Незаконные действия ГИБДД по лишению прав водителя на 1,5 года

У меня такой вопрос: 19 апреля 2012 года случилась такая беда! Отец бурно отметил юбилей товарища на работе и сел за руль. Совершил незначительное дтп на дороге тоесть ширкнул крылом по бамперу авто двигающегося в соседнем ряду. После чего незаметив этого скрылся с места дтп. Сотрудники полиции дома изъяли вод. удостоверение и передали дело в суд! Судъя 20 апреля 2012 года вынес 2 постановления:1)Лишение на 1 год за оставления места дтп, 2)Лишение на 1,5 года за отказ от мед. осведетельствования. Времянку папа сдал 3 мая 2012 года и начался срок лишения прав! Когда права изымали то полицейский сказал что действительно постановление на 1,5 года что большее заменяет меньшее! И придете за правами 3 ноября 2013 года, тоесть через 1,5 года. Время пришло 5 ноября 2013 года пошли за правами и нам сказали что подаждите еще год т.к. оба постановления суда сумируются. Хотя оба постановления вынесены в один день и срок постановления первого закончился еще 20 апреля 2013 года! Скажите пожалуйсто на сколько законны действия гибдд, они поясняют это что 1 сентября 2013 года вступил в силу какойто закон о сумировании постановлений, хотя в 2012 году мы об этом знать не могли. С уважением Виталий. Заранее спасибо.