Медики не получают заметного повышения зарплаты после увеличения фонда оплаты труда - что делать?

Я работаю в Райбольнице в районе области. В октябре 2007 в связи с повышением зарплаты на 15 % всем работникам больницы начислили эти 15% в конце расчетки на 15% на всю зарплату, не изменяя оклад. На следущий месяц это повышение уменьшилось с 15% на всю зарплату до 15% на оклад (это с 1500 р до 300 руб). Руководство (гл.экономист, т.к. гл. врач не счёл нужным присутствовать на пятиминутке) объяснило, что увеличение будет только на голую ставку (оклад) ,т.к. зарплаты в больнице не хватает, хотя увеличение фонда зар. платы увеличелосьна 15%.Почему вдруг денег на зарплату не хватает, было объяснено, что появились новые ставки (охрана 4 человека) которые не заложены в штатном расписании больницы, плюс якобы много съедают всевозможные совмещения на период отпуска и больничного листа. В феврале было опять повышение на 14% и в наших расчетных квитках появились 30%на оклад. Естественно в больницах все работают на 1.5-2.0 ставки, затем у нас есть вредность от 15 до 30% на эту ставку, затем стаж 30%,25% северных, совмещения, интенсивность. Если бы повысилась ставка на 15% и 14%, как в предыдущие повышения зарплаты, то зарплата увеличилась бы существенно, сейчас же увеличение якобы не 29% совершенно не заметно и составляет в нашем подразделении от 500 до 800 руб. Мы обращались в местную прокуратуру и были отправлены в местную администрацию в отдел по защите прав потребителей (якобы они занимаются зарплатами). Писали в департамент здравоохранения области, якобы была проверка, но изменений никаких. Что делать медикам, не попавшим под нац. проект и не получающим никаких доплат?