Перечитал много информации в интернете и вроде бы для прописки ребенка согласия собственника жилья не нужно так ли это?

Могут ли наложить штраф за просрочку прописки ребенка на 3 года. Сын родился в 2011 все справки из роддома как полагается сдали в администрацию по месту прописки получили свидетельство о рождении, оформили СНИЛС в пенсионном фонде для сына, пособие (100р). В 2012 родилась дочь провели такую же процедуру. В паспорт детей не занесли так как все не находилось времени съездить в паспортный стол то одно то другое. Недавно поехали чтобы записать детей в паспорт (прошло 3 года как родился сын и 2 года как родилась дочь) и нам заявили что дочь прописана а сын до сих пор не прописан нигде и потребовали чтобы мы привели собственника жилья где мы с женой прописаны (моего отца) и что без его согласия не могут прописать ребенка и также отказывались записывать детей в паспорт, после долгих споров в паспорта детей записали а прописывать сына отказываются. Перечитал много информации в интернете и вроде бы для прописки ребенка согласия собственника жилья не нужно так ли это? И еще один вопрос грозит ли штраф за то что 3 года ребенок нигде не прописан, читал КоАП РФ и исходя из него штраф грозит для граждан обязанных иметь удостоверение личности (паспорт) но 3х летний ребенок как я понимаю не обязан иметь паспорт правильно ли я понял или есть еще какая то тонкость.