Почему то так распределили - что взрослые туда относятся, а дети за ''тридевять земель''.

Добрый день! Я хочу прикрепить своего ребенка (4 года) к ближайшей к нашему дому поликлинике, к которой я сама территориально отношусь. Мой ребенок, проживая со мной, территориально относится к детской поликлинике в 7 остановках от нашего дома, в которой на 13 участков 3 педиатра, нет практически никаких узких специалистов. В поликлинике же, к которой я отношусь, так же есть детское отделение, больше узких специалистов и намного лучше техническая база. Почему то так распределили - что взрослые туда относятся, а дети за ''тридевять земель''. Еще один момент: мы живем в Калининском районе г.Новосибирска и поликлиника, куда ребенок относится находится в Калининском районе, а через дорогу уже Заельцовский район и поликлиника, где я обслуживаюсь, куда хочу прикрепить своего ребенка и которая намного ближе к нашему дому - в шаговой доступности, находится в Заельцовском районе. Обращалась в местное министерство здравоохранения, сказали писать заявление на главного врача, который может отказать, т.к. не имеет права взять ребенка без надомного обслуживания. Прошу подсказать на какие правовые акты лучше сослаться в заявлении, чтобы не отказали, или действовать лучше через страховую компанию? И ещё: обязаны ли моему ребенку предоставить надомное обслуживание или могут предложить прикрепить без такового, хотя врачи из прошлой поликлиники ходили к нам за 7 остановок, а тут всего 2? Заранее благодарю за ответ!