Мурманск, сегодня, 01:50

Дом оформлен и адрес есть, но при привязке к земле захватил два муниципальных участка — как узаконить?

Вопрос №25099782 из г. Мурманск
опубликован сегодня, 01:50
Земельный участок собственности, построен дом в собственности, все оформлено 2016 году. Получен адрес. Стоит на кадастровом учёте..при привязке к земле дом вышел на два муниципальных участка. Не частных без обременения третьих лиц. как узаконить. Границы уточнили. Да выходит. Присвоен адрес.
Читать ответы (22)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый вечер, Анжела.

1)Тот факт, что дом оформлен в собственность (2016 год), стоит на кадастровом учете и имеет присвоенный адрес, играет в вашу пользу. Это не полностью самовольная постройка, а, скорее, самовольное занятие части земельного участка, которое можно легализовать.

2)Основной путь легализации такой ситуации предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ), а именно статьей 39.20 ЗК РФ, которая регулирует особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

-Согласно этой статье, вы (как собственник дома) имеете исключительное право на приобретение в собственность или аренду земельного участка (или его части), который занят вашим зданием и необходим для его использования, без проведения торгов.

2)У вас уже есть уточненные границы, которые показывают наложение. Необходимо, чтобы эта информация была официально отражена.

-Обратитесь к кадастровому инженеру. Вам потребуется:

Схема расположения земельного участка (СRЗУ) или проект межевания территории, который будет включать в себя ваш основной участок и те части двух муниципальных участков, которые находятся под домом и необходимы для его обслуживания. Цель – сформировать единый или прирезку к вашему участку.

Актуальный технический план дома, подтверждающий его местоположение на этой объединенной (или прирезанной) территории.

3)На основании полученной СРЗУ (или проекта межевания) и технического плана, вам необходимо обратиться в Администрацию муниципального образования (или иной уполномоченный орган, являющийся собственником муниципальных участков) с заявлением о предоставлении земельного участка (или его частей), занятых вашим жилым домом.

-В заявлении ссылайтесь на п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, указывая, что вы являетесь собственником дома, расположенного на данных участках, и имеете исключительное право на их приобретение без торгов.

4)Администрация рассмотрит ваше заявление. Они должны будут проверить, что ваш дом действительно стоит на указанных участках, и что эти части не зарезервированы для государственных нужд, не обременены правами третьих лиц и т.д.

-В течение 30 дней (или иного срока, установленного регламентом) Администрация должна принять решение о предоставлении участка (или его частей) в собственность (путем продажи) или в аренду. В вашем случае, скорее всего, речь пойдет о выкупе.

5)После положительного решения Администрация предложит вам заключить договор купли-продажи части муниципальных участков. Цена будет определяться в соответствии с местными нормативными актами (обычно кадастровая стоимость или льготная цена для участков под уже существующими строениями).

6)После заключения договора и его оплаты, необходимо будет подать документы в Росреестр для:

Кадастрового учета образованного земельного участка (объединенного или прирезанного).

Государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок.

Внесения изменений в сведения о вашем доме, если его адрес или характеристики меняются в связи с изменением земельного участка.

7)Теоретически Администрация может отказать, но для этого нужны очень веские причины (например, участок находится в зоне, где строительство запрещено, или зарезервирован под государственные нужды, что маловероятно для давно построенного дома). Такой отказ можно будет оспаривать в суде.

- Вам придется оплатить услуги кадастрового инженера и выкупную стоимость части муниципальных участков.

-Процедура может занять от нескольких месяцев до года и более.

-сли на этих муниципальных участках есть какие-либо коммуникации, зоны санитарной охраны и т.д., это может потребовать дополнительных согласований.

сегодня, 11:55
Задать вопрос юристу

17 юристов дали 21 ответ на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Здравствуйте !

В конкретном Вашем случае, первым делом пригласите кадастрового инженера. Он проведёт обмер дома и определит точные координаты его контура на местности. На этом этапе станет ясно, действительно ли дом физически выходит за границы вашего зарегистрированного участка и захватывает муниципальные земли.

Важно: убедитесь, что границы вашего участка в ЕГРН установлены (то есть проведено межевание с определением координат характерных точек). Если они не установлены, сначала нужно их уточнить (ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Перераспределение (прирезка). Этот вариант подходит, если муниципальная земля может быть законно присоединена к вашему участку. Процедура требует согласования с администрацией. Регистрация по фактическому землепользованию. Этот путь выбирают, если перераспределение невозможно (например, из-за охранных зон).

Что нужно сделать: Огородить участок (дом + захваченная земля) общим забором. Провести межевание. Подать межевой план для регистрации в Росреестре как исправления кадастровой ошибки.

* При необходимости Вы можете обратиться ко мне в «личный чат» юриста (сообщениях) для подробной «персональной» юридической консультации на индивидуальной основе, а также для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юридических услуг").

Всего доброго Вам!

сегодня, 01:52
Оценка автора вопроса:

Сначала проверяем исходные данные. Какой объект уточняли: только границы земли или ещё параметры дома (площадь/координаты)? Есть ли в ЕГРН запись о пересечении границ/наложении (и с каким статусом: «пересечение», «границы уточнены», «фактическое пользование»)? Кто и по какому основанию определял координаты дома (технический план, декларация, межевой план)?

Варианты «узаконить» в зависимости от причины выхода дома. А) Ошибка измерений/координат (самый благоприятный путь)

Если выяснится, что дом юридически «вышел» из‑за некорректных координат (например, ошибка в техническом плане, старая геодезия, неверная методика), можно подготовить новый технический план на дом с корректными координатами и подать на уточнение сведений ЕГРН. Тогда границы муниципальных участков «пересекаться» могут перестать.

Дом фактически стоит на муниципальной земле. Если ошибка не подтверждается и часть дома реально расположена на муниципальных участках, то «узаконить» можно через оформление прав на соответствующую часть земельного участка:— либо аренда/выкуп муниципальной земли в пределах доли, попадающей под дом; — либо оформление сервитута/иных прав пользования (если выкуп/аренда невозможны по основаниям)

Практический порядок действий. Закажите (или запросите копии) межевого плана по земельному участку и технического плана по дому, где указаны координаты. Получите в ЕГРН выписки: по участку(ам) и по дому — с разделами о границах/наложениях.

Сделайте независимую проверку координат с геодезистом (часто это и есть фактическая «точка», почему дом зашёл в муниципальные земли). Если не ошибка — готовим пакет в администрацию на оформление права на муниципальную землю под фактическое размещение дома.

Узаконить» можно либо корректировкой координат (если причина — ошибка в кадастровых документах), либо оформлением права на муниципальные участки в части, на которую фактически выходит дом. В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

сегодня, 01:54
Оценка автора вопроса:

Возможны следующие варианты.

Первый. Перераспределение частного и муниципального земельных участков по статье 39.28 ЗК РФ. Для граждан, владеющих участками под ИЖС, такая процедура допускается при соблюдении установленных законом условий. Увеличение площади частного участка производится за плату.

Второй. Предоставление муниципальной земли в собственность или аренду по статье 39.20 ЗК РФ. Собственник здания имеет исключительное право на приобретение земельного участка, на котором расположено здание, в собственность или аренду без торгов. Однако здесь необходимо учитывать, что дом частично расположен на нескольких муниципальных участках. Потребуется определить возможность их объединения или образования нового участка.

