Нарушение закона при постановке на кадастровый учет - возможность утраты участка и передачи его в подарок

Уже обращалась к вам, но возникли дополнительные вопросы. Есть участок 15 соток купленный моей мамой в 1994 году у гражданина которому выделили этот участок для ведения индивидуального строительства в деревне. У участка есть кадастровый номер (от 1994 г). До нынешнего года участком не пользовались и не платили налоги а также были потеряны все документы. В этом году я уплатила все налоги и пени, а также получила заверенный дубликат договора купли-продажи и заверенное свидетельство о собственности, также у меня есть ксерокопия плана участка (с кадастровым номером). Я сделала межевание, но мне отказывают в постановке на новый кадастровый учёт т.как выявлено нарушение пп.2 п.2 статьи 26 Закона №221-ФЗ. В связи с пересечением границ зем. участка с границами землеотвода под АЗС о чём мне ничего известно не было, но мне это мотивировали тем, что они (АЗС) сделали межевание раньше меня на пол года. В суд я подала с просьбой обязать Фед. Агенство кадастров недвижимости осуществить кад-й учёт. Вопросы: 1.Могут ли мою маму лишить этого участка (несмотря на то что он был куплен), но не использовался до нынешнего времени? 2.Может ли она его сейчас подарить, чтобы одариваемый смог его оформить на себя?