖️🛡️ Во-первых, подайте в администрацию Ейска письменное заявление о выявлении бесхозяйной сети и принятии её на учёт и в муниципальную собственность. Укажите адрес участка, протяжённость, факты аварий и бездействия водоканала. Потребуйте в срок, установленный законом, провести обследование и поставить сеть на учёт как бесхозяйное имущество. Заявление подайте через канцелярию с отметкой о принятии или заказным письмом с уведомлением. Выявление бесхозяйных сетей и их передача в эксплуатацию организации, осуществляющей холодное водоснабжение, осуществляется в порядке, установленном Правилами № 644. (разъяснение по бесхозяйным сетям) Во-вторых, если администрация и водоканал продолжат пересылать вас друг к другу, подайте жалобу в прокуратуру города Ейска. Укажите на бездействие органа местного самоуправления, не принимающего бесхозяйную сеть на баланс, и на отказ аварийной бригады выполнять ремонт. Приложите копии обращений и ответов. Прокурор вправе требовать от должностных лиц устранения нарушений закона, вносить представления. (статья 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации») В-третьих, параллельно обратитесь в Роспотребнадзор по Краснодарскому краю: аварии и отсутствие обслуживания создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Жалоба подтолкнёт ведомство провести проверку и выдать предписание. Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для органов государственной власти и местного самоуправления, организаций. (статья 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») Уточните: есть ли у вас копии письменных обращений в администрацию и ответов водоканала? 🔥 Я уже написал Вам в личные сообщения на сайте — загляните прямо сейчас! Я готов продолжить диалог и предложить эффективное решение Вашей проблемы. Свяжитесь со мной через личные сообщения или по любым удобным контактам: https://9111.ru/id-ermakov/ 📞 +7(995)300-12-45 (WhatsАpp, Мах) ✈️ @ermakovserj (Telegram) 📧 yuristermakov@bk.ru ⚖️🛡️ Желаю удачи в разрешении спора. ⚖️🛡️ С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация типичная для объектов, которые фактически эксплуатируются, но так и не поставлены на баланс эксплуатирующей организации или муниципалитета. Пока не определён балансодержатель (или эксплуатирующая организация по договору/тарифному регулированию), ответственность «расползается» между водоканалом, администрацией и аварийными бригадами.

1) Что нужно выяснить документально
Вам важно добиться официального ответа на два вопроса:
— кто является балансодержателем/собственником участка водопровода (трасса около домов, протяжённость ~300 м);
— кто обязан осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт сети.
Параллельно запрашивайте информацию о составе/границах эксплуатационной ответственности: обычно она определяется схемой балансовой принадлежности и границами, приложенными к договору водоснабжения/техническим условиям.

2) Куда обращаться по цепочке правильно
(а) Водоканал (письменно). Попросите:
— письменный ответ, на каком основании они отключают подачу и отказываются устранять аварии;
— кто обслуживает именно ваш участок сети (название организации/балансодержатель);
— ссылку на документы: схему границ эксплуатационной ответственности/акт разграничения.
(б) Администрация города (письменно). Попросите:
— инициировать оформление бесхозяйной сети или передачу на баланс/определение эксплуатирующей организации;
— указать, в какой орган и в какие сроки будет направлен запрос о балансодержателе/возможности принятия на обслуживание.
(в) Если ответы не дают результата — обращайтесь с жалобой в контролирующие органы (в том числе через интернет-приёмные):
— региональная жилищно-коммунальная инспекция (по вопросам ЖКХ/коммунальных услуг);
— прокуратура (по факту бездействия органов и ненадлежащего обеспечения коммунальной инфраструктурой);
— орган госжилнадзора/Роспотребнадзор — если есть признаки нарушения прав потребителей коммунальной услуги.

3) Что можно сделать, чтобы ускорить принятие мер
— Коллективные обращения: от группы собственников/потребителей с перечислением дат аварий, актов отключений и просьбой установить балансодержателя.
— Требование составлять акты по авариям: кто выезжал, что выявлено, почему устранение не производится, кто несёт ответственность. Это пригодится для дальнейших претензий и жалоб.
— Претензии о расходах: если вы ремонтируете за свой счёт из-за бездействия ответственных лиц, в перспективе расходы можно взыскивать, но сначала нужно закрепить факт аварии/ваших затрат и наличие обязанности у определённого лица.

4) Важный момент по статусу вашей линии
То, что вы «не собственники», не означает, что вы не являетесь потребителями коммунальной услуги и не вправе требовать обеспечения надлежащего водоснабжения и устранения аварий. Обычно обязанность устранить аварийную ситуацию лежит на эксплуатирующей организации в границах её ответственности. Если границы размыты — это как раз предмет официального установления.