Третий. Перераспределение муниципальных участков между собой по статье 39.27 ЗК РФ, если они не предоставлены третьим лицам и не обременены правами. Это может потребоваться для формирования участка, соответствующего фактическому расположению дома.

Само по себе присвоение дому адреса и регистрация права собственности не устраняют проблему занятия муниципальной земли. Но наличие регистрации с 2016 года имеет существенное значение при рассмотрении вопроса о способе оформления земли.

Для определения правильного порядка действий мне необходимо уточнить один принципиальный момент: контур дома заходит на муниципальные участки только фундаментом или на них расположена значительная часть самого здания?

От этого зависит, можно ли решить вопрос перераспределением земель или потребуется иной способ оформления.

сегодня, 02:21
Оценка автора вопроса:

1. Если на муниципальную землю заходит только фундамент или небольшая часть дома.

В этом случае первоначально следует заказать заключение кадастрового инженера с графическим отображением контура здания, границ частного участка и двух муниципальных участков. Необходимо установить площадь и конфигурацию пересечения.

Если муниципальные участки свободны от прав третьих лиц и ограничений, можно обратиться в администрацию с заявлением о перераспределении земель по статье 39.28 Земельного кодекса РФ.

Суть процедуры заключается в изменении границ частного участка за счёт муниципальной земли. После согласования подготавливается схема расположения земельного участка, проводится кадастровый учёт изменений и регистрируется право собственности на образованный участок. За присоединяемую площадь, как правило, потребуется заплатить.

Если перераспределение невозможно, следует рассмотреть предоставление соответствующей муниципальной земли в аренду или собственность. Здесь применяются статьи 39.20 и 39.3 ЗК РФ с учётом конкретного способа образования участка и обстоятельств расположения здания.

2. Если значительная часть дома расположена на двух муниципальных участках.

Здесь ситуация сложнее. Простое увеличение частного участка может оказаться невозможным, поскольку необходимо учитывать требования к образованию земельных участков, допустимые размеры, конфигурацию и возможность самостоятельного использования оставшихся муниципальных территорий.

В первую очередь следует выяснить, допускается ли объединение или перераспределение муниципальных участков с частным участком таким образом, чтобы весь дом оказался в границах одного сформированного земельного участка.

Если это невозможно, необходимо обращаться в администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков, на которых расположена часть принадлежащего вам здания, в собственность или аренду. При этом следует учитывать, что статья 39.20 ЗК РФ предусматривает исключительное право собственника здания на приобретение земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования.

Однако наличие двух муниципальных участков не означает, что администрация обязана автоматически передать оба участка целиком. Может потребоваться образование новых земельных участков, соответствующих требованиям земельного законодательства.

сегодня, 02:22

Если администрация отказывает.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием конкретных оснований. Его можно обжаловать в суде, если отказ противоречит Земельному кодексу РФ либо администрация не учитывает зарегистрированное право собственности на дом и фактические обстоятельства его расположения.

При судебном рассмотрении существенное значение будут иметь дата регистрации дома, технический план, сведения ЕГРН, документы о предоставлении первоначального земельного участка, межевой план и заключение кадастрового инженера.

Отдельно отмечу: если дом был зарегистрирован в 2016 году и тогда же прошёл кадастровый учёт, необходимо установить, каким образом при первоначальной регистрации определялось его местоположение. Если пересечение существовало изначально, это может свидетельствовать об ошибке при подготовке технического плана либо при внесении сведений в кадастр. В таком случае нужно проверить возможность исправления реестровой ошибки по статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

4. Что я рекомендую сделать в первую очередь.

Не начинать с заявления о выкупе муниципальной земли. Сначала необходимо получить заключение кадастрового инженера о наложении контуров и установить, является ли причиной реестровая ошибка или дом действительно расположен за пределами частного участка.

Если ошибка отсутствует, обращаться в администрацию за перераспределением земель либо предоставлением соответствующей территории в собственность или аренду.

Есть ещё один принципиальный момент: если дом был зарегистрирован в 2016 году в существующих границах, а муниципальные участки были сформированы позднее, правовая оценка будет существенно отличаться от ситуации, когда муниципальные участки существовали до строительства дома.

сегодня, 02:22
Оценка автора вопроса:

Кадастровый инженер сделал схему

сегодня, 02:41
Прикреплённые файлы:

Оранжевые обозначения 51:01-6.2602, 51:01-6.2603, 51:01-6.2605, 51:01-6.2606 и 51:01-6.2607 относятся к реестровым номерам зон с особыми условиями использования территории, а не к кадастровым номерам земельных участков. Бирюзовые обозначения также относятся к зонам с особыми условиями использования территории. Поэтому их нельзя автоматически считать муниципальными земельными участками, на которые заходит дом.

Жёлтая заливка обозначает земельный участок, образованный по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Красная линия показывает часть границы, положение которой определялось при выполнении кадастровых работ.

Для решения вопроса необходимо разделить две задачи: установить, на какие именно земельные участки выходит контур здания, и определить, кому принадлежат эти участки и на каком основании они образованы.

Если пересечение действительно приходится на муниципальные земельные участки, возможны перераспределение по статье 39.28 ЗК РФ либо предоставление земли собственнику здания по статье 39.20 ЗК РФ.

сегодня, 02:46

Ситуация действительно щекотливая: по закону один объект недвижимости (дом) должен быть привязан к одному земельному участку. То, что контур дома «наложился» на два муниципальных надела, — это техническая и юридическая нестыковка, которую нужно исправлять. Я подскажу, как действовать.

Главный путь — объединить два муниципальных участка в один, а затем оформить этот новый единый участок в вашу собственность (или сразу заключить соглашение о перераспределении, где часть муниципальной земли «присоединится» к вашему участку). После этого дом легально «привяжется» к одному участку, и все противоречия в ЕГРН разрешатся.

Как это сделать пошагово

Пригласите кадастрового инженера. Он проведёт обследование, подготовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и объяснит, реально ли в вашем случае объединить участки или сделать перераспределение. Инженер также проверит, нет ли ограничений: например, не попадает ли часть земли в охранную зону, не нарушает ли объединение градостроительные регламенты (минимальные/максимальные размеры участков в вашем муниципалитете).

Обратитесь в местную администрацию. Именно уполномоченный орган муниципалитета принимает решение о перераспределении земель (в том числе когда один из участков — муниципальный). Вам нужно подать заявление и приложить схему от инженера. Администрация рассмотрит заявку.

Договоритесь и заключите соглашение. Если администрация одобрит, вы подпишете соглашение о перераспределении. Часто за присоединяемую муниципальную землю нужно будет заплатить (обычно процент от кадастровой стоимости — например, около 50% в некоторых регионах, но условия зависят от местных норм).

Проведите кадастровые работы и зарегистрируйте изменения. На основании соглашения инженер подготовит новый межевой план. Вы подадите его в Росреестр — в ЕГРН внесут сведения о новом, едином участке. Только после этого можно будет спокойно скорректировать привязку вашего дома.

Важные нюансы

Не пытайтесь «замазать» проблему. Попытки зарегистрировать дом, игнорируя наложение, приведут к отказу, а в перспективе — к риску признания постройки самовольной.

