Проблемы с регистрацией и получением жилья для сотрудника МВД - законны ли действия работодателя и администрации, возраст является препятствием для получения субсидии?

Я работаю в МВД уже около 8 лет. До июля 2004 года была прописана временно у своей сестры, всвязи с продажей квартиры я выписалась и обратилась с регистрацией к своему непосредственному начальству, однако до настоящего времени они мне не могут предоставит регистрацию, на том основании, что нет мест в ведомственном общежитии, а по другому административному адресу они регистрировать меня не имеют права. Таким образом я уже почти 4 года без какой либо регистрации, кроме того я воспитываю малолетнего сына. В жилищную комиссию при МВД КАрелии обращаласьс рапортом уже три раза, но всегда был отказ. Я же без регистрации не могу взять никакого кредита в банке (собиралась решить проблему с жильем, взять ипотечный кредит). Кроме того в 2006 году обратилась с рапортом на постановку в очередь в ЖК МВД, как нуждающуюся в жилье, но меня не поставили, в связи с выходом нового Жилищного кодекса, посоветовали обратиться в администацию города, где меня поставили в очередь на общих основаниях. Законны ли действия моего начальства и администрации, что мне делать с регистрацией. Можно ли ее добиться законно непосредственно от работодателя.? Разъясните пожалуйста, Я написала заявление на всупление в федеральную программу "Жилье для молодых семей" в июне 2010 года мне уже исполнится 35 лет, а меня еще не включили в ресубликанский список семей, возможно включат в список только в 2009 году, Не исключает ли мой возраст получение субсидии при таком варианте?