Как пресечь замаскированную коррупцию и зарегистрировать участок в кадастре - опыт работающего пенсионера из Московской области

Хочу зарегистрировать в кадастре земельный участок размером 15 соток, расположенный в Дмитровском районе Московской обл. и дом на этом участке, чтобы платить налоги государству. Имею постановление местного органа о выделении участка общ. пл 15 соток и свидетельство (синее-12 соток в собственность и 3 в пожизн. Наслед. Влад) все от 1993 г. Для проведения работ по межеванию участка обратился в три конторы соответствующего профиля (одну в Москве и две в г. Дмитрове). В Московской организации (с возможностью работ в Дмитровском районе) ответили что с такими маленькими площадями не работают. Дмитровские конторы согласились работать-одна за 23 т.р., другая за 17 т. р. Все в унисон твердят, что у меня два участка (можно подумать, что они в разных местах и на них дадут два разных кадастровых номера). Никто не считает нужным выполнять закон Московской обл. 19.07.2007 №127/2007-ОЗ "О предельной максимальной цене работ..." и Федеральный закон о кадастре 2007 г. Для того чтобы судиться с ними нужно заключить договор, отдать им деньги, а потом обжаловать договор. Прцедура для меня-работающего пенсионера-весьма проблематичная (я думаю и для очень многих). Кто конролирует этих деятелей и может принудить их выполнять законодательные акты (показательное лишение лицензии наверное быстро дошло до многих). Посоветуйте как быть, чтобы пресечь эту замаскированную коррупцию?