Проверьте правила землепользования и застройки (ПЗЗ) вашего муниципалитета. Это критически важно: если после объединения площадь нового участка выйдет за предельно допустимые размеры, администрация откажет.

Иногда есть альтернатива. В отдельных случаях (например, если объединить физически невозможно из-за рельефа или коммуникаций) юрист может предложить другой путь — например, оформление по фактическому сложившемуся землепользованию. Но это требует детального анализа и тоже обычно решается через администрацию или суд.

Мой совет

Не начинайте с заявлений в инстанции — сразу найдите кадастрового инженера и земельного юриста. Специалист оценит вашу конкретную ситуацию (границы, ПЗЗ, историю участков), скажет, какой путь реально пройти, и поможет собрать пакет документов. Это сэкономит время и снизит риск отказа.

Удачи в решении вопроса!

сегодня, 02:30

В Вашей ситуации узаконить расположение дома возможно, но сначала необходимо установить причину выхода его контура за границы собственного земельного участка. Наличие зарегистрированного права собственности на дом, кадастрового учета и присвоенного адреса само по себе не дает права занимать соседние муниципальные участки.

Если дом фактически построен в пределах Вашего участка, а пересечение возникло вследствие неправильного определения координат здания или земельных участков, применяется порядок исправления реестровой ошибки, предусмотренный ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Для этого кадастровый инженер должен установить, какие именно сведения ЕГРН ошибочны, и подготовить необходимые документы для их исправления. При наличии спора вопрос может разрешаться судом.

Если же дом действительно частично расположен на двух муниципальных участках, необходимо рассматривать возможность приобретения соответствующих частей земли или перераспределения земельных участков.

Согласно ст. 39.28 и 39.29 Земельного кодекса РФ допускается перераспределение частного земельного участка с муниципальными землями и участками при соблюдении предусмотренных законом условий. Для участка под индивидуальное жилищное строительство такое перераспределение может быть оформлено по соглашению с уполномоченным органом местного самоуправления. Однако необходимо учитывать предельные размеры участков, их разрешенное использование и основания для отказа, установленные ст. 39.29 ЗК РФ.

Поскольку речь идет о двух уже сформированных муниципальных участках, важно установить, допускается ли изменение их границ и не нарушит ли перераспределение требования ст. 11.9 ЗК РФ. Отсутствие обременений третьих лиц является благоприятным обстоятельством, но само по себе не гарантирует согласия администрации.

Практически следует получить заключение кадастрового инженера с наложением фактического контура дома на кадастровые границы всех трех участков, после чего обратиться в администрацию с заявлением о перераспределении либо предоставлении необходимой земли. При положительном решении проводятся кадастровые работы и регистрируются соответствующие изменения в ЕГРН.

Таким образом, если пересечение вызвано ошибкой в координатах, нужно исправлять сведения ЕГРН. Если дом фактически занимает муниципальную землю, необходимо оформлять права на нее в предусмотренном Земельным кодексом порядке. Регистрация дома с 2016 года не устраняет необходимость такого оформления, но документы о первоначальном строительстве и регистрации могут иметь существенное значение при разрешении спора.

сегодня, 02:32

Ситуация, когда жилой дом частично или полностью выходит за границы принадлежащего вам земельного участка на смежные муниципальные земли, в юридической практике называется самовольным занятием земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) и самовольной постройкой в части, выходящей за границы (ст. 222 ГК РФ).

Тот факт, что дом стоит на кадастровом учете, имеет адрес и оформлен в собственность, не отменяет этой проблемы. При выявлении наложения границ Росреестр может приостановить или отказать в регистрации прав, а муниципалитет — потребовать сноса части дома или демонтажа заступа. Однако, поскольку участки муниципальные и не обременены правами третьих лиц, узаконить заступ вполне реально.

Существует два основных пути решения: административный (через перераспределение) и судебный.

Вариант 1. Административный (через перераспределение земель) — основной и самый правильный путь

Согласно главе V.4 Земельного кодекса РФ (ст. 39.28 ЗК РФ), вы можете перераспределить свой частный участок с прилегающими муниципальными землями. По сути, вы выкупаете у государства ту часть земли, на которую вышел дом, и она присоединяется к вашему участку.

Порядок действий:

Обращение в местную администрацию. Подайте заявление о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. К заявлению прикладываются правоустанавливающие документы на ваш участок и свежая выписка из ЕГРН.

Подготовка схемы расположения земельного участка (СРЗУ) или межевого плана. Вам потребуется кадастровый инженер. Поскольку границы уже уточнены, инженер готовит проект перераспределения, где ваш участок объединяется с куском муниципальной земли. Важно: площадь выкупаемой муниципальной земли не должна превышать предельные максимальные размеры участков, установленные в вашем муниципальном образовании (обычно это 6, 10 или 15 соток для ИЖС, но точный лимит нужно смотреть в местных правилах землепользования и застройки — ПЗЗ).

Утверждение схемы. Администрация рассматривает заявление (срок — до 30 дней) и утверждает СРЗУ или согласовывает межевой план.

Выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер готовит итоговый межевой план на образованный (увеличенный) участок.

Постановка на кадастровый учет. Участок с новыми границами ставится на учет в Росреестре.

Заключение соглашения и выкуп. Вы подписываете с администрацией соглашение о перераспределении. Цена выкупа муниципальной земли, как правило, составляет определенный процент от ее кадастровой стоимости (для ИЖС, ЛПХ или садоводства это часто 15–30% от кадастровой стоимости, в зависимости от регионального законодательства, но может быть и 100%).

Регистрация права собственности. После оплаты выкупа вы подаете документы в Росреестр для регистрации права собственности на участок в новых границах.

После того как ваш участок станет единым и будет включать всю площадь под домом, наложение исчезнет, и правовой статус дома полностью легализуется.

Вариант 2. Судебный

К нему прибегают, если администрация отказывает в перераспределении (например, если муниципальная земля зарезервирована для муниципальных нужд, хотя в вашем случае указано, что обременений нет).

Суть иска: «О признании права собственности на самовольную постройку» (в части заступа) и/или «Об установлении границ земельного участка». Примечание: иск об установлении границ подается, когда есть спор о границах, но в вашей ситуации спорной земли как таковой нет — она муниципальная, поэтому иск о признании права на самовольную постройку или о сохранении объекта с легализацией части земли будет более корректным.

Для удовлетворения такого иска суду нужно доказать (ст. 222 ГК РФ):

Дом не нарушает права третьих лиц (муниципалитет не против, обременений нет — это подтверждается письмами из администрации или их позицией в суде).

Дом соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ): не нарушает минимальные отступы от красных линий, не находится в охранной зоне, соблюдает плотность застройки.

Сохранение дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан (подтверждается строительной и пожарной экспертизами).

Риски: суд может обязать вас снести часть дома, которая вышла на муниципальную землю, если признает, что ее сохранение грубо нарушает закон. На практике, если дом капитальный, соответствует всем нормам и заступ небольшой, суды часто встают на сторону собственника, но это более долгий и затратный путь (судебные расходы, экспертизы).

Что делать прямо сейчас:

Получите официальные отказы (если они есть). Если вы уже пытались зарегистрировать изменения и получили уведомление о приостановке от Росреестра с указанием на пересечение границ, этот документ станет основанием для начала процедуры.

