Противоречия и возможные последствия доверительного управления пенсионными накоплениями в России

Мой вопрос касается доверительного управления пенсионными накоплениями. Доверительное управление средствами пенсионных накоплений регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ и Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 111-ФЗ) по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений, в том числе включенными в выплатной резерв, Пенсионный фонд Российской Федерации передает доверительному управляющему средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление средствами пенсионных накоплений, в т. ч. включенными в выплатной резерв, в соответствии с требованиями Федерального закона N 111-ФЗ и Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее — Федеральный закон N 360-ФЗ) в целях обеспечения права застрахованных лиц на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Соглано федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 359-ФЗ с 01.07.2012 г. в состав средств пенсионных накоплений будут включаться и средства, включенные в выплатной резерв. Но КАК это соотносится с законом о доверительном управлении (глава 53 ГК РФ), а именно со статьёй 1013, которая гласит, что ДЕНЬГИ не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления. И вообще, если средства передаются гражданами государству (ПФР), фактически осуществляющему доверительное управление, для получения в будущем пенсии, то не противоречит ли это статье 1015 ГК, которая указывает на то, что имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу. Не поэтому ли отменили накопительную часть пенсий? Вообще, кажется, пенсионное законодательство вообще плохо урегулировано на предмет противоречий с другими законами. И главное - если передача пенсионных накоплений негосударственному пенсионному фонду является формой доверительного управления, не грозит ли гражданам статья 1018 п.2, гласящая, что на имущество (пенсионные накопления), переданное в доверительное управление (НПФ) может быть наложено обращение взыскания по долгам лиц, признанных банкротами, т.е. пенсионные накопления могут быть добавлены к конкурсной массе. Не будет ли это означать, что граждане с долгами по ЖКХ свыше 50 тысяч (за 3 месяца) могут лишиться части или всей пенсии. Конечно, в пределах долга. Но учитывая пенни и грабительские проценты, такая перспектива может реально подкосить миллионы граждан. Ответьте пожалуйства.