Как обжаловать отказ органов опеки и получить согласие на сделку по договору мены?

Моя ситуация заключается в следующем, я собрала пакет документов для проведения сделки по договору мены, но органы опеки их не принимают, ссылаясь на то что бывший супруг не дает согласие на сделку и в этом случае пакет документов считается не полным. Я попросила предоставить письменный отказ, в нем мне тоже было отказано, юрист поинтересовался для чего мне нужен письменный отказ, я сказала для того чтобы я могла его обжаловать в суде, опека в суд идти не хочет, говорят чтобы я подавала на бывшего супруга в суд. В квартире где я проживаю моему ребенку (10 лет) принадлежит 1/8 доля, в квартире которую хочу приобрести по договору мены я увеличиваю его долю до 1/4.Я хочу отправить документы с описью вложения с уведомлением в органы опеки, а далее отсчитать 30 дней и уже подавать в суд на бездействие органов опеки (они меня предупредили о том что мой пакет документов рассматриваться не будет) и пытаться одновременно через суд обязать органы опеки в проведении данной сделки. Бывший супруг категорически отказывается давать свое согласие на сделку, видимо из вредности. Поэтому самый короткий путь думаю будет если я подам на органы опеки, так как супруг не будет ходить на заседания и вообще будет всячески затягивать процесс. Прошу Вас скажите в правильном направлении я иду, или может Вы подскажите что то другое. Полагаю что суда мне не избежать. Спасибо Елена.