Обратитесь в земельный комитет или департамент архитектуры местной администрации. Запишите на консультацию. Опишите ситуацию: дом в собственности, нужно узаконить заступ на неразграниченные муниципальные земли. Часто чиновники сразу подсказывают, под какой минимальный процент кадастровой стоимости в вашем регионе сейчас выкупается земля, и выдают список документов.

Обратитесь к кадастровому инженеру. Уточните, не превышает ли площадь заступа лимиты для перераспределения. Инженер также проверит по ПЗЗ, не нарушаете ли вы градостроительные регламенты (например, не вышли ли за красную линию улицы). Если дом вышел на два участка, инженер должен подготовить единый проект, который закроет оба наложения.

Проверьте категорию и вид разрешенного использования (ВРИ) муниципальной земли. Если это, например, земли общего пользования (улица, проезд), перераспределение могут запретить. Если это просто неразграниченная муниципальная земля, проблем быть не должно.

Проверьте охранные зоны. Закажите ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) или выписку из ИСОГД. Если дом зашел на красные линии, ЛЭП, газопровод или водоохранную зону, процедура легализации сильно усложнится и может потребовать дополнительных согласований с профильными ведомствами (Россети, Водоканал и т.д.).

Резюме: Ваш путь — перераспределение (прирезка) муниципальной земли к своему участку через администрацию. Это законный, предусмотренный Земельным кодексом РФ механизм, который полностью решает проблему наложения границ и легализует дом. Судебный путь — запасной вариант на случай отказа администрации. Поскольку дом уже в собственности с 2016 года, суды в подобных ситуациях обычно склонны сохранять объект при условии последующего выкупа земли.

сегодня, 02:58
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте!

В Вашей ситуации необходимо прежде всего установить, в результате чего возникло наложение контура зарегистрированного жилого дома на два муниципальных земельных участка.

Поскольку дом зарегистрирован в ЕГРН с 2016 года, имеет кадастровый номер и ему присвоен адрес, это существенные обстоятельства. Однако регистрация права собственности на дом сама по себе не означает, что право пользования или собственности на землю под всеми его частями также оформлено.

Рекомендую действовать следующим образом.

1. Закажите у кадастрового инженера заключение о фактическом расположении дома относительно границ всех трёх земельных участков. Важно установить, имеется ли реальное наложение либо ошибка в координатах границ земельных участков или контура дома.

2. Если выявлена реестровая ошибка, необходимо подготовить межевой план (при необходимости — технический план) и обратиться в Росреестр для её исправления в порядке статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. Если наложение фактическое и часть дома действительно расположена на муниципальных землях, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении соответствующей земли. В зависимости от конфигурации участков и градостроительных требований можно рассматривать:

-перераспределение Вашего земельного участка с муниципальными землями по статьям 39.28–39.29 ЗК РФ;

- образование отдельного земельного участка под домом или его частью с последующим предоставлением собственнику здания;

- приобретение муниципальной земли в собственность либо аренду в порядке статьи 39.20 ЗК РФ.

При этом возможность каждого варианта зависит от категории земель, вида разрешённого использования, площади, градостроительных ограничений и того, допускают ли правила образования участков такую конфигурацию.

Важно: не рекомендую начинать с самостоятельного оформления прирезки земли. Сначала нужно получить документальное подтверждение характера наложения и определить юридически допустимый способ его устранения.

Если администрация откажет, отказ можно будет оценить на предмет законности и при наличии оснований обжаловать.

Для более точного определения способа оформления уточните, пожалуйста: дом полностью находится на Вашем участке, а на муниципальные участки выходит только по координатам ЕГРН, или часть фундамента и строения фактически расположена за пределами Вашей земли?

сегодня, 05:31

Здравствуйте

Дом в собственности, с адресом и на кадастровом учёте, но при уточнении границ выяснилось: часть дома стоит на муниципальной (неразграниченной) земле. Само по себе это права на землю не даёт — нужно оформлять.

Что делать (по приоритету):

Перераспределение земель — ст. 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ (актуально на 2026 год). Заявление в местную администрацию о перераспределении вашего участка с муниципальной землёй (участки без обременений третьих лиц — подходящий случай). Ограничение — предельные размеры участка по ПЗЗ.

Аренда или выкуп — ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Собственник здания имеет исключительное право на предоставление занятого им участка в аренду или в собственность за плату без торгов. Подаётся в администрацию.

Суд — если отказывают. Обжалование отказа — гл. 22 КАС РФ. Легализация постройки и права на участок — п. 3 ст. 222 ГК РФ (если постройка соответствует ПЗЗ и не создаёт угрозы).

Риск. Ст. 7.1 КоАП РФ — штраф за самовольное занятие земли. Штраф ситуацию не легализует, но и не лишает права её оформить.

Порядок: выписки ЕГРН -межевой план/схема на КПТ-заявление в администрацию - при отказе — суд. Присвоенный адрес и кадастровый учёт дома прав на землю не создают — только оформление прав или решение суда.

С уважением Светлана Б

сегодня, 06:04

Добрый день!

Наличие права собственности на дом, кадастрового учета и присвоенного адреса само по себе не означает, что размещение дома на муниципальной земле узаконено. Адрес подтверждает место нахождения объекта, а запись в ЕГРН — зарегистрированное право на дом, но не предоставляет права на чужие земельные участки.

Если по уточненным координатам действительно выяснилось, что часть дома выходит за границы вашего участка и располагается на двух муниципальных участках, необходимо оформлять права на землю либо проверять наличие кадастровой ошибки.

Сначала нужно исключить кадастровую ошибку

Закажите у кадастрового инженера анализ:

-межевого плана вашего участка;

-выписок ЕГРН на ваш и муниципальные участки;

-технического плана дома;

-координат характерных точек границ и контура дома;

-документов, по которым участок и дом были оформлены в 2016 году.

Иногда пересечение возникает из-за ошибок в координатах старых границ, неверного пересчета координат, неточности ранее проведенного межевания либо ошибки при подготовке технического плана дома.

Если ошибка подтверждается, вопрос может решаться исправлением реестровой ошибки в ЕГРН — по соглашению с администрацией либо, при споре, через суд.

Но если границы уточнены корректно и дом физически действительно стоит на муниципальной территории, исправлением ЕГРН проблему не решить.

Основной вариант — оформить землю у муниципалитета

Собственник здания в общем случае имеет преимущественное право приобрести в собственность или взять в аренду земельный участок, необходимый для использования этого здания.

Такое право предусмотрено статьей 39.20 Земельного кодекса РФ: которая устанавливает особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.[u][/u]

В зависимости от конфигурации участков возможны варианты:

1)Перераспределение земель.

К вашему участку присоединяют муниципальные земли, на которые выходит дом. Это часто наиболее удобный вариант, если речь идет о небольших частях земли по границе.

2)Продажа муниципальной земли без торгов.

Возможна, если участок требуется для эксплуатации принадлежащего вам дома и нет законодательных ограничений.

3)Предоставление земли в аренду без торгов.

Иногда муниципалитет предлагает именно аренду, особенно если продажа земли невозможна или нежелательна для публичного собственника.

4)Формирование нового участка под домом и его эксплуатацией.

Если существующие муниципальные участки имеют сложную конфигурацию, администрация может потребовать сформировать участок или изменить границы нескольких участков.

