Отказ психиатрической больницы в принудительном освидетельствовании родственника - ситуация и возможные действия

Псих. больница ОТКАЗАЛА в принудительном освидетельствовании моего родственника. То есть документы в суд с подачи мед. учреждения - НЕ уйдут, и человека принудительно - НЕ заберут в больницу. Я бьюсь над вопросом полгода, не раз была с вопросом на приеме у психиатра, и в этом заявлении листов 10 было написано, плюс от другой родни (всего 5 заявлений, причем с мотивацией именно под закон). Думаю, отказ формальный (больница просто сильно перегружена) - но это же не доказать? Знаю также, что у этой больницы - конфликт с руководством нашего районного суда (суд рассматривал заказные дела в этой больнице - когда людей сажали в дурку за деньги. Поэтому отношения между врачами и юристами испорчены - и надолго). Знаю также, что психбольные, уже выйдя из больницы после лечения, часто подают на защиту чести и достоинства против врачей - и выигрывают! Со счетов больницы лётом списывают деньги в счет компенсации морального вреда. Поэтому новые потенциальные больные и их родня - мы, получается, заложники такого положения дел... Мои действия в этом случае? Ведь человек реально болен... Бежать с жалобой в Минздрав (больница областного подчинения)? Идти сразу в городской, а не районный суд - с исковым о неправомерных действиях врачей? Или сразу о недееспособности иск подавать? Ведь такой иск на автомате и прокурором рассматривается? В этом иске можно СРАЗУ ставить вопрос о судебно-психиатрической экспертизе? Или надо ждать суда?