Имела ли она право издавать приказ об удержании премии с работников?

Доброго времени суток! Пожалуйста Срочно нужен ответ на следующие вопрос: В июле этого года наш директор (дюсш) по итогам учебного года и с успешными выступлениями воспитанников в соревнованиях выдал по приказу единовременную премию тренерам и своим замам из фонда экономии заработной платы В начале сентября этого же года с управления образования провели проверку бухгалтерии по итогам проверки написали акт. в акте было написано что премии выданные этим летом не вписаны в положение об доплатах и они якобы не должны были выдаваться. директор подписал акт так как там не было прописано заключение. Далее после проверки начальник управления образования издал приказ чтобы директор дюсш удержал с заработной платы своих работников премии так как они выданы неправомерно. Приказ был издан в сентябре а вручили только в ноября с опозданием. Вопрос 1). Правильно ли сделал директор что выдал премии если они не прописаны в положении о доплатах к окладу ( у нас так такового положения об заработной плате нет только положение об доплатах к окладу где одним из пунктов написано так стимулирование тренеров за подготовку например чемпиона России 5 т. Рб.) хотя если смотреть в инете о премиях в инете пишут что директор может по приказу выдавать премии без положения о них. Вопрос 2). Правомерно ли действия начальника образования? Имела ли она право издавать приказ об удержании премии с работников? Вопрос 3) если все таки придется удерживать премии ведь нужны письменные согласия с работников что они согласны а удержание премии с зп. Если они будут не согласны что делать директору дюсш? Не удерживать премии и не издавать приказ об удержании на основании несогласия работников? Пожалуйста ответтье подробно на вопросы очень ждем ваши ответы уважаемые юристы!. Заранее благодарю за ответ!!!