Вам необходимо обратиться в администрацию муниципального образования — обычно в комитет, департамент или управление имущественных и земельных отношений.

При обращении потребуются следующие документы:

-заявление о предоставлении земли либо о перераспределении земельных участков;

-выписка ЕГРН на дом;

--выписка ЕГРН на ваш земельный участок;

-выписки ЕГРН на муниципальные участки;

-документы о праве собственности на дом и землю;

-схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

-заключение кадастрового инженера о пересечении контура дома с муниципальной землей;

-при необходимости — проект межевания или межевой план.

Лучше сразу просить администрацию письменно разъяснить, какой способ оформления она считает возможным: перераспределение, продажу, аренду либо образование участка.

При этом необходимо учесть, что муниципальную землю не всегда можно присоединить или выкупить. Проблемы возникнут, если участки относятся, например, к:

-территории общего пользования;

-дороге, проезду, тротуару;

-зоне красных линий;

-охранной зоне сетей;

-территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд;

землям лесного фонда, водного фонда либо иной территории с ограниченным оборотом;

-участкам, предназначенным для размещения объектов инфраструктуры.

В такой ситуации администрация может отказать в предоставлении земли. Тогда нужно отдельно оценивать, возможна ли корректировка границ, реконструкция дома либо судебное урегулирование.

Важный риск

Если дом частично расположен на муниципальной земле без оформленного права пользования, администрация теоретически может ссылаться на самовольное занятие земли. Регистрация права собственности на дом не устраняет этот риск автоматически.

Однако если дом был возведен давно, оформлен в 2016 году, не нарушает права третьих лиц, не находится на дороге, в красных линиях или охранной зоне, а муниципальные участки свободны, обычно разумный путь — не спорить о самом факте пересечения, а оформить землю через перераспределение или предоставление участка под эксплуатацию дома.

Удачи Вам!

сегодня, 06:50

Здравствуйте, Анжела!

Одним действием узаконить не получится.

Всё зависит от причины.

Если это реестровая ошибка в координатах, вопрос решается относительно просто. Если дом реально построен частично на муниципальной земле, это самовольное занятие чужого участка. Решается оно только через перераспределение, выкуп или аренду либо через суд.

Гарантий нет, особенно если муниципальные участки заняты дорогой, проездом или территорией общего пользования.

Ваши слова про то, что без обременений, проблему не снимают. Сам по себе зарегистрированный в 2016 году дом не гарантирует, что он стоит в границах вашего участка.

Поподробнее расскажу Вам обо всех нюансах

Сначала нужно определить, что именно произошло

Возможны три ситуации.

1) Реестровая ошибка. Координаты вашего участка или двух муниципальных определены неверно, а фактически дом стоит на вашей земле. Тогда ошибку исправляют по ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» через межевой план, в части порядка исправления (орган регистрации или суд) нужно смотреть актуальную редакцию. Это самый благоприятный сценарий.

2) Дом фактически выходит за границы вашего участка. Участок вы уточнили правильно, но при строительстве дом «заехал» на соседнюю муниципальную землю. Это уже не ошибка. Такая часть здания подпадает под признаки самовольной постройки по ст. 222 ГК РФ, потому что возведена на участке, не предоставленном для этих целей.

3)Дом выходит за границы из-за вашего же межевания. Например, границы уточняли «по забору», а не по документам. Тогда это тоже вариант 2.

Что вам мешает и в чём риск

Само по себе право собственности на дом, зарегистрированное в 2016 году, не защищает его часть, стоящую на чужой земле.

Администрация вправе: (1)подать иск о сносе или приведении постройки в соответствие по ст. 222 ГК РФ, а также негаторный иск по ст. 304 ГК РФ (требование собственника об устранении нарушений). Исковая давность на негаторные требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ), поэтому то, что прошло десять лет, не аргумент.

(2)Взычкать неосновательное обогащение за пользование землёй по ст. 1102 и 1105 ГК РФ, в пределах общего срока давности 3 года (ст. 196 ГК РФ). (3) могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Штраф для граждан исчисляется от кадастровой стоимости занятой части.

Есть и хорошая новость. Верховный Суд в Постановлении Пленума № 44 от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами положений о самовольной постройке» разъяснил, что при частичном выходе за границы суды оценивают соразмерность и угрозу жизни и здоровью. Если выход небольшой, а снос непропорционален, суды обычно ограничиваются иными мерами. Но это зависит от конкретных фактов.

Законные способы урегулировать ситуацию

1. Исправление реестровой ошибки (если действительно ошибка). Кадастровый инженер готовит межевой план или заключение, после чего подаётся заявление в Росреестр. Если муниципалитет не согласен, остаётся иск об исправлении реестровой ошибки.

2. Перераспределение земель по ст. 39.28 и 39.29 ЗК РФ. Ваш участок объединяется с частью муниципальной земли, образуется новый участок, и вы платите за прирост площади.

Условия: (1)перераспределение допускается только в случаях, прямо указанных в ст. 39.28 ЗК РФ. Нужно проверить, подходит ли ваш случай (расположенное на участке здание в собственности заявителя, предельные размеры и т. д.); (2)есть основания для отказа в ст. 39.29 ЗК РФ. Среди них, например, нарушение требований к образуемым участкам или попадание в земли общего пользования; (3)плата за часть муниципальной земли определяется региональными и муниципальными актами. Размер зависит от региона и основания.

3. Выкуп или аренда без торгов по ст. 39.20 ЗК РФ. У собственника здания есть исключительное право на приобретение участка, на котором здание расположено. Но здесь сложность в том, что муниципальные участки скорее всего больше, чем нужно под часть вашего дома. Их придётся делить (ст. 11.4 ЗК РФ) и только потом оформлять нужную часть. Это дольше и дороже.

4. Признание права через суд по ст. 222 ГК РФ. Это крайний вариант. Для признания права на самовольную постройку обычно нужно, чтобы участок принадлежал вам на праве собственности, постоянного бессрочного пользования и т. п. Если на муниципальные участки у вас прав нет, суд, скорее всего, предложит сначала оформить права на землю. Вариант реальный только в сочетании с остальными.

Реконструкция или перенос части дома. Если муниципальная земля занята дорогой, проездом или сквером и участки общего пользования не передаются, придётся приводить дом в соответствие с границами. Земли общего пользования ограничены в обороте, и надеяться, что их отдадут, не стоит.

Сроки

Исковая давность для муниципалитета по негаторному требованию не применяется (ст. 208 ГК РФ).

Неосновательное обогащение взыскивается за последние 3 года.

Если администрация откажет в перераспределении или предварительном согласовании, отказ обжалуется в суд по КАС РФ в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали об отказе (ст. 219 КАС РФ).

Претензионный порядок для вашего иска к администрации не требуется, но обращаться сначала в администрацию с заявлением нужно всё равно: без отказа суд спор не рассмотрит.

Подсудность: если муниципалитет подаёт иск о сносе, дело рассматривается по месту нахождения участка (районный суд). Если спор по границам и земле, подсудность определяется по месту нахождения объекта (ст. 30 ГПК РФ).

Пошаговый алгоритм действий

Закажите выписки ЕГРН на свой участок, на дом и на оба муниципальных участка. Нужно увидеть категорию земель, вид разрешённого использования, нет ли аренды, ограничений, красных линий.

