Почему при комплектовании не учли, что пятилеткам не хватает мест, а 2-3 летние спокойно посещают дет.сад?

Здравствуйте! Недавно переехали на ПМЖ из г. Екатеринбурга в область, в п. Арти. Ребенку 31 мая исполнилось 5 лет. 1 сентября 2014г. были поставлены в очередь на получение места в детский сад. И у меня и у ребенка прописка местная. Дать постоянную путевку нам отказали, ссылаясь на то, что мест нет, Однако, предложили временно посещать детский сад. Я отказалась, т.к. дет. сад. находится далеко от дома, я физически не могу ребенка туда водить (через 2 недели плановая операция-кесарево сечение). Меня смущает то, что временно посещать дет.сад. ребенок может, а постоянную путевку почему то не дают. И мой ребенок не единственный, которому исполнилось 5 лет и он не может посещать дет.сад. Есть ли какие-либо законы, которые дают право ПЯТИЛЕТНЕМУ ребенку без очереди попасть в дет. сад? Слышала, что с этого возраста начинается подготовка к школе. Написала заявление в отдел образования, что очередность при комплектовании в детских садах не может влиять на право моего ребенка на получение бесплатного дошкольного образования. Сегодня звонила юрист с отдела образования, говорила о том же, что и остальные: что мест нет. На какие законы мне опираться, чтобы доказать свою правоту? Почему при комплектовании не учли, что пятилеткам не хватает мест, а 2-3 летние спокойно посещают дет.сад?