Отказ в досрочной пенсии сельскому учителю из-за группы кратковременного пребывания детей - что делать?

Помогите, пожалуйста, разобраться в следующем вопросе. Моя сестра сельский учитель, она работает учителем уже 26 лет. При оформлении льготной досрочной пенсии, её в пенсионном фонде отказали, мотивируя свой отказ тем, что в Уставе школы написано, что Школа осуществляет воспитательный и образовательный процесс в соответствии со ступенями образования: Группа кратковременного пребывания детей– дошкольное образование (нормативный срок освоения – 5 лет) – реализует воспитательно-образовательные задачи, обеспечивает сохранения и укрепление физического и психологического здоровья детей. В связи с тем, что в школе действует группа кратковременного пребывания детей, ей отказали в досрочной пенсии. Дело в том, что группа действует уже два года. Два года пенсионный фонд принимали индивидуальные сведения, а теперь говорят, что два года не засчитают в льготный стаж. Подскажите, что делать? Правомерно ли пенсионный фонд отказали.