Закажите кадастровому инженеру заключение: реестровая ошибка или реальный выход, какая площадь наложения (в кв. м), насколько выступает дом (в метрах). Просите указать это письменно.

Определите вариант действий

Если кадастровый инженер подтвердил реестровую ошибку: он готовит межевой план или заключение, вы подаёте заявление об исправлении в Росреестр (ст. 61 218-ФЗ). Если администрация, как правообладатель смежных участков, не согласна, остаётся иск об исправлении реестровой ошибки. Ответчиком будет администрация, при необходимости также Росреестр.

Если дом реально выходит на муниципальную землю, то:

Выясните статус муниципальных участков: категория, вид разрешённого использования, есть ли на них дорога, проезд, коммуникации, красные линии, зона общего пользования. От этого зависит всё. Если участки свободные и не относятся к землям общего пользования, шансы на перераспределение или выкуп реальные. Если там проезд или улица, скорее всего получите отказ.

Подайте заявление в администрацию (комитет по управлению имуществом или земельным отношениям) о перераспределении по ст. 39.28, 39.29 ЗК РФ.

К нему прилагаются схема расположения участка на кадастровом плане территории, копии правоустанавливающих документов и выписки.

Если откажут, внимательно прочитайте основание отказа. Отказ обжалуется административным иском по КАС РФ в течение 3 месяцев (ст. 219 КАС РФ). Если отказ законный (земли общего пользования, нарушение требований к образуемому участку), суд его не отменит. Тогда остаются либо корректировка дома, либо договорённость с администрацией о других вариантах.

Если администрация уже прислала предписание, уведомление или иск, срочно к юристу с документами. Здесь счёт идёт на дни, особенно по срокам на возражения и апелляцию (1 месяц для апелляции по ГПК РФ).

Если выход небольшой и перераспределение невозможно, предложите администрации заключить соглашение об использовании земель. Это крайний и не всегда реальный вариант, но он снимает остроту конфликта. Либо готовьтесь к реконструкции: срезать выступающую часть, например веранду, крыльцо, пристройку, проще, чем потерять дом целиком.

Риски и реальные шансы

Как я пояснил выше, всё упирается в одно: ошибка это или реальный выход за границы.

Реестровая ошибка: шансы высокие, если инженер это подтвердит и фактические границы (забор, застройка соседей) исторически не менялись. Администрации обычно проще согласиться, чем идти в суд.

Реальный выход на свободные муниципальные земли, не относящиеся к землям общего пользования: шансы средние. Перераспределение или выкуп возможны, но придётся платить, а сроки составят месяцы.

Выход на дорогу, проезд, территорию общего пользования: шансы низкие. Скорее всего придётся приводить дом в соответствие с границами.

Если вы вообще ничего не делаете: это самый плохой вариант. Исковая давность на негаторное требование не течёт (ст. 208 ГК РФ), и муниципалитет может подать иск о сносе через 5, 10 и 15 лет. То, что дом зарегистрирован и имеет адрес, от этого не защищает.

Подводные камни:

Придётся заплатить за приращённую землю, плюс услуги кадастрового инженера и, возможно, юриста. Точный порядок затрат зависит от региона и кадастровой стоимости.

Оформление права собственности на дом в 2016 году не означает, что границы при этом проверялись. Росреестр регистрирует права, а не гарантирует, что постройка стоит на нужном месте.

Если вы продаёте дом или планируете им распоряжаться, покупатели и банки такую проблему увидят и снизят цену или откажутся от сделки.

Возможны штраф по ст. 7.1 КоАП РФ (от кадастровой стоимости занятой части) и иск о неосновательном обогащении за пользование землёй за 3 года.

Если дом строили по уведомлению, а не по разрешению, при реальном выходе за границы это ещё одно основание для претензий.

Поэтомк я бы до обращения в администрацию заказал заключение кадастрового инженера, а потом подготовил подробное и грамотное заявление о перераспределении со ссылками на нормы ЗК РФ. Это важно, т.к.от формулировок и приложенной схемы зависит, получите вы согласие или формальный отказ.

Удачи! Буду рад, если смог помочь. Не забывайте выбрать лучший ответ.

Если нужна помощь с документами или индивидуальная консультация, то можете написать мне в личные сообщения.

сегодня, 07:40

По закону - один объект капитального строительства (ваш дом) не может одновременно «висеть» на двух разных земельных участках. Поэтому задача сейчас — привести ситуацию в соответствие с законом.

1. Перераспределение земельных участков

Поскольку оба муниципальных участка не имеют обременений третьих лиц, закон (ст. 39.28 ЗК РФ) позволяет провести перераспределение: один из муниципальных участков «отдаёт» часть земли, чтобы образовать один общий участок под ваш дом. В результате у вас будет один земельный участок в собственности (или в аренде), полностью охватывающий дом, а один из муниципальных участков изменит границы.

Перераспределение между государственной/муниципальной землёй и участком в частной собственности гражданина. Но только если участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. И ключевое условие: площадь частного участка после увеличения не должна выйти за предельные максимальные размеры.

Обратитесь в местную администрацию (уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом).

Закажите у кадастрового инженера схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Инженер учтёт фактическое положение дома и предложит вариант перераспределения.

Администрация утвердит схему.

Инженер подготовит межевой план для образования нового участка (или изменения границ исходных).

Подайте документы в Росреестр для кадастрового учёта и регистрации новых границ.

Важное условие

площадь нового участка не должна превышать предельные максимальные размеры, установленные для вашей территориальной зоны.

2. Раздел дома (если конструкция позволяет)

Если дом физически можно разделить на два самостоятельных объекта (например, это два отдельно стоящих блока с отдельными входами, коммуникациями), можно оформить его как дом блокированной застройки. Тогда каждый блок будет привязан к своему земельному участку. Но для этого потребуется техническое заключение, подтверждающее такую возможность, и согласование с администрацией.

Не пытайтесь «подтянуть» границы участков задним числом — это может быть расценено как попытка обойти закон и приведёт к отказу или спорам.

Проверьте градостроительные ограничения. Убедитесь, что размещение дома на объединённом участке не нарушает правила землепользования и застройки вашего муниципалитета: отступы, процент застройки, минимальные размеры участка.

Обратитесь к кадастровому инженеру — он скажет, какой вариант технически и юридически реализуем в вашей ситуации.

сегодня, 07:47

Здравствуйте!

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Суть в том, что по закону один объект капитального строительства (как ваш дом) не может легально «висеть» на двух разных земельных участках одновременно. Поэтому задача сейчас — привести ситуацию в соответствие с нормами. Я подскажу, какие шаги стоит предпринять.

Если границы участка не установлены, они подлежат уточнению (ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Что делать

Я рекомендую действовать по такому плану:

Глубоко проанализировать документы и ситуацию. Прежде чем что-то менять, важно понять причину накладки. Возможно, при первоначальном межевании границы провели неточно, или при постановке дома на учёт система автоматически «разрезала» контур здания по уже существующим границам двух муниципальных участков. Также проверьте Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) вашего муниципалитета: нет ли там ограничений (минимальные отступы, зоны с особыми условиями), которые могли повлиять на размещение дома.

