Нарушение прав работников при предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях

Отпуск за вредность.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста. На предприятии, где я работаю, в условиях сложной экономической ситуации с 6 декабря 2013 года по 19 января 2014 года включительно был объявлен простой, с оплатой 2/3 от оклада. О чем был издан приказ в конце ноября 2013 года, с которым все работники были ознакомлены с подписью в приказе.

Почти все работники работают во вредных условиях, классом 3 и выше. Т. о. им всем должен предоставляться дополнительный отпуск за работу во вредных условиях.

Работодатель решил поступить следующим образом, на основании ст.117 ТК РФ и Постановления №273/П-20 от 21 ноября 1975 года предоставить в 2013 году работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях авансом за период с 1 декабря 2013 года по 1 декабря 2014 года, о чем был издан приказ 3 декабря, с которым нас ознакомили 4 декабря.

На нашем предприятии ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 29 дней, из них 21 день подряд, как правило, летом, 7 дней работник выбирает дни в течение года и один день всем работникам выделяется непосредственно перед Новым годом, в этом году это 30 декабря.

Работодатель предоставил нам этот отпуск (дополнительный) с 23 декабря по 29 декабря, присоединив его к 30 декабря.

Считаю, что тем самым нарушаются наши права, и мы теряем в деньгах. Прочитав ст. 117 и соответствующее Постановление, я понял, что дополнительный отпуск за работу во вредных условиях присоединяется к основному отпуску. Но ведь мы уже отгуляли основной отпуск, остался один день. Причем очень странно еще и то, что отпуск предоставляется авансом! За будущий год.

И еще, являюсь ветераном боевых действий. На основании Федерального закона «О ветеранах», ст. 16, п. 8, имею право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Распространяется ли действие этого закона на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях?

Спасибо за внимание.