Старший родственник борется за предоставление соседней комнаты в коммунальной квартире, но стал жертвой бюрократической невнимательности

Одинокий родственник проживает в коммунальной 2-комнатной квартире, в Москве, комната-10 кв.м.Получил её в 70-х годах. Квартира не приватизирована. В соседней комнате (18 кв.м)проживала одинокая соседка, которая умерла несколько лет назад, приватизирована её комната не была. Родственник обратился с заявлением о предоставлении ему соседней комнаты, в соответствии с законам. Был получен ответ что предоставить соседнюю, большую комнату, ему не могут, так как в его освободившуюся, по закону никого не смогут поселить (несоответствие нынешним минимальным нормам по квадратным метрам). В результате в соседнюю комнату никого не заселяют, стоит пустая, копятся коммунальные долги о которых регулярно приходят по почте сообщения непонятно кому адрессованные, жителю квартиры с указанием старого лицевого счёта соседки. Объяснили что будут искать вариант предоставления ему однокомнатной квартиры для решения вопроса. Было это 3 года назад, за это время человека при обращениях просто отфутболивают, пользуясь тем что Человеку 77 лет, ходить и добиваться решения своего вопроса по инстанция тяжело. Чем можно помочь в данной ситуации и как правильно поступить что бы добиться законного решения вопроса...