1. Как получить рапорт о отказе в возбуждении дела по почте?\n2. Является ли законным требование уплатить штраф при задержке постановки на учет по вине других органов?

В августе месяце приобрел б/у автомобиль в Москве и перегнал его в родной город Саратов, где попытался поставить на учет. Сотрудник ГАИ который проводил осмотр автомобиля, заподозрил что-то не ладное с номером кузова и меня отправили в отдел розыска, от туда к участковому который выписал мне направление на экспертизу. Экспертизу я благополучно прошел, никаких проблем не выявлено, с заключением я поехал обратно к участковому чтобы забрать свои документы и наконец поставить авто на учет. Но не тут то было. Участковый отдал мне все документы, но сказал что без его рапорта об отказе в возбуждении дела мне на учет все равно ничего не поставят, а на то чтобы написать его у него есть 10 дней по нормативам, затем он отдает его на подписание к своему начальнику, а от начальника уже этот рапорт отправляется мне по почте и никак иначе (это при том что мы находимся в одном городе). На мой вопрос могу ли я в назначенное время сам приехать за подписанным рапортом к начальнику, чтобы не дай бог бумага не потерялась, мне ответили категорическим отказом, сказав что только почтой. При чем сообщили что все это может затянуться на 1,5 - 2 месяца, т.к. почта России. Так ещё и предупредили о том, что после этого МРЭО ещё и штраф с меня потребует оплатить за то, что я не успел поставить авто в 10 ти дневный срок от даты заключения договора. Прошло уже 2,5 месяца, никаких писем не приходило, на почте ничего на мое имя не завалялось, хотя участковый сказал что начальнику все отправил, ждите. Вопрос №1: Что можно сделать в такой ситуации, чтобы наконец получить заветный рапорт? Вопрос №2: Имеют ли право с меня потребовать тот самый штраф, при постановке на учет? Ведь сроки затянулись не по моей вине, я все шаги со своей стороны сделал максимально оперативно.