Администрация удерживает с кладовщика сумму недостачи, несмотря на его объяснение неисправности замков кладовой. Какой орган рассматривает данный спор и каковы могут быть возможные решения?

У кладовщика была обнаружена недостача инструментов. Кладовщик объяснил недостачу неисправностью замков кладовой, вследствие чего в кладовую могли проникнуть посторонние в его отсутствие. О необходимости замены замков он ставил в известность письменно начальника цеха, но тот никаких мер не принял. Возместить ущерб кладовщик отказался, после чего администрация издала приказ об удержании с него всей суммы ущерба. Средний заработок кладовщика 4 превышает сумму недостачи. Правомерны ли действия администрации и какой орган рассматривает данный спор и какое может быть решение?