Короткое резюме: вам нужно перевести конфликт в письменную плоскость — запросить у водоканала и администрации документы о балансовой принадлежности и границах ответственности; зафиксировать аварии актами; затем направить коллективную жалобу о бездействии и требование определить ответственного эксплуатанта/инициировать передачу сети или оформление бесхозяйного имущества. Если есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Каравайцева Елена Александровна · Answer

Обратитесь в прокуратуру. Прокуратура должна внести представление о необходимости поставить водопровод на баланс как бесхозный. Если администрация будет бездействовать, прокуратура обратиться в суд.

Разумовская София Дмитриевна · Answer

Ситуация типична для бесхозяйных сетей: водоканал как гарантирующая организация обязан эксплуатировать такие объекты со дня подписания передаточного акта с администрацией, а расходы учитываются в тарифе (ч. 5, 6 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ). До передачи ответственность за организацию водоснабжения несёт орган местного самоуправления (п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

Что делать пошагово:

1. Подайте письменное заявление в администрацию Ейска о выявлении бесхозяйной сети и постановке её на учёт в Росреестре как бесхозяйного объекта (ст. 225 ГК РФ) — это обязанность администрации, а не ваша.

2. Одновременно обратитесь в прокуратуру с жалобой на бездействие администрации и водоканала: прокуроры регулярно через суд понуждают муниципалитеты ставить такие сети на учёт.

3. Направьте в водоканал требование о принятии сети в эксплуатацию как бесхозяйной; отказ обжалуйте в прокуратуру или суд.

4. При бездействии администрации подайте административный иск в суд о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия (гл. 22 КАС РФ).

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Працко Виталий Александрович · Answer

1) Что нужно выяснить документально
Вам важно добиться официального ответа на два вопроса:
— кто является балансодержателем/собственником участка водопровода (трасса около домов, протяжённость ~300 м);
— кто обязан осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт сети.
Параллельно запрашивайте информацию о составе/границах эксплуатационной ответственности: обычно она определяется схемой балансовой принадлежности и границами, приложенными к договору водоснабжения/техническим условиям.

Працко Виталий Александрович · Answer

Ситуация типичная для объектов, которые фактически эксплуатируются, но так и не поставлены на баланс эксплуатирующей организации или муниципалитета. Пока не определён балансодержатель (или эксплуатирующая организация по договору/тарифному регулированию), ответственность «расползается» между водоканалом, администрацией и аварийными бригадами.

1) Что нужно выяснить документально
Вам важно добиться официального ответа на два вопроса:
— кто является балансодержателем/собственником участка водопровода (трасса около домов, протяжённость ~300 м);
— кто обязан осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт сети.
Параллельно запрашивайте информацию о составе/границах эксплуатационной ответственности: обычно она определяется схемой балансовой принадлежности и границами, приложенными к договору водоснабжения/техническим условиям.

Смирнов Дмитрий Владимирович · Answer

В прокуратуру пишите жалобу

Кто обязан обслуживать «ничей» водопровод и что делать при авариях?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред от 10.06.2026)

Юридические услуги в Краснодаре

Похожие вопросы

После гибели брата в аварии - обязан ли виновник аварии платить алименты на оставшихся без отца детей и в каком размере?

Если не сработала подушка безопасности при аварии, обязан ли дилер заменить автомобиль?

5 лет назад авария - обязан ли я платить за медицинские расходы потерпевшей без уголовного дела?

Сын, виновник аварии, обязан выплатить 50 тыс. руб. пострадавшему - возможна ли рассрочка на год?

Неофициально арендованный автомобиль такси попал в аварию - обязан ли арендатор возместить ущерб?

Купил машину в кредит и попал в аварию - обязан ли я продолжать платить кредит, если машины у меня больше нет?

Выкуп мотоцикла после аварии - обязан ли я платить такую сумму и законны ли требования штрафстоянки?

Разница в выплатах по аварии - обязан ли я компенсировать потерпевшему?

Вопрос утраты товарной стоимости после аварии

Была авария на газопроводе, отключили многоквартирный дом. В течении какого времени после устранения аварии обязаны включить газ?

Возмещение ущерба от аварии - обязаны ли знакомые покрыть убытки и что делать в случае отказа

Налог на продажу автомобиля после аварии - обязаны ли пенсионеры его платить?

Компенсация травм после аварии - обязана ли страховая компания водителя возместить мне ущерб?

Машина застрахована по ОСАГО, я будучи в нетрезвом состоянии попал в аварию, обязаны ли страховщики оплатить ремонт авто. Спасибо.

Законность увоза автомобиля ГИБДД после аварии - обязаны ли владельцы платить штрафы?

Спор о действиях арендодателя после аварии - обязана ли арендатор оплачивать ремонт машины за свой счет?

Виновник аварии, обязанный выплатить 500 тысяч рублей по приговору суда, может быть признан банкротом

Возможно ли требование судебных приставов о возмещении ущерба, причиненного соседям при аварии водопровода

Замена труб в квартире пенсионерки без согласия родственников при аварии водопровода

Живу в частном доме. Водоснабжение от городского водопровода. Откуда начинается трубопровод который я обязан обслуживать?