Сотрудница требует взять ежегодный отпуск вне графика - имеет ли право администрация ей отказать?

Просим помочь в сложившейся ситуации. Продолжительность ежегодного отпуска за период работы с 21.03.2007 г. по 20.03.2008 г. у зам. директора по НМР составляет 80 календарных дней (56 кал. дней - основной отпуск и 24 кал. дня - за работу в районе Крайнего Севера). На данный момент она использовала уже 24 дня (были взяты дни отпуска в августе и декабре 2007 г.). Согласно графику отпусков оставшиеся дни ежегодного отпуска в кол-ве 56 кал. дней, по ее желанию, ей предоставляются в июле 2008 г. Сегодня она заявила, что данный отпуск (56 кал. дней) она возьмет, вне графика отпусков, в марте 2008 г., а в июле 2008 г. мы обязаны предоставить ей отпуск в количестве 80 кал. дней за период работы с 21.03.2008 г. по 20.03.2009 г. и она имеет на него право. Директор учреждения и специалист по кадрам объяснили сотруднику, что данный отпуск ей предоставлен не будет, так как отпуск предоставляется за рабочий год и она его еще не заработала. Ей предложили пойти в отпуск согласно графику отпусков на 56 кал. дней + отпуск за отработанный период с 20.03.2008 г. по 17.10.2008 г. Сотрудница устроила скандал. Имеет ли право администрация: 1) отказать сотруднику в предоставлении отпуска вне графика отпусков; 2) отказать сотруднику в предоставлении полного отпуска за неотработанный период? Спасибо.