Если мы все правильно сделали на какой нормативный акт ссылаться чтобы доказать руо что данный локальный акт принят

1 ситуация: Недавно у нас была проверка с районного управления образования. В акте написали что мы неправильно приняли положение о стимулирующих выплатах так как нет согласования с управляющим советом. Вопрос: 1.Обязательно надо согласовать с управляющим советом если данное положение согласован с профкомом школы, принят на общем собрании коллектива и утвержден приказом директора? 2.Если мы все правильно сделали на какой нормативный акт ссылаться чтобы доказать руо что данный локальный акт принят в порядке установленном действующим законодательством?. 2.Ситуация: приняли на работу тренером-преподавателем по производственной необходимости по согласованию с начальником РУО двоих работников не имеющих образования по ФКиС но имеющих звание кандидата мастера спорта России и мастера спорта России. Сейчас прежний завуч подал жалобу в прокуратуру о том что у нас неправомерно работают тренера-преподаватели без образования. При проверке обрнадзора в январе 2014 года проверяющий сказала что педагоги без образования но имеющие КМС или МС России могут работать в ДЮСШ. Вопрос: на какой нормативно-правовой документ ссылаться чтобы доказать что данные педагоги имеют право работать в ДЮСШ? (новый закон об образовании статья часть? Или иной документ?). Пожалуйста жду полного ответа. Просьба на вопрос отвечать юристам имеющие опыт работы в бюджетной сфере. С уважением Анна.