Обсудить с администрацией. Обратитесь в орган местного самоуправления, который распоряжается этими муниципальными участками (часто это комитет по имуществу или земельный отдел). Объясните ситуацию. Иногда на этом этапе удаётся договориться о перераспределении земель: муниципалитет согласует образование одного нового участка, куда «войдёт» весь контур вашего дома, а часть прежней муниципальной земли будет изъята или компенсирована иным образом. Ключевой момент: администрация проверит, не нарушает ли такое перераспределение публичные интересы (дороги, охранные зоны, доступ к инфраструктуре).

Если договориться не удалось — в суд. В судебном порядке можно решить вопрос двумя путями:

признать право собственности на дом с одновременным обязанием администрации сформировать единый земельный участок под ним (через процедуру перераспределения);

оспорить действия, которые привели к наложению (например, если при межевании были допущены ошибки). В иске важно доказать, что дом возведён законно (есть адрес, разрешение на строительство, если оно требовалось), не нарушает права третьих лиц и соответствует градостроительным нормам. Часто в таких делах назначают строительно-техническую или землеустроительную экспертизу, чтобы подтвердить, что дом физически и юридически может быть привязан к одному участку.

После решения вопроса с границами — актуализировать учёт. Когда единый участок будет сформирован и права на него закреплены, потребуется новый технический план от кадастрового инженера. В нём будет отражена новая привязка дома к одному земельному участку. С этим планом нужно обратиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Несколько важных предостережений

Не пытайтесь «подтянуть» границы одного из участков под контур дома задним числом — это может быть расценено как искажение данных и привести к отказу или спору.

Убедитесь, что после всех изменений не возникнут новые проблемы: например, дом может начать нарушать минимальные отступы от границ нового единого участка или попадать в зону с особыми условиями использования.

Я советую начать с консультации у земельного юриста, который специализируется на подобных спорах. Он поможет оценить шансы, собрать доказательную базу и выбрать оптимальную стратегию — переговоры с администрацией или судебный путь. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучший ответ!

сегодня, 08:15

Здравствуйте, Анжела. Узаконить выход дома за границы участка :1008 можно через исправление реестровой ошибки или перераспределение земель.

По приложенной вами схеме границ земельного участка с кадастровым номером 51:01:0203001:1008 (п.г.т. Мурмаши Кольского района Мурманской области) видно сразу две причины проблемы, от которых зависит выбор процедуры.

Если жилой дом в 2016 году фактически был возведен внутри вашего забора, а наложение контура дома на смежные участки возникло только на бумаге при координировании поворотных точек (точки н1, н2, 1-10 на схеме), то выкупать землю у муниципалитета не нужно.

По ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ такая погрешность межевого или технического плана признается реестровой ошибкой и исправляется органом регистрации прав в течение 5 рабочих дней со дня получения исправленного межевого (технического) плана без прекращения или перехода права собственности.

Если же геодезическая съемка подтвердила, что фундамент и стены дома в натуре вышли за фактическую границу участка 51:01:0203001:1008 на смежные неразграниченные или муниципальные земли, ситуация решается путем заключения соглашения о перераспределении земель по подп. 3 п. 1 ст. 39.28⁠ и ст. 39.29⁠ ЗК РФ.

Как прямо разъяснено в п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2025), частичное нахождение уже возведенного здания за границами земельного участка собственника с учетом фактического землепользования не препятствует перераспределению земельных участков, если на присоединяемой муниципальной части нет чужих построек и площадь участка увеличивается в пределах максимальных норм ПЗЗ.

По п. 8 ст. 39.29⁠ ЗК РФ уполномоченный орган обязан рассмотреть ваше заявление о перераспределении со схемой расположения земельного участка в срок не более 20 дней.

Однако на вашей схеме есть важное градостроительное препятствие, которое нужно снять для успешного перераспределения: участок 51:01:0203001:1008 рассечен красной линией на две разные территориальные зоны ПЗЗ г.п. Мурмаши (Приказ Минграда Мурманской области от 03.05.2023 № 48) - зону СХ4 (садоводческих или огороднических товариществ) и зону Р5 (природных территорий), а северо-западный угол с точками н1-н2 вдобавок заходит в прибрежную защитную полосу (51:01-6.1129), водоохранную зону р. Тулома (51:01-6.1131) и примыкает к границе лесничества (51:00-15.2).

По ч. 3 ст. 34 ГрК РФ и п. 7 ст. 11.9⁠ ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы разных территориальных зон (СХ4 и Р5) или лесничества.

Поэтому порядок действий такой: 1) Направить в Росреестр и Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области заявление об устранении пересечения границ территориальных зон СХ4 и Р5 с границами вашего участка 51:01:0203001:1008 и отнесении всего участка к одной территориальной зоне СХ4 (так как в ней находится более 50 процентов площади участка) в порядке ч. 8, 9 и 10 ст. 34 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ; 2) Если выход дома вызван смещением координат при съемке - сдать в Росреестр межевой и технический план на исправление реестровой ошибки по ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

3) Если дом физически стоит на муниципальной земле - подать в Министерство имущественных отношений Мурманской области (или администрацию Кольского района) заявление о перераспределении участков по ст. 39.28⁠, 39.29 ЗК РФ со схемой расположения участка на кадастровом плане территории.

Скажите, контур вашего дома на схеме вышел за пределы участка 51:01:0203001:1008 в сторону смежных участков :204 и :413 в зоне СХ4 или в сторону участка :1007, и получали ли вы уже письменный отказ от Росреестра или Министерства имущественных отношений Мурманской области?

сегодня, 08:58

Здравствуйте!

В данном случае, когда оформленный и учтенный жилой дом фактически «вышел» за пределы Вашего земельного участка на земли общего пользования или муниципальные земли (не обремененные правами третьих лиц), существует два основных юридических пути решения проблемы:

перераспределение земель, так называемая «прирезка» или исправление реестровой (реестровой/кадастровой) ошибки.

Вариант 1. Перераспределение земель (наиболее надежный способ)

Поскольку кадастровый инженер уже подготовил для Вас Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ), данный путь является наиболее логичным.

Он регулируется Главой V.4 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Правовое основание:

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Условие:

Перераспределение возможно, если площадь вашего участка увеличивается не более чем до установленных предельных максимальных размеров (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ).

Порядок действий:

1) Вы обращаетесь в уполномоченный орган, как правило, Администрация муниципального района или Министерство имущественных отношений региона с заявлением о перераспределении земельных участков согласно ст. 39.29 ЗК РФ, приложив подготовленную кадастровым инженером схему.

2) Уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы и направляет Вам согласие на заключение соглашения о перераспределении.

3) Кадастровый инженер на основании утвержденной схемы готовит межевой план.

Новый (увеличенный) участок ставится на кадастровый учет.

4) Заключается Соглашение о перераспределении (ст. 39.28 ЗК РФ). За «прирезаемую» муниципальную часть придется внести плату, размер устанавливается местными или региональными властями, обычно составляет процент от кадастровой стоимости прирезаемой части, ст. 39.30 ЗК РФ.

5) Перераспределенный участок и права на него регистрируются в Росреестре. Дом автоматически окажется полностью внутри Ваших новых границ.

Вариант 2. Исправление реестровой ошибки (если дом изначально строился в границах, но границы участка сместились в ЕГРН)

Если дом был построен законно в 2016 году на Вашем участке, но «наложение» или вылет границ выявились только сейчас из-за неверно определенных ранее координат вашего участка или соседних кварталов, речь может идти о реестровой ошибке.

