Имеет ли смысл подавать в суд на Департамент жилищной политики?

Возникла проблема, связанная с программаой "Социальная ипотека" в г.Москве, участниками, которой могут стать граждане признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и приобрести с использованием ипотечного кредитования квартиру по себестоимости. Я, моя жена, и моя дочь являемся очередниками и изъявили желание участвовать в этой программе. Банк МИА в сентябре дал нам согласие на заключение кредитного договора, мы выбрали квартиру, и префект нашего округа в начале октября выпустил распоряжение. Осталось дело за малым - подписание договоров.

Однако в настоящее время мы не можем заключить кредитный договор с банком, потому как наш районный орган опеки и попечительства не дает согласия, которое требуется банку, ссылаясь на то, что по закону их разрешение не требуется, т.к. у несовершеннолетнего есть и мама и папа. Разбираясь в ситуации, я пришел к выводу, что в законодательстве существует противоречие между статьей 37 гражданского кодекса и статьей 77 федерального закона "Об ипотеке", которая была недавно изменена. Президент В.В.Путин подписал Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ, который внес изменения в 77 статью ФЗ "Об ипотеке" именно с целью создания доступности ипотеки. Цитата:

...

25) в статье 77: а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру."; б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы опеки и попечительства вправе дать согласие на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

...

Т.е. из этого пункта было исключено право давать согласие органами опеки и попечительства на передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают "обычные" несовершеннолетние. Однако 37 статья ГК РФ не была изменена. Вследствие изменения ФЗ "Об ипотеке", к примеру, федеральное Агентство по Ипотечному Жилищному Кредитованию (АИЖК) изменило свои стандарты, что можно увидеть в пресс-релизе "О внесении изменений в «Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов)»" от 14 января 2005 г.:

...

Согласно принятым изменениям, из Стандартов исключены обязательные требования: о нотариальном удостоверении одного из договоров - кредитного (договора займа), купли-продажи квартиры, договора участия в долевом строительстве, а также об обращении в органы опеки и попечительства при наличии в семье заёмщика и/или залогодателя несовершеннолетних детей либо недееспособных за получением разрешения на передачу в ипотеку приобретаемого жилого помещения за исключением случаев, когда над такими лицами установлена опека или попечительство либо несовершеннолетние члены семьи собственника остались без родительского попечения.

В данное время эту проблему нельзя решить не иначе, как через суд.

ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, каков порядок судебной тяжбы? Что нам делать? Имеет ли смысл подавать в суд на Департамент жилищной политики?

Спасибо.