Это ведь не законно, так как данное распоряжение начальника разрешительной системы было сделано в устной форме

Уважаемая Мария.

Горрайорганы внутренних дел выдают, продлевают срок действия, аннулируют лицензии и осуществляют контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий.

Решение о выдаче всех видов лицензий принимает начальник соответствующего органа внутренних дел (или его заместитель по милиции общественной безопасности), который подписывает лицензию.

Для получения лицензии на создание частного охранного предприятия учредители предприятия представляют в соответствующий орган внутренних дел:

а) заявление и записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указывается предполагаемая территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о планируемом численном составе его персонала, намерении использовать и потребности в технических и иных средствах, специальных средствах и оружии;

б) документы для получения лицензий руководителем предприятия и охранниками;

в) копии учредительных документов частного охранного предприятия;

г) положительное заключение соответствующего органа Государственной противопожарной службы, подразделения вневедомственной охраны МВД РФ на охранные услуги, связанные с проектированием, монтажем, пусконаладочными работами и эксплуатационным обслуживанием средств охранно - пожарной сигнализации (в случаях, когда такая деятельность предусматривается уставом частного охранного предприятия).

В предусмотренных законодательством случаях отказывают в выдаче лицензии.(Ваша ситуация к таким случаям не относится).

При этом орган внутренних дел обязан письменно проинформировать об этом юридическое лицо, подавшее заявление, с указанием мотивов отказа.

Принятое решение может быть обжаловано в установленном порядке в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.

Подача жалобы не приостанавливает действия принятого решения.

С уважением, адвокат Рахимли Араз Паша.