Законность возложения на военнослужащую обязанностей по правовой экспертизе договоров при отсутствии опыта работы в должности юрисконсульта

Уважаемая Диана.

Должностные обязанности и права составляют содержание должностного статуса конкретного военнослужащего*(204).

При этом, служебно-правовое положение*(205) военнослужащего можно определить как часть статуса военнослужащего, как положение, возникающее с момента поступления военнослужащего на военную службу и существующее до ее окончания, которое определяется в зависимости от занимаемого служебного (должностного) положения, уровня профессиональной подготовки, состояния здоровья, а также условий прохождения военной службы*(206).

Таким образом, должностные обязанности военнослужащих являются неотъемлемым элементом правового статуса военнослужащего и соответственно включены в понятие его служебно-правового положения.

Согласно п. 1 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, предусмотренных в указанном Федеральном законе*(207).

В процессе повседневной деятельности часто возникают ситуации, когда появляется необходимость временно возложить исполнение обязанностей по определенной должности на военнослужащего, который эту должность не занимает; например, при убытии в отпуск командир возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей, в случае болезни какого-либо офицера издается приказ о возложении исполнения его обязанностей на другого офицера и т.п.

Институт временного исполнения обязанностей необходим для поддержания нормального функционирования подразделений в случаях, когда военнослужащие, занимающие определенные должности, по каким-то причинам отсутствуют и, следовательно, не имеют возможности исполнять свои должностные обязанности либо данные должности вакантны*(208).

Законодатель предусмотрел данные ситуации, установив порядок возложения временного исполнения обязанностей.

Пункт 2 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности - на срок, определяемый Положением о порядке прохождения военной службы.

Необходимо отметить, что до 1 июля 2002 г. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" предусматривал возможность, помимо исполнения обязанностей по основной должности, исполнять обязанности по иной вакантной должности. За такое "совместительство" предусматривалась надбавка в размере до 50% от оклада по дополнительно исполняемой должности.

В настоящее время такое "совместительство" не предусмотрено - вышеназванный Федеральный закон четко определяет, что возложение временного исполнения обязанностей на военнослужащего возможно только с освобождением его от исполнения обязанностей по основной должности.