Необходимость проведения конкурса при перезаключении договора аренды муниципального помещения на 11 месяцев - правомерно ли требование?

Добрый день!

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 июля 2009 г. N Д23-2021

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проведении аукциона на право заключения договора аренды подвального помещения и в пределах своей компетенции сообщает.

Исходя из обращения Вы арендуете в течение 10 лет подвальное помещение у Управления недвижимости Кольчугинского района, которое, на основании Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 108-ФЗ), сообщило о заключении договоров аренды муниципального имущества, в том числе перезаключении их на новые сроки, только по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров.

Федеральным законом N 108-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный Закон N 135-ФЗ), согласно которым Федеральный закон N 135-ФЗ предусматривает особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества (ст. 17.1).

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется по результатам проведения торгов.

В целях реализации положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) ч. 4 ст. 53 Федерального закона N 135-ФЗ до 1 июля 2010 г. разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 г.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Следовательно, заключение договоров субаренды муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства также может осуществляться без проведения торгов, но не более чем до 1 июля 2010 г., в случае, если они подпадают под категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ, но не являются субъектами малого и среднего предпринимательства, указанными в ч. 3 ст. 14 данного Закона, и субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М.В.БОЧАРОВ

02.07.2009