Правовое основание:

Регулируется ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Условие:

Кадастровый инженер в своем заключении в межевом плане должен доказать, что вкралась ошибка в первоначальных координатах границ участка, например, при межевании в прошлые годы использовалась устаревшая система координат или была допущена погрешность.

Порядок действий:

1. Кадастровый инженер готовит межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ Вашего земельного участка.

2. Поскольку границы меняются за счет муниципальных земель, этот межевой план необходимо согласовать с собственником этих земель, т.е. с администрацией муниципалитета или профильным ведомством в соответствии со ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

3. Если администрация подписывает акт согласования границ, документы подаются в Росреестр для исправления ошибки.

4. Важно: Если администрация откажется согласовывать новые границы, исправлять такую ошибку придется в судебном порядке по правилам ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, подается иск об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки.

Обратите внимание на зоны с особыми условиями (ЗОУИТ)

Судя по представленной Вами кадастровой схеме, в данном районе накладываются специфические ограничения (Водоохранная зона, Прибрежная защитная полоса, Приаэродромная территория).

В силу ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство и эксплуатация хозяйственных объектов при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения.

Поскольку дом уже построен, оформлен в 2016 году и имеет адрес, данные зоны не должны стать препятствием для перераспределения земли, так как Вы не строите новый объект, а приводите землю под существующим объектом в соответствие с фактическим использованием.

Рекомендация:

Начните с Варианта 1 (перераспределение).

Поскольку у Вас на руках уже есть схема расположения участка, подайте заявление в Администрацию или уполномоченное Министерство на утверждение этой схемы в порядке ст. 39.29 ЗК РФ.

Если ведомство утвердит схему, срок рассмотрения до 30 дней, Вы выкупите этот кусочек земли по льготной стоимости и полностью легализуете контур дома на своей земле.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

сегодня, 09:07

Ситуацию можно узаконить через перераспределение участка с муниципальными землями (ст. 39.28 ЗК РФ). Порядок: закажите у кадастрового инженера геодезическую съёмку и схему расположения участка на кадастровом плане территории, подайте заявление в местную администрацию о заключении соглашения о перераспределении (ст. 39.29 ЗК РФ), после чего подпишите соглашение и подайте межевой план в Росреестр через МФЦ. С 10.02.2026 перераспределение допускается без проекта межевания, но увеличение площади — не более чем на 1000 кв. м и однократно. Если причиной выхода дома стала реестровая ошибка, достаточно уточнить границы участка через межевой план. Также учтите: с 01.10.2026 Росреестр активнее выявляет несоответствия границ, поэтому затягивать оформление не стоит.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

сегодня, 10:06

Здравствуйте.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации один объект капитального строительства (не являющийся линейным) должен размещаться в границах одного земельного участка, поскольку размещение здания на нескольких участках нарушает градостроительные нормы и требования о предельных параметрах застройки.

До устранения этого несоответствия у дома сохраняется правовой дефект: любые последующие действия с ним — продажа, наследование, реконструкция — сопряжены с осложнениями, а часть дома формально занимает чужую землю.

Единственный законный способ устранить это несоответствие, не разрушая дом и не сокращая участок до его размеров, — перераспределение земель, так называемая "прирезка".

Механизм установлен статьями 39.27–39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Основной вариант: в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации:

Перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан, осуществляется в случае, если такие земельные участки используются для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или индивидуального жилищного строительства.

Иными словами, если ваш участок имеет именно такое разрешённое использование и администрация согласна, часть муниципального участка, под которой стоит дом, присоединяется к вашему, образуется один новый участок, и дом целиком оказывается в границах вашей собственности.

С 2026 года законодатель ввёл и дополнительное основание: перераспределение ради обеспечения соблюдения требований статьи 11.9 Земельного кодекса, то есть специально для устранения дефектов землепользования, включая невозможность размещения объектов капитального строительства; по этому основанию увеличение площади допускается не более чем на 1000 квадратных метров.

В вашем случае применимы оба основания — какое именно указать в заявлении, лучше решить по обстоятельствам: обычная прирезка проще, если она вписывается в предельные размеры.

Прежде чем обращаться в администрацию, целесообразно проверить две вещи.

Первая — предельные максимальные размеры участков, установленные правилами землепользования и застройки вашей местности: площадь вашего участка после присоединения не должна её превышать.

Вторая — статус присоединяемой земли. Перераспределение невозможно, если часть муниципального участка попадает в территорию общего пользования (проезд, улицу), в охранную зону инженерных сетей, водоохранные или иные ограничения либо уже предоставлена другому лицу.

Статья 39.29 Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа, и эти обстоятельства — самые частые из них.

Порядок действий такой.

1. Собственник подаёт в орган местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться землёй, заявление о перераспределении.

2. Если для территории не утверждён проект межевания, к заявлению прилагается схема расположения участка, которую готовит сам собственник с помощью кадастрового инженера.

3. Уполномоченный орган рассматривает заявление в срок до тридцати дней и принимает решение об утверждении схемы либо о согласии на заключение соглашения.

4. Далее в соответствии с пунктом 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение осуществляется на основании соглашения между уполномоченным органом и собственником земельного участка, и это соглашение становится основанием возникновения права собственности на образуемый участок.

5. Кадастровые работы — подготовку межевого плана по новому участку — выполняет и оплачивает собственник, после чего участок ставится на кадастровый учёт и регистрируется право в Росреестре в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

6. Присоединяемая часть муниципальной земли передаётся за плату, размер которой определяется нормативным актом муниципального образования, как правило в процентном отношении к кадастровой стоимости присоединяемой площади.

До заключения соглашения использование муниципальной земли под домом следует рассматривать как фактическое занятие чужого участка: за самовольное занятие статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, поэтому тянуть с оформлением не стоит.

Если же администрация откажет без законных оснований либо присоединение невозможно по объективным причинам (например, под домом проходит охранная зона), письменный отказ можно обжаловать, а вопрос допускается разрешить иным распорядительным решением уполномоченного органа — вплоть до формирования и предоставления этой части земли по отдельной процедуре.

-----------

Таким образом, стройте план на перераспределение в порядке статьи 39.28 Земельного кодекса, заранее проверьте предельные размеры и ограничения по земле, подайте заявление с схемой расположения и, получив соглашение, завершите оформление кадастровым учётом и регистрацией права.

После этого дом и земля будут приведены в полное правовое соответствие.

______________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.

Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.

Связаться со мной можно:

- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);

- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru

- в личных сообщениях на сайте.

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

сегодня, 11:27

Здравствуйте, Анжела! По приложенной схеме перед присоединением земли нужно проверить правильность координат, действующие границы населённого пункта, режим зоны Р5 и статус обозначенного жёлтым участка: требования статьи 11.9 ЗК РФ необходимо соблюдать, даже если дом уже зарегистрирован и имеет адрес. Вместе с кадастровым инженером уточните эти данные и при допустимости перераспределения подайте в уполномоченный земельный орган заявление с необходимыми документами по статьям 39.28–39.29 ЗК РФ, а при отказе получите письменное решение с конкретными основаниями (пункт 10 статьи 39.29 ЗК РФ).

сегодня, 11:47

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопрос юристу Ответ за 5 минут