Как вернуть деньги и преследовать мошенника после несостоявшейся сделки на покупку нежилого помещения?

22.01.13 был заключен предварительный договор купли продажи нежилого помещения, было отдано 400 т. р по расписке, 21.02.13 г. ходили на регистрацию нам отказали надо было делить зем. участок, занялись делением 22.05.13 отдала оставшуюся сумму денег 1200 т. р. по расписке сделка должна была состоять до 22.06.13 г. на деление зем участков ушел 1 год. когда земля была поделена он не стал регистрировать земельные участки в торце ссылаясь на отсутствие денег потом продавец обанкротился пристава арестовали имущество и он продал все имущество включая мое здание другим покупателям. Как вернуть деньги он от меня прячется и является ли с его стороны мошенничество.